Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А19-11658/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иркутск Дело №А19-11658/2014
23.10.2014г.
Резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 22.10.2014г.,
полный текст определения изготовлен 23.10.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Н. Гришиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613,юридический адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта,47) к НЕКОММЕРЧЕСКОМУ САДОВОДЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ "РОДНИК" (ОГРН 1033801045629, ИНН 3827010353, юридический адрес: 664511, Иркутская область, п. Плишкино, 4-й кордон),
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области ( юридический адрес; 107078, г. Москва, Переулок Орликов,10,стр.1, 664007, г. Иркутск, Софьи Перовской, д.30) Администрация города Иркутска (адрес; 664025, г. Иркутск, ул. Ленина,14-1)
о снятии с кадастрового учета земельного участка
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – Ермаков А.Л., по доверенности от 30.08.2013;
от ответчика – Ефремов В.Н., по доверенности от 08.09.2014; Иванов К.А., по доверенности;
от третьих лиц – не присутствовали;
установил:
иск заявлен о признании кадастровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 38:36:000017:706, расположенного по адресу: г.Иркутск, Куйбышевский район, пос. Плишкино, и снятии земельного участка с кадастрового учета.
Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на иск указал, что с 1981 и 1983 годов НСТ «Родник» использует земельные участки, которые были предоставлены на основании Актов на право пользования землей А-I№569791 от 20.05.1983г., и А-I№306863 от 17.08.1981г., выданных правомочным органом. Ответчик указал также, что длительное время из спорного земельного участка предоставляются земельные участки в собственность физических лиц, представив соответствующие документы. Кроме того, заявил о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.
Администрацией города Иркутска отзыв на иск не представлен.
ФГБУ «ФКП Росреестра» в пояснениях на иск указало об отсутствии материально-правового интереса в рассмотрении дела.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению исходя из следующего.
Как установлено ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере (ч.1 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч.2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (статья 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Уставом некоммерческого садоводческого товарищества «Родник», утвержденным общим собранием его членов, члены некоммерческого садоводческого товарищества добровольно объединились для организации коллективного садоводства на земельном участке в размере 58,297 га, выделенном административным городским округом.
Основной задачей некоммерческого садоводческого товарищества является создание коллективного садоводства и дальнейшее его развитие с целью дополнительного получения плодов, ягод, овощей, а также для укрепления здоровья членов некоммерческого садоводческого товарищества и членов их семей и для приобщения к труду подростков.
Исходя из изложенного, некоммерческое садоводческое товарищество «Родник» является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, цель которой – организация организации коллективного садоводства и его развитие, т.е. удовлетворение нужд членов кооператива.
Земельный участок, являющийся предметом исковых требований по данному делу, не предназначен по своему целевому назначению для осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку ответчик является некоммерческой организацией, а спор не связан с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 13.06.2012 года № 14-В12-8.
Кроме того, рассматриваемый иск по существу затрагивает права физических лиц – собственников земельных участков, и членов садоводческого некоммерческого товарищества, расположенных в пределах спорного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000017:706.
В силу ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
На основании ст. 19 Закона N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Данные обстоятельства еще раз свидетельствуют о неподведомственности рассматриваемого спора арбитражному суду.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, еслиустановит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 150, ст. ст. 151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.Н. Антонова