Решение от 14 сентября 2012 года №А19-11730/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-11730/2012
 
 
    14.09.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 10.09.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 14.09.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Е.Ф. Капустенской,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Болтрушко,   
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН 1063847027199; 665651, г. Железногорск – Илимский, 8-й квартал, 20)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Алькор» (ОГРН 1043880051533; 665684, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, 3-й квартал, 36,14)
 
    о взыскании 375 098 руб. 58 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: - не явился, извещен,
 
    от ответчика: - не явился, извещен.
 
 
    установил:
 
    Иск заявлен Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района к ООО «Алькор» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 170 от 30.11.2004 г. в размере  375 098 руб. 58 коп., из которых:  238 091 руб. 29 коп. – основной долг за период                      с 10.07.2009 г. по 30.05.2012 г., 137 007 руб. 29 коп. – пени за период с 10.07.2009 г. по 30.05.2012 г.
 
    Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил расчет арендной платы за 2011 г., согласно которому задолженность ответчика за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. за период с 10.07.2009 г. по 10.04.2012 г. составляет 184 500 руб. 06 коп., пени за период с 10.07.2009 г. по 10.04.2012 г.  составляют 114 623 руб. 27 коп.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 01.06.2012г., в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей истца и ответчика.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Между муниципальным образованием «Нижнеилимский район» в лице начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского района (истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Алькор» (ответчик) на основании постановления мэра Нижнеилимского района от 20.09.2004 г. №733 «О предоставлении земельного участка в п. Новая Игирма Обществу с ограниченной ответственностью «Алькор» заключен договор аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г., в соответствии с условиями которого, истец передал по акту приема-передачи от 30.11.2004 г. ответчику во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 38:12:020108:0042, площадью 17911, 52 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, проезд Железнодорожный, №8 под строительство производственной базы (цех лесопиления, гараж, пункт охраны, склад ГСМ: резервуар для хранения нефтепродуктов емкостью 10 м3 – 2 штуки, топливораздаточная колонка), в границах, указанных в плане установленных границ участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (п. 1.1. договора).
 
    Согласно п. 2.1. договора, договор аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. действует по 20.09.2009 г., в связи с чем, договор зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС по Иркутской области 30.12.2005 г. за №38-38-06/007/2005-406. 
 
    Соглашением от 06.07.2011 г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка №170 от 30.11.2004г. (л.д. 28) договор аренды был продлен до 20.09.2012 г. Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 23.11.2011 г.
 
    В соответствии с п.п. 2.2., 3.1., 3.2. договора №170 от 30.11.2004 г., размер арендной платы с 20.09.2004 г. по 31.12.2004 г. составляет 8 972 руб. 40 коп. Арендная плата вносится арендатором равными долями поквартально не позднее 10 числа следующего за концом квартала месяца, путем перечисления на счет в УФК Минфина России по Иркутской области.  Арендные платежи начинаются с 20.09.2004 г. 
 
    Согласно п. 3.4. договора, размер арендной платы пересматривается: при изменении ставок земельного налога, в соответствии с законодательством Российской Федерации; при изменении нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения; размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.   
 
    Ответчик обязался своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком (п. 4.4.3. договора), однако, ответчик свои обязательства надлежащим образом не выполняет, оплата по договору поступает несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, по мнению истца, у ответчика за период с 10.07.2009 г. по 30.05.2012 г. образовалась задолженность в размере 375 098 руб. 58 коп., в том числе: 238 091 руб. 29 коп. – арендная плата, 137 007 руб. 29 коп. – пени за просроченные платежи.
 
    Неисполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка №170 от 30.11.2001 г., несвоевременное внесение арендной платы за пользование земельным участком явилось основанием для предъявления настоящего иска в Арбитражный суд Иркутской области.
 
    Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    Истцом представлен  расчет арендной платы за 2011 г., при этом, истец требования не уточнил, в связи с чем, иск подлежит рассмотрению по первоначально заявленным требованиям.
 
    Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. Предмет договора определен сторонами в п. 1.1. договора, следовательно, договор является заключенным.
 
    Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
 
    В порядке п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Согласно п. 4.4.3. договора аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г., ответчик принял на себя обязательство своевременно и полностью выплачивать истцу арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. 
 
    В соответствии с п.п. 3.1., 3.2. договора, размер арендной платы с 20.09.2004 г. по 31.12.2004г. составляет 8 972 руб. 40 коп. и вносится равными долями поквартально не позднее 10 числа следующего за концом квартала месяца. 
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ,  размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Таким  образом, указанными правовыми нормами установлено, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды и  достижение  согласия  по данному условию является  одним из критериев, определяющим договор на предмет его заключенности (ст. 432 Гражданского кодекса РФ).
 
    Составленный истцом расчет суммы иска свидетельствует о том, что  ответчиком арендная плата за период с 10.07.2009 г. по 30.05.2012 г. не вносилась в полном объеме, задолженность составила сумму 238 091 руб. 29 коп.
 
