Решение от 16 августа 2012 года №А19-11638/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                          Дело  №А19-11638/2012
 
    16 августа 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09.08.2012. Полный текст решения изготовлен 16.08.2012.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ермаковой Е.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Булаевой А.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Заларинского районного союза потребительских обществ (юридический адрес: 666322 Иркутская область, Заларинский район, п. Залари, ул. Ленина, 64; ОГРН 1033801911010)
 
    заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (юридический адрес: 664011 Иркутская область, Иркутский район, г. Иркутск, ул. Желябова, 6; ОГРН 1043801066760)
 
    об установлении факта, имеющего юридическое значение,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: представитель Белова Т.В. (доверенность от 01.11.2010),
 
    от заинтересованного лица: не прибыло, уведомлено о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие,
 
    установил:
 
 
    Заларинский районный союз потребительских обществ (Заларинское райпо, Заларинский райпотребсоюз, заявитель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности нежилыми зданиями:
 
    -                    магазин по адресу: участок Жизневка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Лесная, № 2 по техническому паспорту общей площадью 54,9 кв.м., инвентарный номер дела 2667;
 
    -                    магазин по адресу; участок Халты, Заларинского района, Иркутской области, ул. Лесная, №  6 по техническому паспорту общей площадью 64,5 кв.м., инвентарный номер дела 2904;
 
    -                    магазин по адресу; деревня Муруй, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, №  8 по техническому паспорту общей площадью 158,4 кв.м., инвентарный номер дела 2905;
 
    -                    магазин по адресу; деревня Дмитриевка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, №  39 по техническому паспорту общей площадью 67,8 кв.м., инвентарный номер дела 2903;
 
    -                    магазин по адресу; участок Мостовка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, №  8 по техническому паспорту общей площадью 32,9 кв.м., инвентарный номер дела 2902.           
 
    В обоснование заявления Заларинское райпо пояснило, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы в отношении вышеперечисленных магазинов, что лишает заявителя возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на них в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вместе с тем заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанными объектами как своими собственными в течение более чем пятнадцати лет и по настоящее время. Установление в порядке особого производства факта добросовестного, открытого и непрерывного владения  заявителем данными объектами как своими собственными в течение установленного законом срока приобретательной давности необходимо заявителю для государственной регистрации права собственности на данные объекты, в целях обеспечения возможности беспрепятственного использования их в своей предпринимательской деятельности (в частности, для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (регистрирующий орган), участвующее в процессе в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не прибыло, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявило о рассмотрении заявления в его отсутствие. В представленном отзыве на заявление регистрирующий орган сообщил, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) отсутствуют записи о государственной регистрации поименованных в заявлении объектов. Поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности, соответствующая запись может быть внесена в ЕГРП по заявлению правообладателя на основании вступившего в законную силу решения суда, при условии предоставления всех необходимых документов.
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает заявление Заларинского райпо об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статей 218 - 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает к своему производству и рассматривает заявления об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий:
 
    если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
 
    если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;
 
    если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
 
    если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
 
    Арбитражный суд принимает к своему производству и рассматривает заявление об установлении юридического факта только при наличии всех перечисленных условий в совокупности.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
 
    Порядок применения указанной правовой нормы разъяснен Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пунктах 19-21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Согласно указанным разъяснениям, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.  В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
 
    Из содержания указанных разъяснений следует, что необходимым условием для установления факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности как основания для государственной регистрации права является истечение установленного законом срока приобретательной давности и установление судом добросовестного, открытого, непрерывного владения заявителем имуществом как своим собственным в течение данного срока.
 
    Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.10.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
 
    Правомерность требования заявителя об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения указанными в заявлении объектами в течение срока приобретательной давности (с учетом характеристик указанного имущества, являющегося недвижимостью – в течение 15 лет) подтверждается следующими обстоятельствами.
 
    В материалах дела имеются документы, подтверждающие существование заявителя – Заларинского райпо – в течение заявленного срока давности (с 1992 года): свидетельство о государственной регистрации предприятия, организации, учреждения, объединения от 14.01.1993, устав Заларинского районного союза потребительских обществ.
 
    Из изложенного следует, что Заларинский районный союз потребительских обществ – заявитель действительно существовал в течение заявленного срока приобретательной давности.
 
