Решение от 06 августа 2012 года №А19-11843/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-11843/2012
 
 
    06.08.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  31.07.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   06.08.2012года.
 
 
    Арбитражный суд в составе председательствующего судьи О.В. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (ОГРН 1083818000133, ИНН 3818023395, юр. адрес: 666700, Иркутская область, Киренский район, г. Киренск,  ул. Коммунистическая, д. 8)         
 
    к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Первухиной Ирине Александровне (ОГРН 304383124700017, ИНН 383100000432)
 
    о расторжении договора 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не присутствовал (ув. от 11.07.11);
 
    от ответчика – не присутствовал (ув. от 10.07.12);
 
     
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    иск заявлен о расторжении договора аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 заключенный между Территориальным управлением  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Первухиной Ириной Александровной.
 
    Требование о расторжении договора аренды № 9117-13/10 от 16.03.10 мотивировано, тем что, ответчик нарушил условия договора по внесению арендной платы более двух раз подряд и в соответствии со ст.ст. 450, 452, 619 ГК РФ он может быть досрочно расторгнут судом.
 
    Ответчик надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
 
 
    Из материалов дела следует, что 30.12.09 состоялся лесной конкурс по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, сроком на 25 лет для заготовки древесины. Характеристика лесного участка: местонахождение: Иркутская область, Киренский район, Катаганский район, Киренское лесничество, Киренское участковое лесничество, в эксплуатационных лесах, Киренская дача, кварталы №№ 408-411. Общая площадь лесного участка 3303 га (п. 1.1., 1.2. Протокола). Победителем лесного конкурса признана глава крестьянского (фермерского) хозяйства Первухина И. А.
 
    Победитель лесного конкурса обязался вносить арендную плату в размере 801 240 руб. в год. Арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа первого месяца текущего квартала. Минимальный размер арендной платы, на момент подписания Протокола  ставок платы за единицу площади лесного участка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального закона от 24.11.08 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и составляет 177 200 руб. в год (п. 2.2. Протокола).   
 
    Территориальное управление  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (Арендодатель) и глава крестьянского (фермерского) хозяйства Первухина И. А. (Арендатор) 16.03.10 заключили договор аренды лесного участка № 9117-13/10 (л.д. 10-20), согласно которого, Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование сроком на 25 лет, с момента государственной регистрации, лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, определенный в п. 1.2. Договора (далее –лесной участок) (п. 1.1. Договора). Лесной участок площадью 3303 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Иркутская  область, Киренский район, Киренское лесничество, Киренское участковое лесничество, в эксплуатационных лесах, Киренская дача, кварталы №№ 408-411, номер учетной записи в государственном лесном реестре (п. 1.2. Договора).
 
    Схема расположения лесного участка и его характеристика приводится в приложении № 4 являющегося неотъемлемой частью Договору (п. 1.2. Договора).
 
    Арендная плата по настоящему договору составляет 801 240 руб. в год (п. 2.1. Договора).
 
    Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы до 15 числа первого месяца текущего квартала, согласно приложения № 4.1 к настоящему Договору по реквизитам, указанным Арендодателем, и предоставляет в течении первого месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 2.2. Договора). 
 
    Срок действия Договора устанавливается с момента государственной регистрации и действует 25 лет (п. 7.1. Договора).
 
    Указанный договор зарегистрирован 29.03.10 Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области.
 
    По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 16.03.10 Арендодатель передал, а Арендатор принял предмет договора аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 (л.д. 28). 
 
    По своей правовой природе договор № 9117-13/10 от 16.03.10 является договором аренды лесного участка.
 
    Согласно п. 3 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.
 
    На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условий договора аренды № 9117-13/10 от 16.03.10 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В силу ст.ст. 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
 
    Истец обратился в суд с требованием о расторжении договора аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 указав что, ответчик нарушил условия договора по внесению арендной платы за 2, 3, 4 кварталы 2011 года и 1, 2 кварталы 2012 года.
 
    В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Согласно ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
 
    Территориальное управление  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству в претензии № 524 от 05.03.12 (л.д. 20) сообщило ИП Первухиной И.А. о том что, по договору аренды образовалась задолженность по арендной плате за 2, 3 ,4 кварталы 2011 года. Арендодатель предложил Арендатору погасить образовавшуюся задолженность.
 
    Указанная претензия направлена ИП Первухиной И.А. заказным письмом с уведомлением (л.д. 21) и получена Арендатором 07.03.12.
 
    Территориальное управление  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству в претензии № 1207 от 18.05.12 (л.д. 22) сообщило ИП Первухиной И.А. о том что, по договору аренды образовалась задолженность по арендной плате за 2, 3 ,4 кварталы 2011 года. Арендодатель предложил Арендатору погасить образовавшуюся задолженность и досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10.
 
    Указанная претензия направлена ИП Первухиной И.А. заказным письмом с уведомлением (л.д. 23) и получена Арендатором 23.05.12.
 