    Расчет арендной платы произведен истцом за период с со 2 квартала 2009 г. по 1 квартал 2012 г. включительно.
 
    Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:12:020108:0042, представленного по договору аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. –  земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
 
    Согласно приложения №3 Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», при отсутствии показателя кадастровой стоимости земельного участка по кадастровому кварталу применяется значение удельного показателя кадастровой стоимости по виду разрешенного использования по населенному пункту (пгт. Новая Игирма).
 
    Арендная плата в 2009 г. рассчитывалась истцом в соответствии с договором аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 г. №213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях  и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», согласно которому арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости аренды земельного участка,  Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области».
 
    Учитывая кадастровую стоимость земельного участка за 1 кв.м. – 306, 59 руб., годовая арендная плата в 2009 г. составила 109 829 руб. 86 коп., ежеквартальная арендная плата составила  27 457 руб. 47 коп.
 
    Арендная плата в 2010 г. рассчитывалась истцом в соответствии с договором аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 г. №213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях  и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,   Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с применением коэффициента инфляции.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв.м. в 2010 г. составила 246, 04 руб. Годовая арендная плата в 2010 г. составила 91 186 руб. 24 коп., ежеквартальная арендная плата составила  22 796 руб. 56 коп.
 
    Расчет арендной платы на 2011 г. (л.д. 78) произведен истцом по условиям уведомления от 27.04.2011 г. №138-з (л.д. 32) на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 г. №213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановления Правительства Иркутской области №277-пп от 08.11.2010 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп». Однако, при расчете арендной платы истцом не правомерно применен в 2011 г. коэффициент инфляции.
 
    Арбитражный суд считает применение коэффициента инфляции при расчете арендной платы за 2011 г.  не отвечающим требованиям действующего законодательства силу следующего.
 
    На основании постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г.    №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», кадастровая стоимость одного квадратного метра земли, предназначенного для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок в пгт. Новая Игирма составляет 306 руб. 59 коп.         
 
    Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2010 г. №277-пп «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп» была изменена кадастровая стоимость одного квадратного метра земли за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Согласно изменений, кадастровая стоимость за земельные участки указанного вида разрешенного использования, составляет 246 руб. 04 коп.
 
    Согласно п. 9 абз. 3 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008г. №213-па (ред. от 27.01.2010) «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена», в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требования арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет не проводится.   
 
    Таким образом, так как кадастровая стоимость спорного земельного участка изменилась в 2010 г. с 306 руб. 59 коп. на 246 руб. 04 коп., следовательно, при расчете арендной платы в 2011 г. коэффициент инфляции не применяется.
 
    В связи с этим, арендная плата за 2011 г. на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 г. №213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановления Правительства Иркутской области №277-пп от 08.11.2010 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп» составила 66 104 руб. 26 коп. в год, 16 526 руб. 06 коп. в квартал.
 
    Арендная плата за 2012 г. с применением коэффициента инфляции составила        70 070 руб. 52 коп. в год, 17 517 руб. 63 коп. в квартал. Применение в расчете арендной платы на 2012 г. коэффициента инфляции правомерно, в связи с тем, что он начислен на кадастровую стоимость земельного участка, установленную в 2010 г.
 
    Таким образом, суд произвел перерасчет суммы основного долга (с учетом арендной платы за 2011 г. без применения коэффициента инфляции), в силу чего, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. составила 233 794 руб. 50 коп. Период задолженности(со 2 квартала 2009 г. по 1 квартал 2012г.) принят согласно расчету истца (л.д. 38).
 
    Пунктом 5.2. договора аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0, 1 % из размера начисленной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
 
    В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 
 
    Суд произвел перерасчет пени за 2011г. с учетом перерасчета основного долга за 2011г. (без применения коэффициента инфляции), в связи с чем, сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика на основании п. 5.2. договора №170 от 30.11.2004 г., ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 10.07.2009 г. по 30.05.2012 г. составила 136 606 руб. 67 коп.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №170 от 30.11.2004 г. в сумме 233 794 руб. 50 коп., пени в сумме 136 606 руб. 67 коп. подлежащими удовлетворению в силу ст.ст. 330, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008г. №213-па (ред. от 27.01.2010) «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена», Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2010 г. №277-пп «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. №101-пп», в остальной части иска отказать.
 
    В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина в сумме 10 408 руб. 02 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алькор» (ОГРН 1043880051533; 665684, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, 3-й квартал, 36,14) в пользу Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН 1063847027199; 665651, г. Железногорск – Илимский, 8-й квартал, 20) 233 794 руб. 50 коп. – основного долга, 136 606 руб. 67 коп. – пени, в остальной части отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алькор» (ОГРН 1043880051533; 665684, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, 3-й квартал, 36,14) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере      10 408 руб. 02 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья:                                                                                                  Е.Ф. Капустенская