Решение от 10 сентября 2012 года №А19-12006/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-12006/12
 
 
    10.09.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  10.09.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   10.09.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе  судьи М.Н.Габескирия,  при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Ершовой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества «Ленаэкспортлес» (ОГРН 1033801045860, ИНН 3808097091, 666785, г. Усть – Кут, ул. Заречная)
 
    к Иркутской области в лице агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН1073808028194, ИНН 3808170859664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31)
 
    третье лицо - территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (666780, г. Усть – Кут, пер. Энергетический ,1)
 
    о взыскании 1457486 руб. 31 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явились,
 
    от ответчика – не явились,
 
    от третьего лица – не явились,
 
    установил:
 
    иск заявлен о взыскании суммы 45 000 руб., составляющей часть стоимости неосновательного обогащения, приобретенного ответчиком, вследствие излишней оплаты истцом на основании договора аренды лесного участка от 10.10.08 № 11/8 арендных платежей, суммы 5 000 руб. – часть процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.09 по 22.11.09.
 
    Истец в поступившем суд 05.07.12 заявлении уточнил иск, потребовав взыскать неосновательное обогащение в сумме 1188974 руб. 14 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 268512 руб. 17 коп. за период с 10.02.09 по 01.04.12.
 
    Определением суда от 26.07.12 произведена замена ответчика –  агентство лесного хозяйства Иркутской области заменено на Иркутскую область в лице агентства лесного хозяйства Иркутской области.
 
    Агентство лесного хозяйства Иркутской области в поступившем в суд 09.07.12 отзыве на исковое заявление от 06.07.12 б/н, указало на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является получателем денежных средств, внесенных истцом в качестве арендной платы по договору аренды,  после приведения договора аренды лесного участка от 10.10.08 № 11/8 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации в договоре установлена арендная плата в твердом размере.
 
    Представитель ответчика, присутствовавший в судебном заседании 21.08.12, исковые требования не признал, пояснив, что денежные средства, перечисленные истцом по платежным поручениям от 09.02.09 № 104, от 30.09.09 № 1025, зачислены в счет возмещения арендной платы за 2008 год.
 
    Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничествув поступившем в суд 14.08.12 посредством факсимильной связи отзыве на исковое заявление от 14.08.12 № 1441 пояснило, что договор аренды лесного участка от 10.10.08 № 11/8 заключен с истцом в соответствии с Лесным кодексом Российской федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310, что поскольку стороны не изменили условия договора аренды до 31.12.08 с учетом п. 3 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер арендной платы не может быть изменен в одностороннем порядке.
 
    Истец определение от 21.08.12 получил 30.08.12, однако, представителя в судебное заседание не направил, указанные в названном определении документы не представил.
 
    Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству определение от 21.08.12 получило 28.08.12, в поступившем в суд 07.09.12 посредством факсимильной связи письме от 07.09.12 № 1588 заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Агентство лесного хозяйства Иркутской области определение от 21.08.12 получило 27.08.12, однако, представителя в судебное заседание не направило, указанные в названном определении документы не представило.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон и по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что согласно протоколу результатов лесного конкурса от 27.12.04 №1, победителем лесного конкурса на право возмездного пользования участком лесного фонда сроком на 49 лет, общей площадью 51776 га, расположенного на территории Усть-Кутского муниципального образования, в лесном фонде Марковского лесхоза, в эксплуатационных лесах  Марковского лесничества в составе кварталов №№ 124, 125, 147-149, 166-169, 184-188, 198-202, 212, 213, 215-221, 232-237, 248-255, 266-271 признано Закрытое акционерное общество «Ленаэкспортлес».
 
    Согласно п. а) протокола,  возможный ежегодный отпуск древесины по главному пользованию составляет 106 тыс.куб.м. ликвидной древесины, в том числе 94 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 №1, победитель аукциона обязан вносить арендную плату в размере 1108070 руб. в год против стартовой 1055300 руб. в год.
 
    В соответствии с. п.1, 2, 3, 4 договора аренды лесного участка от 10.10.08 №11/8, заключенного на основании ст. 4 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (арендодателем), с Закрытым акционерным обществом «Ленаэкспортлес» -  арендатором,  арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное возмездное пользование лесной участок, площадью 51 696 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 4502008-10, расположенный в на территории Усть-Кутского района Иркутской области, на территории Усть-Кутского лесничества, в эксплуатационных лесах Верхнебирюсинского участкового лесничества, Марковского участкового лесничества  «Марковская дача» в составе кварталов: №№ 124, 125, 147-149, 166-169, 184-188, 198-202, 212, 213, 215-221, 232-237, 248-255, 266-271, с разрешенным использованием – в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 81,0 тыс. куб. м., в том числе, по хвойному хозяйству – 70 тыс. куб. м.
 
