Дата принятия: 09 июля 2012г.
Номер документа: А19-11098/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-11098/2012
«09» июля 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД № 27 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
о взыскании 4 720 руб. 45 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился,
от ответчика – не явился,
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД № 27 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ о взыскании 4 720 руб. 45 коп. задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Дело рассматривается в соответствии со ст.ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований фонд указал следующее.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области (выписка из ЕГРЮЛ 18.04.2012г. № 1).
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную учреждением задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2010г., 9 месяцев 2010г. и 2010г. начислены пени за период с 27.10.2011г. по 02.12.2011г. в общем размере 4 720 руб. 45 коп.
Заявителем учреждению было выставлено требование № 04802840168789 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 02.12.2011г., согласно которому плательщику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 720 руб. 45 коп.
Поскольку задолженность учреждением по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 720 руб. 45 коп. не уплачена, то в силу ст.ст. 18, 29 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и п. 5 ст. 19 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, заявитель обратился за взысканием задолженности в судебном порядке.
В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 09.07.2012г. до 14-00 часов. По окончании перерыва 09.07.2012г. в 14-00 часов судебное заседание продолжено в том же составе суда, без участия сторон.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется обязательный ежемесячный платеж.
В соответствии со ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В Федеральном законе от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов и независимо от принятия мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый календарный день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную учреждением задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2010г., 9 месяцев 2010г. и 2010г. начислены пени за период с 27.10.2011г. по 02.12.2011г. в общем размере 4 720 руб. 45 коп., в том числе:
- за полугодие 2010г.: на страховую часть пенсии – 1 054 руб. 53 коп., на накопительную часть пенсии – 154 руб. 22 коп., в ФФОМС – 66 руб. 46 коп., в ТФОМС – 120 руб. 87 коп.;
- за 9 месяцев 2010г.: на страховую часть пенсии – 1 555 руб. 10 коп., на накопительную часть пенсии – 252 руб. 54 коп., в ФФОМС – 99 руб. 40 коп., в ТФОМС – 180 руб. 77 коп.;
- за 2010г.: на страховую часть пенсии – 898 руб. 44 коп., на накопительную часть пенсии – 172 руб. 13 коп., в ФФОМС – 58 руб. 91 коп., в ТФОМС – 107 руб. 08 коп.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
Как видно из материалов дела, пени на задолженность ранее взысканную, но не уплаченную своевременно за полугодие 2010г., 9 месяцев 2010г. и 2010г. в общей сумме 4 720 руб. 45 коп. начислены страхователю за период с 27.10.2011г. по 02.12.2011г. Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд, сроки для взыскания пеней за данный период не истекли. Расчет пеней судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен. Указанная сумма пеней правомерно заявлена фондом к взысканию с ответчика и подлежит удовлетворению. Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
Вместе с тем, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008г. № 16933/07).
Судом установлено, что заявителем приняты меры к взысканию задолженности за полугодие 2010г., 9 месяцев 2010г. и 2010г. послужившей основанием для начисления пени.
В подтверждение взыскания недоимки по страховым взносам заявителем представлены:
- требования: № 04802840040235 от 12.10.2010, № 04802840059865 от 08.11.2010, № 04802840149127 от 26.10.2011;
- решения Арбитражного суда Иркутской области от 27.06.2011г. по делу № А19-9703/2011, от 13.06.2011 по делу № А19-10207/2011, от 25.06.2012г. по делу № А19-11053/2012.
Заявителем в адрес учреждения было выставлено требование № 04802840168789 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 02.12.2011г., согласно которому плательщику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 720 руб. 45 коп. Однако задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена.
С учетом изложенного требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за полугодие 2010г., 9 месяцев 2010г. и 2010г. за период с 11.10.2011г. по 05.12.2011г. подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд налоговый орган освобожден в установленном законом порядке.
Вместе с тем, суд, учитывая, что ответчик является учреждением и финансируется из средств местного бюджета, в порядке п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемый с ответчика в доход Федерального бюджета РФ до 50 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД № 27 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ИНН 3818014680, ОГРН 1023802083194), расположенного по адресу: 666778, Иркутская обл., Усть-Кутский р-н, п. Верхнемарково, ул. Фонтанная, 10«А», зарегистрированного в качестве юридического лица и состоящего на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области (ИНН 3818014915, ОГРН 1023802082920, расположенного по адресу: 666784, Иркутская обл., г. Усть-Кут, ул. Кирова, 85 «А»):
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года и 2010 год в общем размере 4 720 руб. 45 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты и Фонды, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья О.П. Гурьянов