    В материалах дела имеются свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 7504-005647, № 7504-005648, № 7504-005644, № 7504-005646, № 7504-005649,  выданные Заларинскому райпо на основании решения от 14.12.1992 № 444 Главы Зиминской администрации для объектов торговли по адресам: участок Жизневка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Юбилейная, №  4; участок Халты, Заларинского района, Иркутской области, ул. Лесная, №  6; деревня Муруй, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, № 8; деревня Дмитриевка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, № 39; участок Мостовка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, № 8. На данных участках расположены указанные в настоящем заявлении объекты - магазины.
 
    Поименованные в заявлении объекты находятся на балансе Заларинского райпо по счету 01 – Основные средства, что подтверждается представленной в дело выпиской из книги учета по счету № 01 «Основные средства».
 
    О добросовестности, открытости и непрерывности владения заявителем указанными в заявлении объектами недвижимости свидетельствуют, в том числе, следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
 
    Заявителем представлены в материалы дела документы, свидетельствующие о добросовестном несении им расходов на электроснабжение спорных объектов недвижимости с 1992 года (письмо общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» от 22.07.2010 № 327/40/ГТА-469; ведомость энергопотребления Заларинского райпотребсоюза от 21.07.2010 со сведениями об адресах электроустановок, соответствующих адресам указанных в заявлении магазинов; паспорт установки абонента к договору № 14, содержащий сведения об установке счетчиков по указанным в заявлении объектам).
 
    Также в деле имеются документы отчетности и налоговых проверок по соблюдению налогового законодательства за период с 1995 года, в результате которой нарушений установленного порядка исчисления и уплаты налога на прибыль и налога на имущество в бюджет не установлено.
 
    В соответствии с письмом Территориального отдела Роспотребнадзора по Иркутской области в Заларинском, Балаганском и Усть-Удинском районах от 18.06.2010 № 5/000371 последний на протяжении более пятнадцати лет проводит плановый и внеплановый надзор по соблюдению санитарных норм и правил по выполнению предписаний в отношении поименованных в заявлении магазинов Заларинского райпотребсоюза.
 
    Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по муниципальному образованию Заларинского района от 29.01.2010 № 2-33, отдел на протяжении более чем 15 лет проводит плановую и внеплановую проверку норм и требований пожарной безопасности в отношении указанных в заявлении магазинов Заларинского райпотребсоюза.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Заларинский район» письмом № 235 от 27.12.2010 подтвердил, что объекты недвижимости Заларинского райпо, в том числе указанные в настоящем заявлении магазины, не являются собственностью муниципального образования Заларинский район, данными объектами открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется Заларинский райпотребсоюз, который осуществляет в них торговую, производственную и хозяйственную деятельность начиная с 1992 года, в течение более чем 15 лет.
 
    Согласно письму Администрации муниципального образования Заларинский район от 28.02.2011 № 443, Заларинский райпотребсоюз осуществляет в поименованных в заявлении магазинах деятельность по розничной продаже алкогольной продукции с 01.07.1996 по настоящее время.
 
    Таким образом, из материалов дела следует, что заявитель в продолжение установленного законом срока приобретательной давности добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанными в заявлении объектами недвижимого имущества в течение более чем пятнадцати лет и по настоящее время.
 
    Данный вывод не противоречит пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Из положений пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998 следует, что указанное положение применяется в отношении государственного имущества, которое могло быть истребовано из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций согласно положениям главы 14 ГК РСФСР от 11.06.1964 в пределах исковой давности, предусмотренных статьей 90 ГК РСФСР с учетом положений Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990.
 
    Поименованные в заявлении объекты недвижимости не могут быть отнесены к государственному имуществу, поскольку из материалов дела усматривается, что они были созданы заявителем – потребительским обществом и заявитель являлся их собственником согласно действовавшим с момента создания объектов и в течение срока приобретательной давности статье 99 ГК РСФСР от 11.06.1964, статье 13 Закона от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», статье 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР».
 
