Решение от 09 июля 2012 года №А19-11509/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                               Дело  №А19-11509/2012
 
    09.07.2012 г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Удинском районе Иркутской области (ОГРН 1023802770090, Иркутская область, р.п. Усть-Уда, ул. 50 Лет Октября, 51)
 
    к  МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЮГОЛУКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «СОЛНЫШКО» (ОГРН 1023802770859, 666360, Иркутская область, Усть-Удинский район, с.Юголок, пер. Удинский, 8)
 
    о взыскании  1385 руб. 90 коп.
 
 
    при участии в заседании
 
    заявителя: не явился 
 
    ответчика: не  явился
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в Усть-Удинском районе Иркутской области (далее – Управление,  Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЮГОЛУКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «СОЛНЫШКО» (далее – учреждение, ответчик)  1385 руб. 90 коп. – пени  за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЮГОЛУКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «СОЛНЫШКО» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером  1023802770859.
 
    В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что ответчиком несвоевременное исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и  территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 2011 год.
 
    За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2011 год заявителем начислены пени на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования
 
    Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 02.12.2011 по 22.03.2012, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам  за 2010 год.
 
    Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок, ответчиком не погашены, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся задолженности по пени.
 
    Ответчик требования Управления ни по существу, ни по размеру не оспорил.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 10 названного Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу части 1 статьи 18 названного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    На основании пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 того же Закона лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В случае неисполнения обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 названного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившими от страхователя платежами, ответчик имел задолженность по страховым взносам за 2011 год.
 
    Начисленные ответчику в соответствии со статьей 25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год на страховую часть пенсии составляют 135 руб. 53 коп., на накопительную часть пенсии составляют 11 руб. 63 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 33 руб. 57 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 10 руб. 37 коп.
 
    Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 02.12.2011 по 22.03.2012, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 2010 год: на страховую часть трудовой пенсии  - 919 руб. 44 коп.,  на накопительную часть трудовой пенсии  - 91 руб. 37 коп.,  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 65 руб. 29 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 118 руб. 70 коп.
 
    Управление ПФР требованием № 04803040013578 от 22.03.2012 г.  предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 02.12.2011 г. по 22.03.2011 г. на задолженность, образовавшуюся у ответчика  за следующие периоды:
 
    - 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-18718/2011.
 
    Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
 
    Расчет суммы доначисленных пени за указанный период проверен судом, является верным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Иркутской области, сроки для взыскания пени за указанный период не истекли.
 
    С учетом изложенного, управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов за  2010 г. в общей сумме 1194 руб. 80 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов  за  2010 г. суд находит доказанным, что подтверждается решением суда о взыскании недоимки, реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    Учитывая, что пени за 2011 год,   и 2010 г. ответчиком добровольно не уплачены, суд находит требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Усть-Удинском районе Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Удинском районе Иркутской области удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЮГОЛУКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «СОЛНЫШКО», расположенного по адресу: 666360, Иркутская область, Усть-Удинский район, с.Юголок, пер. Удинский, 8, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.05.1999 г. Администрацией Усть-Удинского района Иркутской области, основной государственный регистрационный номер 1023802770859,  ИНН 3842001716, 1385 руб. 90 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                     В.М. Титов