Определение от 28 октября 2014 года №А19-12190/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.
 
1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):
 
ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.
 
Е-mail: info@irkutsk.arbitr.ru; http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                              Дело  №А19-12190/2013
 
    «28» октября 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена: 21.10.2014г.
 
    Полный текст определения изготовлен: 28.10.2014г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Грибещенко Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакшеевой А.Д.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» об уменьшении размера исполнительского сбора
 
    по иску Открытого акционерного общества «Томусинский ремонтно-механический завод» (юридический адрес:   652870,   ул. Комарова, г.Междуреченск, Кемеровская обалсть; ОГРН 1024201389530)
 
    к Открытому акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (юридический адрес: 665651, Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, ул. Иващенко, 9А/1; ОГРН 1023802658714)
 
    о взыскании 881 246 рублей
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя:  не явился; извещен;
 
    от взыскателя: не явился, извещен;
 
    от Нижнеилимского отдела судебных приставов РОСП УФССП России по Иркутской области: не явился, извещен;
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Томусинский ремонтно-механический завод» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» о взыскании основного долга по договору поставки от 03.09.2012 № 14896 в сумме 855 580 рублей, договорной неустойки в сумме 25 666 рублей, всего 881 246 рублей.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.11.2013 г.  удовлетворены исковые требования Открытого акционерного общества «Томусинский ремонтно-механический завод» о взыскании с  Открытого акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» суммы 881 246 руб. 00 коп. составляющей: основной долг в сумме 855 580 руб. 00 коп., неустойку в сумме 25 666 руб. Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 624 руб. 00 коп.
 
    Указанное решение, оставленное без изменения постановлением Четвертого арбитражного суда от 31.01.2014 года, вступило в законную силу.
 
    На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 06.11.2013 г. Арбитражным судом Иркутской области выдан исполнительный лист от 19.03.2014 г. серия АС № 006402506.
 
    Открытое акционерное общество «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» 10.06.2014 г. обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №8782/14/22/38, возбужденному 24.04.2014г.
 
    Открытое акционерное общество «Томусинский ремонтно-механический завод» и Нижнеилимский отдел судебных приставов РОСП УФССП Россиипо Иркутской области, уведомленные о времени и месте рассмотрения заявления в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не прибыли, отзывов и возражений против удовлетворения заявления не представили.
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает заявление ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП УФССП России по Иркутской области от 24.04.2014 г. в отношении ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» возбуждено исполнительное производство № 8287/14/22/38.
 
    Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе Арбитражного суда Иркутской области от 19.03.2014 г. серия АС № 006402506 с момента получения должником постановления перечислить взыскиваемую сумму (901 870 руб.) на расчетный счет.
 
    03.06.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» исполнительного сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, что составило 63 130 руб. 90 коп.
 
    Открытое акционерное общество «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» просит уменьшить размер взыскиваемого с него исполнительского сбора. В обоснование заявления должник указал, что  ОАО «Коршуновский ГОК» имеет значительную кредиторскую задолженность, в том числе, задолженность перед контрагентами и задолженность по налогам и сборам, у предприятия имеются значительные финансовые трудности; в отношении ОАО «Коршуновский ГОК» Арбитражным судом Иркутской области возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве); уплата взыскиваемой суммы в установленный пятидневный срок привела бы к невозможности оплаты различных платежей, в том числе заработной платы работникам комбината. Также заявитель указал, что ОАО «Коршуновский ГОК» является градообразующим предприятием,  в котором работают 30,4 % экономически активного населения г. Железногорск-Илимский.
 
    Из содержания части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражным судом рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.
 
    В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Согласно части 3 указанной статьи размер исполнительского сбора устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Частью 7 указанной статьи установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в установленный срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.
 
    Вышеприведенные обстоятельства, изложенные ОАО «Коршуновский ГОК»в обоснование заявления, находят свое подтверждение в материалах дела.
 
    При этом следует учесть, что требования исполнительного документа не были своевременно исполнены должником в связи с его тяжелым финансовым положением, которое обусловлено, наличием высокой дебиторской задолженности, снижением  спроса и цен на рынках сбыта продукции, отсутствия возможности привлечения заемных ресурсов, необходимости выплаты заработной платы работникам предприятия в установленный срок.
 
    Тяжелое финансовое положение ОАО «Коршуновский ГОК»подтверждено представленными в дело доказательствами: определение Арбитражного суда Иркутской области от 07.05.2014 г. о к производству заявления о признании ОАО «Коршуновский ГОК» несостоятельным (банкротом), справкой о размере дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 31.05.2014 г. (дебиторская задолженность – 7 745 180 руб., кредиторская задолженность – 2 375 746 руб.).
 
    Таким образом, из материалов дела усматривается, что должник - Открытое акционерное общество «Коршуновский горно-обогатительный комбинат»не уклонялся от исполнения исполнительного документа, но не исполнил его требования в связи с затруднительным финансовым положением, при том, что сумма долга является значительной, а установленный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составил лишь пять дней.
 
    Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, по смыслу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» сумма исполнительского сбора, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем, данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во всяком случае, должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Следовательно, установленный положениями закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание степень вины должника, его имущественное положение арбитражный суд в соответствии с частью 7 статьи 112  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» считает возможным удовлетворить заявление Открытого акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» и уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с него, на одну четверть от установленного размера, что составит сумму 47 348 руб. 18 коп.
 
    На основании изложенного,  руководствуясь статьями 184, 185, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
 
    Уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый по постановлению судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП УФССП России по Иркутской области Садовниковой Е.В. от 24.04.2014 с должника – Открытого акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» до 47 348 руб. 18 коп.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.
 
 
    Судья                                                                                                 Г.Н. Грибещенко