Дата принятия: 09 августа 2012г.
Номер документа: А19-11556/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-11556/2012
09.08.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08.08.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 09.08.2012 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Дмитриенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паженцевым О.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, ИНН 3803000035; адрес: 665717, Иркутская область, Братск г., Комсомольская ул., 38 «А»)
к АДМИНИСТРАЦИИ КУЗНЕЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 1053847044954, ИНН 3823018270; адрес регистрации: 665762, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., БРАТСКИЙ Р-Н, КУЗНЕЦОВКА С., ДЕПУТАТСКАЯ УЛ., 18)
о взыскании 6 741 руб. 55 коп. штрафа,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явились, уведомлены надлежаще;
от ответчика – не явились, уведомлены надлежаще,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ КУЗНЕЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – Администрация) штрафных санкций в размере 6 741 руб. 55 коп. за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета.
Заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дополнительные документы не представил.
Администрация, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направила, отзыв не представила, заявленное требование не оспорила.
Дело в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющим материалам, исследовав которые суд установил следующее.
Проведенной Управлением Пенсионного фонда проверкой выявлено нарушение Администрацией установленного частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»(далее – Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011г., а именно: при установленном сроке не позднее 15.11.2011г. указанные сведения представлены страхователем в Учреждение 18.11.2011г.
Указанное нарушение зафиксировано актом камеральной проверки от 22.11.2011г. № 04800930013954.
11.01.2012г. Управлением Пенсионного фонда принято решение № 048 009 12 РК 0000107, согласно которому Администрация привлечена к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 6 741 рубль 55 копеек.
Требованием от 01.02.2012г. № 04800940001343 страхователю предложено в добровольном порядке уплатить сумму штрафа в срок до 21.02.2012г.
В связи с неуплатой Администрацией суммы финансовых санкций в добровольном порядке заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Администрация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В силу части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ).
При проведении проверки Управлением Пенсионного фонда РФ было установлено, что Администрацией нарушен установленный пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ срок представления расчета формы РСВ-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011г. Как следует из протокола «Описание сведений», при установленном не позднее 15.11.2011г. сроке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам направлен страхователем в Учреждение по телекоммуникационным каналам электронной связи в 11 часов 12 минут 17.11.2011г. и принят Управлением Пенсионного фонда РФ 18.11.2011г. вх. № РС 0346745.
Определением суда от 11.07.2012г. по делу № А19-11556/2012 Администрации предложено представить доказательства своевременного направления в адрес Учреждения расчета по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2011г. с отметкой о дате направления и получения Управлением Пенсионного фонда РФ.
Каких-либо возражений, а равно документальных доказательств соблюдения страхователем установленного пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011г. Администрацией в материалы дела не представлено.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда доказан факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года и правомерности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.
Расчет штрафа ответчиком не оспорен, судом проверен.
Учитывая изложенное, требования Учреждения о взыскании штрафных санкций в размере 6 741 руб. 55 коп. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В связи с указанным ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины по данному делу.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, ИНН 3803000035; адрес: 665717, Иркутская область, Братск г., Комсомольская ул., 38 «А») удовлетворить.
Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ КУЗНЕЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 1053847044954, ИНН 3823018270; адрес регистрации: 665762, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., БРАТСКИЙ Р-Н, КУЗНЕЦОВКА С., ДЕПУТАТСКАЯ УЛ., 18) сумму финансовой санкции в размере 6 741 руб. 55 коп. с зачислением в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Е.В. Дмитриенко
