Дата принятия: 14 августа 2012г.
Номер документа: А19-12359/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-12359/2012
14 августа 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.08.12
Решение в полном объеме изготовлено 14.08.12
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола секретарем судебного заседания Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального учреждения «Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» (ОГРН 1023801973150, ИНН 3816001999, 665268, г. Тулун, ул. Ленина, 99)
к индивидуальному предпринимателю Бордовой Оксане Юрьевне (ОГРНИП 310381621100039, ИНН 381601665515, Тулунский район, 4-е отделение ГСС, ул. Мичурина, д. 31, кв. 2-3)
о взыскании 16 369 руб. 04 коп.,
при участии в заседании:
от истца – не явились,
от ответчика – не явились,
в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.08.12 до 07.08.12
установил:
иск заявлен об обязании индивидуального предпринимателя Бордовой Оксаны Юрьевны освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 17), общей площадью 10,00 м2, переданный по акту приема передачи земельного участка от 24.08.20, путем сноса временного сооружения – киоска за свой счет в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскании суммы 15 384 руб. 07 коп. составляющей неосновательное обогащение, приобретенное ответчиком, вследствие пользования им в период с 19.10.10 по 30.06.12 названным земельным участком без законны на то оснований, суммы 984 руб. 97 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.10 по 06.06.12.
Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 06.08.12, исковые требования поддержал, пояснил, что земельный участок переданный ответчику на кадастровом учете не стоит, ответчик до настоящего времени пользуется земельным участком, после перерыва, в судебное заседание 07.08.12 не явился.
В судебном заседании, состоявшемся 06.08.12, истец уточнил исковые требования, потребовав взыскать обязать ответчика освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения - металлического киоска, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
С учетом положений названной нормы права уточнение иска судом принято.
Ответчик определение от 10.07.12 получил 14.07.12, однако, представителя в судебное заседание не направил, отзыв на исковое заявление не представил.
Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что В обоснование требований о взыскании неосновательного обогащения в сумме 15384 руб. 07 коп., истец ссылается на пользование ответчиком в период с 19.10.10 по 30.06.12 земельным участком площадью 10 кв. м., расположенным в г. Тулуне, ул. Речная (рядом с жилым домом № 17) без законных на то оснований, в связи с тем, что подписанный сторонами договора аренды земельного участка от 24.08.10 № 169-10 является незаключенным.
На основании ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Учитывая положения названных норм права, в предмет доказывания по настоящему делу подлежат включению следующие обстоятельства: установление факта и периода пользования ответчиком земельным участком; наличие либо отсутствие у ответчика оснований к использованию данного земельного участка; размер неосновательного обогащения.
Постановлением Администрации городского округа муниципального образования – "Город Тулун" от 24.08.2010 № 932 «О предоставлении земельного участка в аренду» индивидуальному предпринимателю Бордовой Оксане Юрьевне предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, сроком на 11 месяцев, находящийся по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117, под установку киоска, общей площадью 10,00 кв.м.
На основании пункта 1.1 подписанного Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям Комитета по экономике и финансам администрации городского округа (арендодателем) – истцом по делу, с индивидуальным предпринимателем Бордовой Оксаной Юрьевной (арендатором) – ответчиком по делу, договора аренды земельного участка от 24.08.2010 № 169-10, арендодатель предоставляет, а арендатор - принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 10,00 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117), под установку киоска.
Согласно пункту 2.1 договора, срок его действия определен с 24.08.10 по 24.07.2011 (на 11 месяцев).
Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка в аренду от 24.08.2010.
Соглашением от 08.11.10 к договору аренды земельного участка № 169-10 от 24.08.10 стороны внесли изменения в названный договор.
В подписанном обеими сторонами расчете арендной платы к соглашению о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 169-10 от 24.08.2010, стороны согласовали, что период текущего расчета: с 24.08.10 по 18.10.11, дней аренды – 56 дней, общая площадь аренды 10,00 кв.м., всего к оплате за аренду земли в установленные сроки: 10.11.10 – 25 руб. 68 коп. период текущего расчета: с 19.10.10 по 27.07.11, дней аренды – 282 дней, общая площадь аренды 10,00 кв.м., всего к оплате за аренду земли в установленные сроки: 10.02.11 – 2637 руб. 12 коп., 10.05.11 – 3829 руб. 56 коп.
