Дата принятия: 15 августа 2012г.
Номер документа: А19-11213/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
«15» августа 2012 года дело № А19-11213/2012
Резолютивная часть решения объявлена 08.08.2012
Полный текст решения изготовлен: 15.08.2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (ИНН3804030762,
ОГРН 1043800848959)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Школьное питание» (ИНН 3804034943, ОГРН 1063804025790)
о ликвидации юридического лица
к Фарвазтденовой Минниголь Исламовне (ИНН 380402274280)
о возложении обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителя
при участии в заседании:
от заявителя: не явились,
от ответчика ООО «Школьное питание»: Фарвазтденова М.И. – директор, Крышковец В.И. - представитель по доверенности,
от ответчика Фарвазтденовой М.И.: Фарвазтденова М.И. (личность удостоверена паспортом)
установил:
ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о ликвидации ООО «Школьное питание» и возложении обязанностей по ликвидации Общества на Фарвазтденову М.И.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (почтовое уведомление).
Представители ответчика ООО «Школьное питание» и ответчик Фарвазтденова М.И. требования не признали.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.
Истец в обоснование заявленного требования указал, что на основании представленных ООО «Школьное питание» бухгалтерских балансов произведен расчет стоимости чистых активов за 2008-2011 гг. и установлено, что за указанный период стоимость чистых активов ООО «Школьное питание» меньше уставного капитала, величина которого составляет 10 000 рублей., в результате чего Обществом нарушены нормы ст. 90 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, налоговым органом установлено, что ООО «Школьное питание» является убыточной организацией, в 2008 году убыток составил 468 000 руб., в 2009 году – 119 000 руб., в 2010 году – 714 000 руб., за 9 месяцев 2011 года убыток составил 1 137 000 руб.
В письменных пояснениях от 01.08.2012 № 08-12/011031, представленных к дате судебного заседания 08.08.2012 истец также сослался на то, что стоимость чистых активов Общества за полугодие 2012 года на начало периода составила (-) 3 094 тыс. руб., на конец периода (-) 3 099 тыс. руб. Прибыль за указанный период нулевая. Кроме того, Общество документально не обосновало возможность увеличения прибыльности и прекращения убыточности.
Представители ответчика ООО «Школьное питание» и ответчик Фарвазтденова М.И. в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, в письменном отзыве на иск и в судебном заседании указали, что основным видом деятельности Общества является оказание услуг Департаменту образования города Братска по обслуживанию питанием детей из малообеспеченных семей в школах. Организация обслуживает 8 школ, численность работников составляет 42 человека, заработная плата, НДФЛ, страховые взносы, ЕНВД и налог УСН исчисляются и уплачиваются организацией ежемесячно, кредиторская задолженность перед поставщиками текущая, товар приобретается под реализацию, после чего Общество рассчитывается с поставщиками. Для покрытия убытков и увеличения прибыли Общество планирует увеличить торговую выручку за счет увеличения количества питающихся детей, а также за счет увеличения производства собственной продукции (хлебобулочных и кондитерских изделий), при этом увеличение штата работников не планируется. В связи с чем, общество планирует увеличить прибыль за 2012-2013гг. до
2040 тыс. руб.
Суд, выслушал пояснения представителей сторон, исследовал представленные доказательства, установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Школьное питание» зарегистрировано 16.05.2006 в качестве юридического лица за основным государственным номером 1063804025790, учредителем данного Общества является Фарвазтденова Минниголь Исламовна Размер уставного капитала ООО «Школьное питание» составляет 10 000 руб.
В соответствии с Уставом ООО «Школьное питание» основными видами деятельности Общества являются: производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; розничная и оптовая торговля; общественное питание; посреднические услуги; организация общественного питания детей в общеобразовательных учреждениях города Братска.
