Определение от 12 ноября 2010 года №А19-11649/10-37

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Иркутск
 
    «12» ноября 2010 года          Дело № А19-11649/10-37
 
    Судья Арбитражного суда Иркутской области Ларионова Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Маловой М.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС России) о включении в реестр требований кредиторов общества ограниченной ответственностью «МОБИТЕЛ» (далее – ООО «МОБИТЕЛ») с суммой 2 962 628,83 руб.
 
    по делу по заявлению кредитора общества с ограниченной ответственностью «Агентство под надзору над соблюдением законодательства в сфере погашения просроченной задолженности. Иркутскдолгнадзор» к обществу с ограниченной ответственностью «МОБИТЕЛ» (664813, Иркутская область, г. Ангарск, 81-й квартал, корпус 4, квартира (офис) 3-17, 665800, город Ангарск, п. Ангарский, 16-110, ИНН3801040353/ ОГРН1033800518146) о несостоятельности (банкротстве)
 
    при участии в заседании 10.11.2010:
 
    представитель заявителя – Саяпина Н.И. представитель по доверенности;
 
    временный управляющий Пуляевский И.В. (паспорт);
 
    должник не явился, уведомлён;
 
установил:
 
    Определением арбитражного суда Иркутской области от 27.06.2010 года в отношении ООО «МОБИТЕЛ» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Пуляевский И.В.
 
    ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о включении в реестр требований кредиторов ООО «МОБИТЕЛ» задолженности по уплате обязательных платежей в размере 216 879,20 рублей, из них: 2 458,24 рублей - налоги, 2765,45 рублей - пени, 600,00 рублей - штрафы, 298,00 рублей - страховые взносы на обязательное социальное страхование, 111 376,00 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 95 616,37 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхом, 3765,14 рублей - госпошлина.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал.
 
    Временный управляющий Пуляевский И.В. в судебное заседание представил отзыв на требование ФНС России в котором указал, что, по его мнению, по имеющимся доказательствам ФНС России не может быть включена в реестр кредиторов ООО «МОБИТЕЛ», поскольку по большинству из представленных документов возможность принудительного взыскания задолженности утрачена.
 
    Представителем ФНС России в судебном заседании 10.11.2010 заявлено ходатайство об объявлении перерыва для ознакомления с отзывом временного управляющего и представления письменных пояснений.
 
    Временный управляющий возражений на ходатайство ФНС России об объявлении перерыва не заявил.
 
    Ходатайство судом удовлетворено, в судебном заседании 10.11.2010 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 12.11.2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, однако временный управляющий и представитель ФНС России в судебное заседание не явились. Заявитель требования - ФНС России в адрес суда представил письменные пояснения, в которых указал на отсутствие иных документов, подтверждающих обоснованность заявленного требования, просил суд дело рассмотреть без участия заявителя.
 
    Требование рассматривается в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    В силу пункта 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
 
    Объявление о введении в отношении ООО «МОБИТЕЛ» процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» 21.08.2010 №153. Требование ФНС России направлено в адрес суда 20.09.2010, то есть с соблюдением срока, установленного законом.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» № 257 от 29.05.2004г. уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
 
    Из пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» следует, что в обоснование предъявленных требований уполномоченным органом могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок). В качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
 
    Как усматривается из представленных в материалы дела документов, в подтверждение наличия у ООО «МОБИТЕЛ» задолженности по уплате обязательных платежей суду представлены следующие документы: не исполненные должником решения о взыскании налогов, сборов, штрафов, пени за счет денежных средств на счетах в банках от 25.05.2005 №3530, от 25.08.2005 № 5833, от 22.09.2005 № 2005 № 8077т от 03.10.2005 №8145, от 23.11.2005 № 10166, от 30.11.2005 №10166, от 21.12.2005 №13572, от 28.02.2006 №1048, от 02.05.2006 № 3748, от 20.06.2006 № 6087, от 20.06.2006 №6087, от 28.07.2006 №7512, от 27.10.2006 №10254, от 22.01.2007 №109, от 15.06.2007 № 2642, от 15.06.2007 №2643, от 15.06.2007 № 2644, от 31.10.2007 №7156, от 31.10.2007 № 7157, от 31.10.2007 №7158, от 13.05.2009 № 5301, от 01.02.2010 № 565, от 19.04.2010 №3340, от 06.05.2010 №4394, согласно которым просроченная задолженность составляет 3 788,7,7 рублей, в том числе: 2458,24 руб. – налоги, 930,53 руб. – пени, 400 руб. – штрафы.
 