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
На основании п. п. 1, 2, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно пункту 1.1 договора аренды земельного участка от 24.08.2010 № 169-10 ответчику предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 10,00 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117, под установку киоска.
Согласно акту обследования и выбора участка от 08.06.2010, комиссией по обследованию и выбору земельного участка под установку киоска по адресу: г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117) выбран земельный участок, расположенный в центральной части г.Тулуна, под установку киоска в металлическом исполнении.
В подписанном комиссией по обследованию и выбору земельного участка под установку киоска по адресу: г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117) ситуационном плане, являющимся Приложением к акту выбора земельного участка от 08.06.2010, отображено расположение земельного участка под установку киоска по адресу: г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117).
Истец, в исковом заявлении, пояснил, что земельный участок на кадастровый учет не поставлен.
Таким образом, из условий договора от 24.08.10 № 169-10 и представленных в материалы дела документов не следует и истцом документально не подтверждено, что переданному ИП Бордовой О.Ю. по договору от 24.08.10 № 169-10 земельному участку площадью 10 кв. м., расположенному по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117), присваивался кадастровый номер, что в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п. п. 1, 2, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесены сведения о названном земельном участке с описанием местоположения и границ земельного участка площадью 10 кв. м, определенной с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом требований.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в нарушение требований п. 1 ст. 432 и п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды от 24.08.10 № 169-10 отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче индивидуальному предпринимателю Бордовой О.Ю. в качестве объекта аренды, предмет договора считается несогласованным, а договор – незаключенным.
При этих условиях и в силу ст. с. 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, у сторон не возникли обязанности и права по договору аренды от 24.08.10 №169-10, т.к. незаключенный договор прав и обязанностей сторон не порождает.
При названных обстоятельствах, является незаключенным и подписанное сторонами соглашение о 08.11.10 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 169-10 от 24.08.10.
Согласно представленного истцом в материалы дела акта обследования земельного участка от 03.08.12 № 13, составленного комиссией в лице ведущих специалистов-юрисконсультов, специалиста 1 категории отдела земельных отношений Управления муниципального имущества и земельным отношениям администрации городского округа, в присутствии участкового уполномоченного полиции, на земельном участке, предоставленном ИП Бордовой О.Ю., площадью 10,00 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117), находится металлический киоск в заброшенном состоянии, на момент проверки торговая деятельность не осуществлялась, прилегающая территория к киоску захламлена.
Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 06.08.12, пояснил, что земельной участок до настоящего времени истцу не возвращен, на земельном участке находится металлический киоск.
При названных обстоятельствах, учитывая, что ИП Бордовой О.Ю. доказательств, свидетельствующих о возвращении переданного ей по акту приема-передачи от 24.08.10 земельного участка истцу, не представлено, следует признать обоснованным требование истца о взыскании стоимости неосновательного обогащения за период с 19.10.10 по 30.06.12.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18.02.09 №31-пп, «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» внесены изменения в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением администрации Иркутской области от 31 июля 2008 года N 213-па, согласно которым абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции: "Арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения".
Согласно представленного истцом в материалы дела письма Отдела архитектуры и градостроительства от 09.07.12 № 358, земельный участок, расположенный по адресу: г.Тулун, ул.Речная (рядом с домом № 117) находится в кадастровом квартале № 38:30:010703.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:30:010703 с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1116 руб. 04 коп.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Решением Думы г. Тулуна от 28.10.05 №60-ДГ «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования – «город Тулун», утверждено Положение о земельном налоге, согласно которому, налоговая ставка в отношении прочих земельных участков, устанавливаются в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Постановлением мэра муниципального образования – «город Тулун» от 18.01.10 № 38 «Об утверждении коэффициентов к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», утверждены размеры коэффициентов с учетом видов разрешенного использования земельных участков, для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, применяемые к размеру арендной платы.
