Дата принятия: 24 июля 2012г.
Номер документа: А19-11020/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-11020/2011
«24» июля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «17» июля 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено «24» июля 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доновской Н. Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление Иркутской области в лице министерства финансов Иркутской области о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу № А19-11020/2011 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (ОГРН 1083818001673)
к Иркутской области в лице министерства финансов Иркутской области (ОГРН 1083808000154, ИНН 3808171299)
третьи лица: Усть-Кутское муниципальное образование в лице администрации Усть-Кутского муниципального образования; муниципальное образование «город Усть-Кут» в лице администрации муниципального образования «город Усть-Кут».
о взыскании 10 439 506 руб. 54 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Кузьмина В. М. – представитель по доверенности;
от ответчика: Попов М. В. – представитель по доверенности;
от третьего лица: не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Стимул» обратилось к Иркутской области в лице министерства финансов Иркутской области с требованием о взыскании 10 439 506 руб. 54 коп., составляющих сумму убытков, понесенных в период с 01.01.2011 по 31.12.2010, в результате отпуска тепловой энергии населению по тарифам, установленным местным органом самоуправления в размере ниже экономически обоснованного тарифа.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Усть-Кутское муниципальное образование в лице администрации Усть-Кутского муниципального образования и муниципальное образование «город Усть-Кут» в лице администрации муниципального образования «город Усть-Кут».
В обоснование своих требований истец пояснил, что в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 ООО «Стимул», на основании заключенных с управляющими компаниями - обществом с ограниченной ответственностью «Гарант ЖКУ» и обществом с ограниченной ответственностью «УК «Центр» договоров на пользование тепловой энергией и водоснабжением от 01.01.2010 № 10, 12 соответственно, поставляло для нужд населения города Усть-Кута тепловую энергию и горячую воду в количестве: 3 568,64 Гкал - тепловой энергии, 5 626,02 куб. м - горячей воды, о чем составлены акты выполненных работ за указанный период, подписанные сторонами без разногласий.
В рамках предоставленных полномочий администрация Усть-Кутского муниципального образования постановлением от 13.11.2009 № 1303-п, установила тариф на тепловую энергию для расчетов с населением в размере 1 210 руб./1 Гкал тепловой энергии и экономически обоснованный тариф ООО «Стимул» в размере 4005 руб./1 Гкал.
Постановлением администрации муниципального образования «город Усть-Кут» от 30.11.2009 № 627-п (с изменениями от 31.12.2009, внесенными постановлением № 761-п) установлены тариф для населения на горячую воду в размере 76,50 руб./1 куб.м и экономически обоснованный тариф для ООО «Стимул» на горячую воду в размере 274,95 рублей за 1 куб.м.
Начисление за тепловую энергию и горячую воду истцом производилось на основании тарифов, установленных для населения, в связи с чем ООО «Стимул» понесло расходы (затраты) в размере 12 631 274 рублей 64 копеек. 11.01.2010 между ООО «Стимул» и муниципальным учреждением «Служба заказчика по ЖКХ» Усть-Кутского муниципального образования было заключено соглашение № 4 о предоставление субсидий ООО «Стимул» за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования в целях возмещения затрат, произведенных при реализации тепловой энергии управляющей организации, либо товариществу собственников жилья, а также предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в соответствии с заключенными договорами по регулируемым тарифам (разница меду тарифами, установленными для ООО «Стимул» и тарифами, установленными для населения).
С учетом частичного возмещения истцу понесенных затрат в размере 2 191 768 рублей 10 копеек, перечисленных муниципальным учреждением «Служба заказчика по ЖКХ» Усть-Кутского муниципального образования во исполнениесоглашения № 4, невозмещенная сумма убытков истца составила 10 439 506 рублей 54 копейки.
Указанный расчет убытков был проверен и подписан директором муниципального учреждения «Служба заказчика по ЖКХ» Усть-Кутского муниципального образования.
В акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.06.2011, подписанном между истцом, муниципальным учреждением «Служба заказчика по ЖКХ» Усть-Кутского муниципального образования и Управлением по финансам и налогам администрации Усть-Кутского муниципального образования, стороны подтвердили наличие задолженности по выпадающим доходам перед ООО «Стимул» в размере 10 439 506 рублей 54 копеек.
Неисполнение ответчиком обязательства по возмещению указанных выпадающих доходов послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 исковые требования удовлетворены.
С Иркутской области в лице министерства финансов Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стимул» взыскано 10 439 506 руб. 54 коп. убытков.
Постановлением судов апелляционной и кассационной инстанция от 07.10.2011 и 01.02.2012 соответственно, решение суд первой инстанции от 25.07.2011 оставлено без изменения.
Определением Высшего Арбитражного суда РФ от 12.05.2012 по настоящему делу в передаче дела для пересмотра в порядке надзора вышеуказанных судебных актов отказано, при этом в данном определении указывается о наличии возможности пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам.
19.06.2012 Иркутская область в лице министерства финансов Иркутской области обратилась с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу № А19-11020/2011.
В качестве новых обстоятельств, заявитель сослался на определение ВАС РФ от 12.05.2012 №ВАС-5365/12 по настоящему делу, в котором содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делу №А19?11020/2011.
Истец и третье лицо в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу № А19-11020/2011 просили отказать.
Рассмотрев заявление истца о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 настоящего Кодекса.
Перечень оснований для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам установлен статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в частности, согласно пункту 5 части 3 указанной статьи основанием для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Судом установлено, что определением Высшего Арбитражного суда РФ от 12.05.2012 №ВАС-5365/12 по настоящему делу в передаче дела для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, при этом в данном определении указывается о наличии возможности пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам.
Так согласно правой позиции ВАС РФ изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 № 14489/11, возложение ответственности за понесенные ресурсоснабжающей организацией убытки, возникшие вследствие неполной компенсации разницы между тарифом для населения и экономически обоснованным тарифом, без исследования вопроса о соответствии закону или иному правовому акту акта соответствующего органа, утвердившего спорные тарифы, не соответствует условиям, при наличии которых допускается возмещение вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления по правилам статей 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанное постановление Президиума ВАС РФ касается вопросов, затронутых в оспариваемых судебных актах по настоящему делу, и оно содержит указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делам со схожими фактическими обстоятельствами на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку вопрос о соответствии закону или иному правовому акту постановлений администрация Усть-Кутского муниципального образования от 13.11.2009 № 1303-п и администрации муниципального образования «город Усть-Кут» от 30.11.2009 № 627-п (с изменениями от 31.12.2009 постановление № 761-п, ), утвердивших установила тарифы для расчетов с населением за тепловую энергию и горячую воду, в рамках настоящего дела не исследовался и с учетом правовой позиции ВАС РФ, суд находит заявление Иркутской области в лице министерства финансов Иркутской области о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу №А19?11020/2011 следует отменить по новым обстоятельствам.
Руководствуясь статьями 309 - 311, 317, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявление Иркутской области в лице министерства финансов Иркутской области о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу №А19?11020/2011 отменить.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: А.А. Архипенко