    Кроме того, суду представлены требования об уплате недоимки, пени, штрафов от 24.08.2010 №№6617-6618, от 16.08.2010 №№4102-4109, согласно которым просроченная задолженность составляет 1834,92 руб. – пени, 200 руб. – штрафы.
 
    Более того, заявитель указывает, что у ООО «МОБИТЕЛ» имеется задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 298 руб., подтвержденную расчётной ведомостью по средствам ФСС за 2010 год.
 
    Так же заявитель указывает на наличие у ООО «МОБИТЕЛ» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 113 256,80 руб., подтверждённую решением арбитражного суда Иркутской области от 27.03.2006 по делу А19-41575/05-27 и в размере 93735,57 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подтвержденные требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов от 09.06.2008 №1460, от 13.09.2010 №1187.
 
    Арбитражный суд, исследовав представленные ФНС России документы, приходит к выводу, что требование ФНС России к ООО «МОБИТЕЛ» в размере 216 879,20 рублей, из них: 2 458,24 рублей - налоги, 2765,45 рублей - пени, 600,00 рублей - штрафы, 298,00 рублей - страховые взносы на обязательное социальное страхование, 111 376,00 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 95 616,37 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхом, 3765,14 рублей - госпошлинапризнать подлежит частичному удовлетворению в связи со следующим.
 
    В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена. Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
 
    Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
 
    В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Как указывалось ранее, в подтверждение наличия у ООО «МОБИТЕЛ» задолженности по уплате обязательных платежей в размере 3 488,7,7 рублей, в том числе: 2458,24 руб. – налоги, 930,53 руб. – пени, 100 руб. – штрафы налоговым органом суду представлены решения о взыскании налогов, сборов, штрафов, пени за счет денежных средств на счетах в банках от 25.05.2005 №3530, от 25.08.2005 № 5833, от 22.09.2005 № 2005 № 8077т от 03.10.2005 №8145, от 23.11.2005 № 10166, от 30.11.2005 №10166, от 21.12.2005 №13572, от 28.02.2006 №1048, от 02.05.2006 № 3748, от 20.06.2006 № 6087, от 20.06.2006 №6087, от 28.07.2006 №7512, от 27.10.2006 №10254, от 22.01.2007 №109, от 15.06.2007 № 2642, от 15.06.2007 №2643, от 15.06.2007 № 2644, от 31.10.2007 №7156, от 31.10.2007 № 7157, от 31.10.2007 №7158, от 13.05.2009 № 5301.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ.
 
    Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием налога с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Таким образом, требование об уплате пени, начисленной на сумму налога, а также штрафа выносится одновременно с требованием об уплате недоимки и направляется плательщику однократно с соблюдением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков и порядка их принудительного взыскания. Принудительное взыскание пени и штрафа производится в те же сроки, установленные налоговым законодательством для налога. В случае пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки в судебном порядке ФНС России также утрачивает возможность на принудительное взыскание пеней, начисленных на данную задолженность, и штрафа.
 
    Представитель ФНС России в представленных суду письменных пояснениях указал, что постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 3 488,7,7 рублей за счет имущества должника налоговым органом суду представлено быть не может.
 
    Поскольку доказательства принятия ФНС России постановлений о взыскании недоимки, пени и штрафа за счет имущества должника, а также предъявления их в службу судебных приставов для принудительного исполнения в материалы дела налоговым органом не представлены, суд считает, что заявителем утрачен срок для принудительного исполнения задолженности по уплате обязательных платежей в размере 3 488,7,7 рублей, в том числе: 2458,24 руб. – налоги, 930,53 руб. – пени, 100 руб. - штрафы.
 
    По указанным выше основаниям суд так же полагает не подлежащим включению в реестр кредиторов ООО «МОБИТЕЛ» требование ФНС России в части суммы 31035,53 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2007 году, подтвержденное требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов от 09.06.2008 №1460.
 
    Вместе с тем, по мнению суда в реестр кредиторов подлежит включению требование ФНС России в части суммы 62700,04 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подтверждённое не исполненным должником требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов от 13.09.2010 №1187, поскольку срок для принудительного исполнения задолженности по уплате обязательных платежей в указанном размере заявителем не утрачен, доказательств погашения задолженности в указанном размере должником суду не представлено.
 
