Решение от 04 июля 2012 года №А19-11799/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    «04» июля 2012 года                                                               Дело № А19-11799/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2012г. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2012г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураева О.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №12 Г.СЛЮДЯНКИ» 6807 руб. 57 коп. пени
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: представитель не явился,
 
    от страхователя: не явилось,
 
    установил:
 
    Первоначально Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее по тексту «Учреждение»)  в Слюдянском районе Иркутской области (ОГРН 1023802718862, ИНН 3837001661) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №12 Г.СЛЮДЯНКИ» 8548 руб. 98 коп. пени.
 
    Заявитель уточнил заявленные требования и просил взыскать 6807 руб. 57 коп.
 
    В судебном заседании 26 июня 2012г. в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29 июня 2012г., затем до 03. июля 2012г.
 
    Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №12 Г.СЛЮДЯНКИ» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом 14.06.2012г. (уведомление №682159), в судебное заседание не явилось, в отзыве по существу заявленные требования не оспорило, просило снизить размер государственной пошлины.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 и ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
 
    В обоснование заявленных  требований Учреждение указало следующее.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №12 Г.СЛЮДЯНКИ»  (далее по тексту «Детский сад») зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Слюдянского района 23.09.1999г., (гос.рег.№ 1023802719126).
 
    На основании ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Детскому саду начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2009г.  на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 1376 руб. 61 коп., на накопительную часть пенсии – 781 руб. 99 коп., за 2009г.  на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 3986 руб. 51 коп, на накопительную часть пенсии - 662 руб. 46 коп.
 
    Детскому саду  направлены требования от 29.11.11г. № 04802440164307/47, от 11.05.2012г. №04802440052452/81 об уплате страховых взносов.В установленный срок требования добровольно исполнены не были.
 
    Поскольку в установленный в требовании срок сумма пени не уплачена, Учреждение просило  взыскать с Детского сада  задолженность в сумме 6807 руб. 57 коп. в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства.
 
    Учреждение уточнило заявленные требования и просило взыскать 6807 руб. 57 коп.
 
    Уточнение заявленных требований принято судом.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №12 Г.СЛЮДЯНКИ»   в силу ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    На основании статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18  Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Заявителем представлены уточненные расчеты пеней.
 
    Правильность уточненных  расчетов пеней судом проверена.
 
    .В соответствии с уточненными расчетами, сумма пени, начисленная на задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2009г. составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 855 руб. 63 коп., на накопительную часть пенсии – 486 руб. 05 коп.
 
    Судом установлено, что недоимка по страховым взносам, на которую начислены пени за 9 месяцев 2009г. в размере 99187 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 84580 руб., на накопительную часть пенсии – 14607 руб.  взыскана Учреждением в установленном законом порядке, что подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2010г. по делу №А19-9239/10-35.
 
    Таким образом, Детскому саду обоснованно начислена пеня за 9 месяцев 2009г. за период  с 18.08.2011г. по 11.05.2012г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 855 руб. 63 коп., на накопительную часть пенсии – 486 руб. 05 коп.
 
    В соответствии с уточненными расчетами, сумма пени, начисленная на задолженность по страховым взносам за 2009г. составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 2477 руб. 80 коп., на накопительную часть пенсии – 411 руб. 75 коп.
 
    Судом установлено, что недоимка по страховым взносам, на которую начислены пени за 2009г. в размере 87338 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 74964 руб., на накопительную часть пенсии – 12374 руб.  взыскана Учреждением в установленном законом порядке, что подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.12.2010г. по делу №А19-22307/10-67.
 
    Таким образом, Детскому саду обоснованно начислена пеня за 9 месяцев 2009г. за период  с 18.08.2011г. по 11.05.2012г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии –  2477 руб. 80 коп., на накопительную часть пенсии – 411 руб. 75 коп.
 
    Требования Учреждения в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 520 руб. 98 коп. (1376 руб. 61 коп.- 855 руб. 63 коп.), на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 295 руб. 94 коп. (781 руб. 99 коп.- 486 руб. 05 коп.); за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1508 руб. 71 коп. (3986 руб. 51 коп. - 2477 руб. 80 коп.), на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 250 руб. 71 коп. (662 руб. 46 коп.- 411 руб. 75 коп.)  удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
 
    Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.
 
    При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса.
 
    В арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней за 9 месяцев 2009г., за 2009г. за период с 31.05.2011г. по 17.08.2011г. Учреждение обратилось 29.05.2012, что подтверждается конвертом с оттиском штемпеля органа почтовой связи от 29.05.2012г., то есть за пределами совокупности сроков, предусмотренных ст. ст. 48, 70 НК РФ.  Таким образом, учреждением пропущен срок, установленный для обращения в суд за принудительным взысканием пени по  задолженности за 9 месяцев 2009г., за 2009г. за период с 31.05.2011г. по 17.08.2011г.
 
    Детскому саду направлялись требования от 29.11.11г. № 04802440164307/47, от 11.05.2012г. №04802440052452/81 об уплате страховых взносов. Требование от 29.11.11г. № 04802440164307/47 получено Детским садом 06.12.2011г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма №810037. Требование от 11.05.2012г. №04802440052452/81  направлялось Детскому саду, что подтверждается реестром почтовых отправлений с оттиском штемпеля органа почтовой связи от 21.05.2012г., свидетельствующего о принятии почтового отправления органом почтовой связи для отправки адресату. В установленный срок требования добровольно исполнены не были.
 
    С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат  частичному удовлетворению в сумме 4231 руб. 23 коп., в том числе пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 3333 руб. 43 коп., на накопительную часть пенсии – 897 руб. 80 коп..
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, в сумме 2000 руб.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, с учётом Письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. снижены расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб. и в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на страхователя.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №12 Г.СЛЮДЯНКИ», место нахождения: 665900 Иркутская область, Слюдянский район, г.Слюдянка, ул.Куприна, 55 (гос.рег.№ 1023802719126) 4231 руб. 23 коп., в том числе пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 3333 руб. 43 коп., на накопительную часть пенсии – 897 руб. 80 коп., также государственную пошлину в доход Федерального бюджета Российской Федерации в сумме 100 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                     О.П.Сураева