    Согласно пунктам 5, 6 договора, размер арендной платы по настоящему договору составляет 2849980 руб. в год, которая вносится ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала согласно Приложению №6 к договору.
 
    В соответствии с пунктом 7 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных, устанавливаемых законодательством Российской Федерации. Расчет, в данном случае производится арендодателем без акцепта арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.
 
    В соответствии с п.п. «б», п. 11 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные настоящим договором.
 
    Согласно п. 19 договора, срок его действия установлен с 02.02.05 по 02.02.54.
 
    В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 10.10.08 №11/8 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 18.12.08, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-14/014/2008-697.
 
    В обоснование заявленного требования истец ссылается на излишнюю оплату платежными поручениями от 09.02.09 № 104, от 15.05.09 № 545 и от 30.09.09 № 1025 арендной платы в части, превышающей ее минимальный размер, которая рассчитана на основании не подлежащего применению Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
 
    Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Согласно названным нормам права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии приобретения или сбережения имущества, приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, отсутствия правовых оснований к сбережению имущества.
 
    В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса от 29.01.1977г. № 22-ФЗ, лесные подати взимаются за все виды лесопользования. Ставки лесных податей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, или определяются по результатам лесных аукционов.
 
    На основании ст. 105 названного Лесного кодекса Российской Федерации, при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату.
 
    Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.
 
    Согласно ст. 46 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г. № 22-ФЗ, к полномочиям Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся, в том числе, определение федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства, их функций и полномочий; установление порядка разделения лесного фонда по группам лесов и разграничения лесов первой группы по категориям защитности, перевода лесов из одной группы в другую, а лесов первой группы из одной категории защитности в другую; установление норм и правил пользования лесным фондом; определение и утверждение расчетной лесосеки; установление видов платежей за пользование лесным фондом, установление ставок лесных податей (за исключением случаев, установленных статьей 47 настоящего Кодекса), а также минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2001г. № 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» утверждены  минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, которые применяются при отпуске древесины в порядке рубок главного пользования и прочих рубок в лесах Российской Федерации, которые дифференцированы по основным и неосновным лесным породам, по лесотаксовым районам и лесотаксовым поясам, по группам лесных пород, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по размерам), а также в зависимости от расстояния вывозки (по лесотаксовым разрядам).
 
    Постановлениями Правительства РФ от 22.07.2004 N 370, от 16.06.2004 N 283 и от 30.07.2004 N 400 определено, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление лесным хозяйством, являются Министерство природных ресурсов РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
 
    Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.05 № 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», установлены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года N 127 с применением коэффициентов согласно приложению, согласно которому, для субъекта Российской Федерации – Иркутской области для основных лесных (лесообразующих) пород установлен коэффициент 2,0.
 
    Согласно ст. 12 Закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации», признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статью 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенную часть Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 № 60 признан утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню».
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню».
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06 № 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
 
    При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
 
    Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
 
    Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.
 
    При определении расстояния от центра лесного квартала до погрузочного пункта применяются следующие, в том числе, коэффициенты: 1,25 - в лесах, расположенных на землях с холмистым рельефом, или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами; 1,5 - в лесах, расположенных на землях с горным рельефом.
 
    Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:
 
    0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;
 
    1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;
 
    1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,30.
 
    Учитывая названные нормы права, подлежащий возмещению на основании договоров аренды участков лесного фонда минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    При этом, размеры ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица № 3 «Распределение лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений»), Усть-Кутское лесничество  находится во Втором Восточно-Сибирском лесотаксовом районе.
 
    В соответствии с п. 3.1 протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 №1, арендатор обязался вносить арендную плату в размере 1108070 руб., против стартовой в размере 1055300 руб., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что арендатором принято на себя обязательство по внесению арендной платы выше на 5%, исходя из следующего расчета: (1108070-1055300) х 100/1055300 = 5%.
 
    Согласно представленному истцом в материалы дела составленному территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству расчету арендной платы за 2009 год по договору от 10.10.08 № 11/8, составленному на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального Закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 №255, с учетом конкурсной надбавки (5%), размер арендной платы на 2009 год составляет сумму 3221725 руб. 50 коп., в том числе, арендную плату в части ее минимального размера в сумме 1534150 руб.
 
    Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
 
    Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    Правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений - договора аренды лесного фонда для заготовки древесины и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Частями 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    Учитывая, что Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 № 60 признан утратившим силу, установленный Приказом агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 для субъекта Российской Федерации – Иркутской области коэффициент 2,0 при расчете платы за аренду переданного ответчику по договору от 10.10.08 № 11/8 лесного участка за 2009 год применению не подлежит.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и корректирующий коэффициент 1,05, объем ежегодного отпуска древесины, установленный п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов» коэффициент 1,3, предусмотренное п. 3.1 протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 №1 повышение арендной платы на 5%, размер арендной платы за 2009 год составляет сумму 1610857 руб. 50 коп.
 
    Согласно ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 100 процентов.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 №1, ответчик обязался вносить арендную плату на 5% выше установленного ежегодного размера.
 
    Учитывая положения ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленное пунктом 3.1 протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 №1 превышение рассчитанной, в соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», арендной платы на 5%, размер которого за 2009 год составляет сумму 76707 руб. 50 коп. (1534150 х 5%), подлежит возмещению в доход субъекта Российской Федерации – Иркутской области.
 
    Истцом платежными поручениями  от 09.02.09 № 104, от 15.05.09 № 545, от 30.09.09 № 1025 возмещена арендная плата на общую сумму 2579191 руб. 64 коп.
 
    Указанные в названных платежных поручениях назначения платежей свидетельствуют о том, что денежные средства перечислены в счет возмещения арендной платы в части, превышающей ее минимальный размер, за 1, 2, 3 кварталы 2009 года по договорам от 10.10.08 № 10/8 м № 11/8.
 
    Ответчиком в материалы дела представлена информация о поступлении арендной платы по договору №11/8 и информация о поступлении арендной платы по договору № 10/8.
 
    Согласно данным информации о поступлении арендной платы по договорам №№ 10/8 и 11/8, перечисленные ответчиком платежными поручениями от 09.02.09 № 104 и от 30.09.09 № 1025 денежные средства зачислены в счет возмещения арендной платы по договору № 10/8 в сумме 1313510 руб. и по договору № 11/8 – в сумме 843787, 76 руб.
 
    Представитель ответчика, присутствовавший в судебном заседании 21.08.12, исковые требования не признал, пояснив, что денежные средства, перечисленные истцом по платежным поручениям от 09.02.09 № 104, от 30.09.09 № 1025, зачислены в счет возмещения арендной платы за 2008 год.
 
    В определении от 21.08.12 ответчику было предложено документально подтвердить основания зачисления оплаченных платежными поручениями от 09.02.09 № 104 и от 30.09.09 № 125 денежных средств в счет возмещения арендной платы за 2008 год, однако, названные доказательства в материалы дела не представлены.
 
    Вместе с тем, исходя из указанных в названных платежных поручениях назначениях платежей – за 1 и 3 кварталы 2009 года, следует признать необоснованным зачисление перечисленных по платежным поручениям от 09.02.09 № 104, от 30.09.09 № 1025 денежных средств в счет возмещения арендной платы за 2008 год.
 
    В определении от 21.08.12 ответчику было предложено документально подтвердить основания зачисления оплаченных платежными поручениями от 09.02.09 № 104 и от 30.09.09 № 125 денежных средств в счет возмещения арендной платы за 2008 год, однако, названные доказательства в материалы дела не представлены.
 
    Таким образом, следует признать, что истцом в доход субъекта Российской Федерации – Иркутской области, перечислена арендная плата, рассчитанная на основании не подлежащего применению Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», размер которой, без учета конкурсной надбавки 5%, составляет сумму     1188974 руб. 14 коп., являющуюся для ответчика неосновательным обогащением.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
 
    Согласно п. 6 названной статьи, порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    На основании п. 11 утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.07 № 258 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, при переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310.
 
    На основании пп. 1 п. 1 ст. 12 Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статью 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенную часть Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ.
 
    Согласно ст. 1 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ введен в действие с 01.01.07.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.
 
    На основании ст. 13 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», до приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации.
 
    Учитывая положения названных норм права, а также то, что Лесной кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.01.07, следует признать, что предусмотренные названным кодексом положения применяются с 01.01.07.
 
    При этом, учитывая, что арендные отношения являются длящимися (возникшими до и продолжающимися после 01.01.07), в случае их противоречия предусмотренным Лесным кодексом Российской Федерации положениям, они подлежат соответствующему изменению.
 
    При указанных обстоятельствах, ссылка ответчика на то, что после приведения договора аренды лесного участка от 10.10.08 № 11/8 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации в договоре установлена арендная плата в твердом размере, не может быть принята во внимание.
 