В соответствии с пунктом 4 названного постановления действие настоящего постановления распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Согласно Приложению к Постановлению мэра муниципального образования – «город Тулун» от 18.01.10 №38, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы для земельного участка используемого для эксплуатации киосков (кроме киосков по продаже хлеба и периодической печати), составляет 50.
Таким образом, с учетом положений Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления Правительства Иркутской области от 18.02.2009 №31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Решения Думы г. Тулуна от 28.10.05 №60-ДГ «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования – «город Тулун», Постановления мэра муниципального образования – «город Тулун» от 18.01.10 № 38 «Об утверждении коэффициентов к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», и исходя из площади земельного участка 10,00 кв.м., с учетом количества дней в 2010 году равном 365, стоимость пользования земельным участком в год составит сумму 8 370 руб. 30 коп. (1116,04 руб. х 1,5%: х 10 х 50), за период с 19.10.10 по 31.12.10 (74 дня 4 квартала 2010 года) - сумму 1696 руб. 99 коп.(8370,3:365х74).
Согласно Постановлению губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп., стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:30:010703 с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1218 руб. 85 коп.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Учитывая, что Постановление Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, впервые было опубликовано в газете «Областная» №133, 17.11.10, следует признать, что Постановление Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп вступило в законную силу 27.11.10, в связи с чем, установленный названным постановлением размер кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области, подлежит применению с 27.11.10.
Постановлением мэра муниципального образования – «город Тулун» от 28.12.10 № 1593 «Об утверждении коэффициентов к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», утверждены размеры коэффициентов с учетом видов разрешенного использования земельных участков, для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, применяемые к размеру арендной платы.
В соответствии с пунктом 4 Постановления от 28.12.10 № 1593, названное постановление вступает в законную силу с 1 января 2011 года.
Согласно Приложению к Постановлению мэра муниципального образования – «город Тулун» от 28.12.10 № 1593, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы для земельного участка, используемого для эксплуатации киосков (кроме киосков по продаже хлеба и периодической печати), составляет 50.
Таким образом, в соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, Решения Думы г. Тулуна от 28.10.05 №60-ДГ «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования – «город Тулун», Постановления мэра муниципального образования – «город Тулун» от 28.12.10 № 1593 «Об утверждении коэффициентов к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», и исходя из согласованной сторонами торговой площади земельного участка в размере 10,00 кв.м., стоимость пользования земельным участком используемым ответчиком под киоском за 2011 год составит сумму 9 141 руб. 38 коп., рассчитанную следующим образом: 1218,85 х 1,5% х 10,00 х 50 = 9 141 руб. 38 коп., в квартал 2285 руб. 34 коп. (9141,85 руб. : 4 = 2285,34 руб.).
Размер стоимости пользования на 2012 год составит сумму 9141 руб. 38 коп.
С учетом количества дней в 2012 году равном 366, количества дней в 1 квартале 2012 года – 91, во втором квартале 2012 года – 91, стоимость пользования земельным участком за 1 квартал 2012 года составит сумму 2 272 руб. 86 коп. (9141,38 руб.:366 х 91), за 2 квартал 2012 года - сумму 2 272 руб. 86 коп. (9141,38: 366 х 91).
Всего за период с 01.01.12 по 30.06.12 стоимость пользования земельным участком составит сумму 4545 руб. 72 коп.
Таким образом, стоимость пользования земельным участком за период с 19.10.10 по 30.06.12 составит сумму 15384 руб. 09 коп. (1696,99 руб. (2010 год) + 9141,38 руб. (2011год) + 4545,72 руб. (2012 год) = 15384 руб. 09 коп.).
Согласно пункту 3.1. ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчиком, в соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства возмещения стоимости пользования земельным участком за период с 19.10.2010 по 30.06.2012, в связи с чем, на основании ст. ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 15384 руб. 07 коп.
В обоснование требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 984 руб. 97 коп. за период с 11.11.10. по 06.06.12, истец ссылается на невозмещение ответчиком в полном размере стоимости пользования земельным участком.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
На основании п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 3 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13/14 от 8 октября 1998 года «О практике применения положений гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательным для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Согласно п. 1 Указания ЦБ РФ от 23.11.11 № 2758-У, начиная с 26 декабря 2011 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8 процентов годовых.