    Так же суд полагает обоснованным и подлежащим включению в реестр кредиторов ООО «МОБИТЕЛ» требование ФНС России в части суммы 298 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, поскольку в подтверждение указанной задолженности суду представлены требование о погашении задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от 19.08.2010 на сумму 298 руб., постановление о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев , пени и штрафов от 01.12.2008 №127, решение о взыскании недоимки за счет имущества страхователя от 01.12.2008 №127, расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 года, постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.12.2008 и постановление о прекращении исполнительного производства от 18.12.2009.
 
    Кроме того, в реестр кредиторов ООО «МОБИТЕЛ», по мнению суда, подлежит включению требование ФНС России в части суммы 500 руб. - штрафы, подтверждённое не исполненными должником решениями о взыскании налогов, сборов, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика – организации в банках от 01.02.2010 № 565, от 19.04.2010 №3340, от 06.05.2010 №4394 и требованиями об уплате налога, пени, штрафа от 24.12.2009 №6951, от 19.03.2010 №1285, от 08.04.2010 №3169, от 24.08.2010 №6617, от 24.08.2010 №6618.
 
    Вместе с тем арбитражный суд не находит оснований для включения в реестр кредиторов требования ФНС России в части суммы 1 834,92 руб. – пени, подтверждённое не исполненными должником требованиями об уплате пени №№4102-4109 от 16.08.2010.
 
    Как следует из представленных суду документов, пени в общем размере 1 834,92 руб. начислены налоговым органом на недоимку, возникшую в период с 2002 по 2005 год, следовательно, в силу положений статей 46-48 НК РФ возможность принудительного взыскания недоимки за указанный период налоговым органом утрачена.
 
    Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты налога в срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.
 
    Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным. Пени также могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке и за счет иного имущества в порядке ст. ст. 46, 47 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ).
 
    В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Кодекса, следует, что уплату пеней надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению (данная позиция изложена в Постановлении от 06.11.2007 г. N 8241/07 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).
 
    Таким образом, включение в требование недоимки по налогу (задолженности по пеням), сроки на принудительное взыскание которых истекли, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, требование ФНС России к ООО «МОБИТЕЛ» в размере 1 834,92 руб. – пени включению в реестр кредиторов не подлежит.
 
    Так же суд не находит оснований для удовлетворения требования ФНС России к ООО «МОБИТЕЛ» в части суммы 113 256,80 руб., в том числе: 111 376,00 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2004 год, 1880,80 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхом за период с 15.04.2005 по 23.05.2005, 3765,14 рублей – госпошлина, подтверждённого решением арбитражного суда Иркутской области от 27.03.2006 по делу А19-41575/05-27.
 
    Согласно п.п. 1 части 1 статьи 321 АПК РФ и п.1 ст. 21 ФЗ РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
 
    Вместе с тем, согласно представленной суду ФНС России информации (письмо от 03.11.2010 №09-57/062019), исполнительный лист на принудительное исполнение решения арбитражного суда Иркутской области от27.03.2006 по делу А19-41575/05-27 в Ангарский районный отдел службы судебных приставов не направлялся.
 
    Таким образом, учитывая, что заявителем не представлено суду доказательств предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа по делу А19-41575/05-27, арбитражный суд приходит к выводу, что ФНС России утрачена возможность принудительного взыскания суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 113 256,80 руб., а так же госпошлины в размере 3765,14 рублей.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает, что всего в реестр кредиторов ООО «МОБИТЕЛ» подлежит включению требование ФНС России в размере 63 498,04 руб., в том числе: 298 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, 62700,04 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 500 руб. – штрафы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 71, 134, 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30.12.2008), статьями 104, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Требование Федеральной налоговой службы России к ООО «МОБИТЕЛ» в размере 216 879,20 рублей, из них: 2 458,24 рублей - налоги, 2765,45 рублей - пени, 600,00 рублей - штрафы, 298,00 рублей - страховые взносы на обязательное социальное страхование, 111 376,00 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 95 616,37 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхом, 3765,14 рублей - госпошлинапризнать обоснованным частично.
 
    Включить требование Федеральной налоговой службы России в размере 63 498,04 руб., в том числе: 298 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, 62700,04 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 500 руб. – штрафы.
 
    В остальной части требования отказать.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия. 
 
 
    Судья                  Н.Н. Ларионова