    Ответчик, возражая в отношении применения при расчете арендной платы коэффициента 2, установленного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255, ссылается на то, что из договора аренды лесного участка не следует, что размер арендной платы был сформирован с применением названного коэффициента.
 
    Вместе с тем, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, при составлении расчета арендной платы на 2009 года, рассчитывает размер арендной платы с учетом Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», на который прямо указывается в расчете.
 
    Кроме того, данные названного расчета свидетельствуют о том, что территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, при расчете арендной платы на 2009 год, дважды применило установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» коэффициент запаса 1,05.
 
    На основании статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 100 процентов.
 
    Законом Иркутской области от 07.12.08 № 132-оз «Об областном бюджете на 2009 год» (п. 1 ст. 5 Закона) установлен перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 3, в соответствии с которым, главным администратором доходов областного бюджета, в том числе, по платежам за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, является Министерство лесного комплекса Иркутской области.
 
    Согласно приказу Департамента лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области от 31.01.08 № 8-дпр, Агентству лесного хозяйства Иркутской области делегированы полномочия по администрированию, в том числе, платежей за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
 
    В соответствии с п. п. 2.1., 2.2., 2.3. названного приказа, администратор доходов бюджета обладает следующими полномочиями:
 
    осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
 
    осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
 
    принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
 
    При изложенных обстоятельствах следует признать, что Агентство лесного хозяйства Иркутской области является администратором доходов бюджета по платежам за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, по отношению к территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-ордынскому лесничеству.
 
    Согласно статье 124 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации, муниципальные образования являются субъектами гражданского права. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, области, а также городские муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
 
    В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления.
 
    При удовлетворении иска, взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну, в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
 
    Анализируя представленные доказательства и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что сумма неосновательного обогащения в размере      1188974 руб. 14 коп. подлежит взысканию с Иркутской области в лице Агентства лесного хозяйства Иркутской области за счет казны  Иркутской области  в пользу ЗАО "Ленаэкспортлес"  в силу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    О том, что положения Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ, в том числе, в части определения размера арендной платы, применяются с 01.01.07, ответчик, как добросовестный субъект хозяйственной деятельности, руководствующийся в своей деятельности требованиями действующего законодательства, должен был знать с момента введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, ответчик должен был узнать о неосновательности получения им денежных средств не позднее названной даты.
 
    Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с момента передачи истцом излишне уплаченных денежных средств.
 
    Данные составленного истцом расчета процентов за пользование чужими денежными средствами свидетельствуют о том, что за период с 10.02.09 по 01.04.12 истец рассчитал проценты от суммы 345186,38 руб. (421893,88 руб. (сумма, уплаченная платежным поручением от 09.02.09 № 104) – 76707,5 руб. (арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер (5%) за 2009 год), за период с 16.05.09 по 01.04.12 проценты рассчитаны от уплаченной платежным поручением от 15.05.09 № 545 суммы 421893,88 руб., за период с 01.10.09 по 01.04.12 проценты рассчитаны от суммы 421893,88 руб., уплаченной платежным поручением от 30.09.09 № 1025.
 
    Указанный расчет соответствует положениям ст. ст. 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не оспорен.
 
    Учитывая факт того, что истцом в доход субъекта Российской Федерации – Иркутской области, излишне перечислена арендная плата, которая составляет сумму 1188974 руб. 14 коп., ЗАО "Ленаэкспортлес", на основании ст. 395 и п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно требует взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.02.09 по 01.04.12, которые учитывая,  действующую с 26.12.11 ставку рефинансирования ЦБ РФ 8 %, составляют сумму 268512 руб. 17 коп., подлежащую взысканию в пользу истца с Иркутской области в лице Агентства лесного хозяйства Иркутской области за счет казны  Иркутской области.
 
    В соответствии статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, вместе с тем, учитывая, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, Закрытому акционерному обществу «Ленаэкспортлес» подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации уплаченная им при подаче иска по чеку-ордеру от 06.06.12 государственная пошлина в сумме 2000 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    взыскать с Иркутской области в лице агентства лесного хозяйства Иркутской  области (ОГРН1073808028194, ИНН 3808170859664003) за счет казны Иркутской области в пользу Закрытого акционерного общества «Ленаэкспортлес» (ОГРН 1033801045860, ИНН 3808097091) сумму 1188974 руб. 14 коп. – неосновательное обогащение, сумму 268512 руб. 17 коп. – проценты;
 
    Закрытому акционерному обществу «Ленаэкспортлес» (ОГРН 1033801045860, ИНН 3808097091) выдать справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме  2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
    Судья -                                                                      М.Н.Габескирия