Согласно пункту 10 утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 06.08.12, представитель истца пояснил, что размер арендной платы за период с 24.08.10 по 18.10.10 истцом согласован с ответчиком в сумме 25 руб. 86 коп. со сроком погашения до 10.11.10 (включительно), в связи с чем, неустойка от указанной суммы, погашенной ответчиком 01.02.11, рассчитывается с 11.11.10.
Таким образом, за период с 24.08.10 по 18.10.10 – стоимость пользования земельным участком подлежит возмещению до 10.11.10; за период с 19.10.10. по 31.12.10 (74 дня 4 квартала 2010 года) – до 10.11.10 (включительно); за 1 квартал 2011 года – до 10.02.11 включительно); за 2 квартал 2011 года – до 10.05.11 (включительно); за 3 квартал 2011 года – до 10.08.11 (включительно); за 4 квартал 2011 года – до 10.11.11 (включительно); за 1 квартал 2012 года – до 10.02.12 (включительно); за 2 квартал 2012 года до 10.05.2012 года (включительно).
При указанных обстоятельствах, судом расчет процентов произведен следующим образом:
за период с 11.11.10 по 31.01.11 за 81 день от суммы 1722 руб. 67 коп.
1722,67 х 8,% / 360 х 81 = 31 руб.;
за период с 01.02.11 по 10.02.11 за 10 дней от суммы 1696 руб. 99 коп.
1696,99 х 8,% / 360 х 10 = 3 руб. 77 коп.;
за период с 11.02.11 по 10.05.11 за 90 дней от суммы 3982 руб. 33 коп.
3982,33 х 8% / 360 х 90 = 79 руб. 65 коп.;
за период с 11.05.11 по 10.08.11 за 90 дней от суммы 6267 руб. 67 коп.
6267,67 х 8% / 360 х 90 = 125 руб. 35 коп.;
за период с 11.08.11 по 10.11.11 за 90 дней от суммы 8553 руб. 01 коп.
8553,01 х 8% / 360 х 90 = 171 руб. 06 коп.;
за период с 11.11.11 по 10.02.12 за 90 дней от суммы 10838 руб. 38 коп.
10838,35 х 8% / 360 х 90 = 216 руб. 77 коп.;
за период с 11.02.12 по 10.05.12 за 90 дней от суммы 13111 руб. 22 коп.
13111,22 х 8% / 360 х 90 = 262 руб. 22 коп.;
за период с 11.05.12 по 06.06.12 за 26 дней от суммы 15384 руб. 08 коп.
15384,08 х 8% / 360 х 26 = 88 руб. 89 коп.
Всего, проценты за пользование чужими денежными средствами, с учетом действующей с 26.11.2011 (на день вынесения решения) ставки рефинансирования ЦБ РФ 8%, за период с 11.11.10 по 06.06.12, составят сумму 978 руб. 71 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 395 и ч.2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, государственных округов.
На основании п. 1 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
На основании ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Учитывая, что ответчиком, в соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства вещного права на земельный участок площадью 10 кв. м., расположенный по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул.Речная (рядом с жилым домом № 117), требование истца об освобождении названного земельного участка подлежит удовлетворению по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60, ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л :
обязать индивидуального предпринимателя Бордову Оксану Юрьевну (ОГРНИП 310381621100039, ИНН 381601665515) освободить земельный участок общей площадью 10 кв. м., расположенный по адресу: г. Тулун, ул. Речная (рядом с жилым домом № 117), переданный ей по акту приема-передачи земельного участка от 24.08.10 путем демонтажа временного сооружения – металлического киоска, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу;
взыскать с индивидуального предпринимателя Бордовой Оксаны Юрьевны (ОГРНИП 310381621100039, ИНН 381601665515) в пользу муниципального учреждения "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" (ОГРН 1023801973150, ИНН 3816001999) сумму 15384 руб. 07 коп. – неосновательное обогащение, сумму 978 руб. 71 коп. – проценты;
в удовлетворении остальной части иска отказать;
взыскать с индивидуального предпринимателя Бордовой Оксаны Юрьевны (ОГРНИП 310381621100039, ИНН 381601665515) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.Н. Габескирия