    Согласно п. 3 абз. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
 
    В п. 9 ст. 22 ЗК РФ указано что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
 
    В исковом заявлении истец указал, что невнесение ответчиком арендной платы более чем 2 раза является существенным нарушением условий договора.
 
    Согласно представленного в материалы дела расчета арендной платы на 2011 год в бюджет субъекта подлежала уплате арендная плата в размере 705 136 руб. 00 коп. в год или 176 284 руб. 00 коп. за квартал, в федеральный бюджет 200 226 руб. 00 коп. в год или 50 056 руб. 50 коп. в квартал.
 
    Согласно представленного в материалы дела расчета арендной платы на 2012 год в бюджет субъекта подлежала уплате арендная плата в размере 600 927 руб. 00 коп. в год или 150 231 руб. 75 коп. за квартал, в федеральный бюджет 200 313 руб. 00 коп. в год или 50 078 руб. 25 коп. в квартал.
 
    В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06 № 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
 
    В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ, из положений ст. 73 ЛК РФ, предусматривающей полномочия Правительства РФ по установлению ставок платы за аренду лесных участков, следует что, по договору аренды лесных участков, цена устанавливается уполномоченным органом, является регулируемой.
 
    К отношениям сторон по договору аренды лесного участка № 3/09 от 03.09.09 подлежат применению обязательные для сторон нормы закона: п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 4 ст. 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
 
    Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым.
 
    Проверив расчет суммы основного долга истца, размер арендной платы на 2009 и 2010 годы, судом установлено, что истцом при расчете арендной платы по минимальным ставкам правомерно применены ставки, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"  для второго Восточно-Сибирского лесотаксового района, разряд такс – 7, с применением коэффициента – 1,05 и коэффициента – 1,3.
 
    Таким образом расчет размера арендной платы по минимальным ставкам истцом произведен правильно и составляет в 2011 году 200 226 руб. 00 коп. в год или 50 056 руб. 50 коп. в квартал, в 2012 году 200 313 руб. 00 коп. в год или 50 078 руб. 25 коп. в квартал.
 
 
    Согласно п. 1 ст. 74 ЛК РФ по общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
 
    Пунктом 1 ст. 78 названного Кодекса предусмотрено, что договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 80 ЛК РФ аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
 
    В силу п. 2 ст. 74 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
 
    К отношениям сторон по договору аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 подлежат применению обязательные для сторон нормы закона: п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 4 ст. 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
 
    В соответствии с п. 2.2. протокола № 3 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 30.12.09, победитель аукциона принял на себя обязательства вносить арендную плату в размере 801 240 руб. в год. Минимальный размер арендной платы, на момент подписания протокола  составляет 177 200 руб. в год.   
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Первухина И.А. обязалась вносить арендную плату в части превышающий минимальный размер в размере (801 240 руб. 00 коп. - 177 200 руб.) 624 040 руб. 00 коп., что составляет 352,17%.
 
    Минимальный размер арендной платы на 2011 год составлял 200 226 руб. 00 коп. в год., таким образом, арендная плата по договору аренды № 9117-13/10 от 16.03.10 в части превышающей минимальные ставки составит: 200 226 руб. 00 коп. х 352,17% = 705 136 руб. 00 коп. или 176 284 руб. 00 коп. в месяц.
 
    Минимальный размер арендной платы на 2012 год составлял 200 313 руб. 00 коп. в год., таким образом, арендная плата по договору аренды № 9117-13/10 от 16.03.10 в части превышающей минимальные ставки составит: 200 313 руб. 00 коп. х 352,17% = 705 442 руб. 29 коп.
 
    Истец за 2012 год начислил арендную плату в бюджет субъекта в размере 600 927 руб. 00 коп. в год или 150 231 руб. 75 коп.
 
    Из материалов дела следует, и не оспаривается ответчиком, что по договору аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 ответчик нарушил условия договора по внесению арендной платы за 2, 3, 4 кварталы 2011 года и 1, 2 кварталы 2012 года.
 
    В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая, что ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца, то суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
 
    Учитывая длительный период невнесения арендной платы, систематический характер неисполнения ответчиком своих обязанностей по внесению арендной платы, нарушение сроков платежей, размер сформировавшейся задолженности, доводы истца об отсутствии платежей и в последующие периоды, суд считает, что указанные нарушения ответчиком условий договора являются существенными, поскольку другая сторона по договору (истец по настоящему делу) в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора, а именно: своевременного и в полном объеме поступления арендных платежей в соответствующий бюджет и возможности ими распорядится, в соответствии с утвержденным бюджетом на очередной год.
 
    Таким образом, требование о расторжении договора аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 заключенный между Территориальным управлением  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Первухиной Ириной Александровной заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. 
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в размере 4 000 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск удовлетворить.
 
    Расторгнуть договор аренды лесного участка № 9117-13/10 от 16.03.10 заключенный между Территориальным управлением  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Первухиной Ириной Александровной.
 
    Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Первухиной Ирины Александровны (ОГРН 304383124700017, ИНН 383100000432) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия. 
 
 
 
    Судья                                                                                                              О.В.Ушакова