Пунктом 4 ст. 90 Гражданского кодекса РФ и пунктом 3 ст. 20 Закона об обществах с ограниченной ответственностью определен порядок уменьшения уставного капитала общества, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше его уставного капитала. В этом случае общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного Законом об обществах с ограниченной ответственностью на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
Из представленных Инспекцией в материалы дела расчетов, проведенных на основании данных бухгалтерской отчетности, следует, что стоимость чистых активов ООО «Школьное питание» за 2008 год составила - минус 1268 тыс. руб., за 2009 год - минус
1266 тыс. руб., за 2010 год - минус 1463 тыс. руб., за 9 месяцев 2011 года - минус 2602 тыс. руб., за полугодие 2012 года - минус 3099 тыс. руб., то есть меньше уставного капитала общества, а также определенного законом минимального размера уставного капитала.
Расчет стоимости чистых активов произведен на основании Приказа от 29.01.2003 г. Министерства финансов № 10н, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 03-бпз «Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов».
В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем норма п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ предоставляет суду право, но не обязанность ликвидировать юридическое лицо, допустившее в своей деятельности нарушение законодательства.
В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ и статье 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» названы допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.
Принудительная ликвидация юридического лица является мерой ответственности, и формальный подход при рассмотрении споров о ликвидации юридических лиц недопустим, о чем указывает Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2003 № 14-П, разъясняя, что при заявлении требования о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать как факт осуществления ответчиком деятельности, так и факт наличия грубых нарушений закона и вину ответчика, с учетом того, что и неоднократные нарушения закона в своей совокупности должны быть настолько существенными, что решение о ликвидации является единственно необходимым для защиты прав и законных интересов третьих лиц.
Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду (с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий) принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что на момент рассмотрения спора в арбитражном суде ООО «Школьное питание» является действующим юридическим лицом, активно осуществляет хозяйственную деятельность, представляет в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность, выплачивает работникам заработную плату и производит уплату установленных законом налогов и страховых взносов, долговые требования кредиторов не предъявляются.
Согласно справкам № 296016, № 10741 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 30.07.2012 и на 01.07.2012 у общества имеется задолженность только по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 164 руб. 21 коп., по остальным страховым взносам и налогам задолженность отсутствует, что также подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 20.07.2012 № 14192, составленным и подписанным уполномоченным представителем налогового органа.
Факт осуществления обществом предпринимательской деятельности также подтверждается представленными налоговым органом копиями налоговых деклараций по единому налогу на вмененных доход для отдельных видов деятельности; выписками ОАО «Сбербанк России» о движении денежных средств на расчетном счете
№ 40702810118090102834 ООО «Школьное питание» за период с 01.01.2008 по 01.10.2011 (тома 1-3), из которых следует, что денежные средства направлены на оплату коммунальных услуг, уплату налогов (сборов), страховых взносов, оплату за поставленную продукцию.
Более того, основной деятельностью общества является оказание услуг Департаменту образования города Братска по обслуживанию питанием детей в школах.
Согласно разработанному ООО «Школьное питание» бизнес-плану, представленному ответчиком с отзывом, общество намерено увеличить за период 2012-2013гг. выручку за счет увеличения количества питающихся детей за родительскую плату и детей из малообеспеченных семей. Так, количество обслуживаемых заявителем детей из малообеспеченных семей в 2012-2013гг. увеличится по сравнению в 2011 годом на 165 человек и составит 1103 человек; количество детей, питающихся за счет родительской платы, увеличится на 177 человек и составит 1147 человек. Данное обстоятельство также подтверждается заявками на количество детей бесплатного питания из малообеспеченных семей и питающихся за родительскую плату на 01.09.2011 и 01.09.2012, подписанными директорами школ № 1, 24, 31, 36, 37, 40, 6, 29.
Таким образом, исследованные судом выше документы подтверждают возможность улучшения финансового положения ООО «Школьное питание».
Оценив указанные обстоятельства, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что налоговый орган не доказал факт наличия грубых нарушений закона, прав и законных интересов третьих лиц и вину ответчика. Само по себе нарушение ООО «Школьное питание» п.4 ст. 90 Гражданского кодекса РФ, с учетом изложенных выше обстоятельств, не может являться безусловным основанием для принятия решения о ликвидации Общества.
С учетом изложенного, в удовлетворении требования истца о ликвидации ООО «Школьное питание» и возложении обязанности по ликвидации на его учредителя следует отказать.
На основании пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.Д. Загвоздин