    Данные объекты не включены в реестры федеральной собственности и государственной собственности Иркутской области, что следует из писем Территориального управления Федерального агентства Российской Федерации по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 01.02.2011 № АО-9/820, министерства имущественных отношений Иркутской области от 04.02.2011 № 08-743/1и.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах каких-либо лиц на указанные в заявлении объекты недвижимого имущества, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением Заларинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 02.05.2012 № 04/004/2012-104, № 04/004/2012-106, № 04/004/2012-107, № 04/004/2012-108, № 04/004/2012-109.
 
    В ходе рассмотрения дела суд предложил заявителю представить свои пояснения с учетом содержащихся в отзыве на заявление сведений регистрирующего органа о том, что 09.07.2011 в ЕГРП была внесена запись о праве собственности Павленко Н.А. на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Заларинский район, участок Жизневка, ул.Юбилейная, 4, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.06.2011 года, выданной администрацией Бабагайского муниципального образования. Данный адрес совпадает с адресом одного из магазинов, указанных Заларинским райпо в рассматриваемом заявлении об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным.
 
    В настоящее заседание заявитель представил постановление Администрации Бабагайского муниципального образования от 26.07.2012 № 35 о присвоении магазину Заларинского райпотребсоюза, находящемуся на территории Бабагайского муниципального образования, а именно – в  д.Жизневка  иного почтового адреса: Иркутская область, Заларинский район, д.Жизневка, ул.Лесная, 2. В технический паспорт поименованного объекта внесены соответствующие изменения. С учетом изложенного, заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свои требования в части индивидуально-определенных признаков одного из объектов, указанных в заявлении:  магазин по адресу участок Жизневка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Лесная, № 2 по техническому паспорту общей площадью 54,9 кв.м., инвентарный номер дела 2667.
 
    Изложенные обстоятельства, установленные судом, в своей совокупности свидетельствуют о том, что заявитель – Заларинское райпо, в течение установленного законом срока приобретательной давности открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своими собственными указанными в заявлении объектами, использует их для осуществления своей предпринимательской деятельности, при этом у заявителя не имеется споров о праве в отношении данных объектов с какими-либо лицами.
 
    Установить юридический факт, об установлении которого заявитель просит в порядке особого производства, в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным. Указанное обстоятельство подтверждается представленной заявителем в дело архивной справкой Архивного отдела Администрации муниципального образования Заларинский район от 24.05.2012 № 24-Т, согласно которой в документах архивного фонда Заларинского райисполкома за 1961-1976 годы (что соответствует датам постройки поименованных в заявлении объектов согласно данным технических паспортов) не обнаружено решений исполкома о выделении земельных участков под строительство, о вводе в эксплуатацию и государственных актов ввода в эксплуатацию объектов недвижимости (магазинов) в д. Дмитриевка, д. Муруй, уч. Жизневка, уч. Мостовка, уч. Халты.
 
    На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что заявление Заларинского  райпо об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения как своими собственными в течение установленного срока приобретательной давности нежилыми зданиями магазинов, расположенных в Заларинском районе Иркутской области (участки Жизневка, Халты, Мостовка, деревни Дмитриевка, Муруй) подлежит удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на заявителя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 217, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Установить юридический факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Заларинским районным союзом потребительских обществ (юридический адрес: 666322, Иркутская область, Заларинский район, п. Залари, ул. Ленина, 64; ОГРН 1033801911010) как своими собственными в течение срока приобретательной давности следующими нежилыми зданиями:
 
    магазин по адресу: участок Жизневка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Лесная, № 2 по техническому паспорту общей площадью 54,9 кв.м., инвентарный номер дела 2667;
 
    магазин по адресу; участок Халты, Заларинского района, Иркутской области, ул. Лесная, №  6 по техническому паспорту общей площадью 64,5 кв.м., инвентарный номер дела 2904;
 
    магазин по адресу; деревня Муруй, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, №  8 по техническому паспорту общей площадью 158,4 кв.м., инвентарный номер дела 2905;
 
    магазин по адресу; деревня Дмитриевка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, №  39 по техническому паспорту общей площадью 67,8 кв.м., инвентарный номер дела 2903;
 
    магазин по адресу; участок Мостовка, Заларинского района, Иркутской области, ул. Центральная, №  8 по техническому паспорту общей площадью 32,9 кв.м., инвентарный номер дела 2902.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                 Е.В. Ермакова