Дата принятия: 24 июля 2012г.
Номер документа: А19-11179/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-11179/2012
24.07.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.07.2012 г.
Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пугачевым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
прокурора г. Усть-Кута
к предпринимателю Скрябиковой Н.А.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – Крюкова И.Э., удостоверение
от ответчика – не явился
установил:
В арбитражный суд поступило заявление прокурора г. Усть-Кута о привлечении предпринимателя Скрябиковой Н.А. к административной ответственности по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель заявителя требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Прокуратурой г. Усть-Кута совместно с отделом архитектуры и градостроительства Администрации УстьКутского муниципального образования проведена проверка законности размещения рекламных конструкций, в результате которой установлено, что по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут ул. Халтурина, 44 с торца многоквартирного дома находится рекламная конструкция предпринимателя Скрябиковой Н.А., содержащая текст: «ТВОЕ. Одежда для тебя. ТЦ «ЛЕНА» 1 этаж павильон № 3»
По данному факту 18.05.2012 г. прокурором г. Усть-Кута вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Скрябиковой Н.А. по ст. 14.37 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать наказания по данной категории дел.
Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 3, 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ
«О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с ч. 5, 9, 10 ст. 19 названного Федерального закона установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11.21 настоящего Кодекса.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок установки рекламных конструкций.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в установке рекламной конструкции (по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут ул. Халтурина, 44) без разрешения.
Субъект административного правонарушения - предприниматель Скрябикова Н.А., установившая рекламную конструкцию без разрешения.
Субъективную строну деяния характеризует вина. Предприниматель Скрябикова Н.А. не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.
Судом установлено, что указанная конструкция является рекламной и была установлена без разрешения.
Факт административного правонарушения был признан ответчиком в постановлении по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем Скрябиковой Н.А.
Имелись основания для вынесения постановления о возбуждения дела об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения предпринимателя Скрябиковой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Поскольку факт совершения предпринимателем Скрябиковой Н.А. административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, обстоятельства позволяющие исключить ответственность, не представлены, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь статьями 123, 167–170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Скрябикову Наталью Альбертовну (место жительства: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Пролетарская, 15-24; ОГРН 308381826100021; ИНН 381801930560; дата и место рождения: 21.03.1969 г., Иркутская область, Киренский район, п. Алексеевка) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 3000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель - УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области)
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
ИНН 3808014899 КПП 380801001
КБК 41511690040040000140
БИК 042520001 расчетный счет 40101810900000010001
ОКАТО 25401000000
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа представить в арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.И. Колосов