Решение от 25 июня 2012 года №А19-10947/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                          Дело  №А19-10947/2012
 
 
    « 25 »  июня2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В.,  
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области (ОГРН 1023801941624, ИНН 3815007420, место нахождения: 665008, Иркутская область, г.Тайшет, ул.Гагарина, 119)
 
    к индивидуальному предпринимателю Ваксилеву Сергею Михайловичу (ОГРНИП 307381520400013, адрес: 665021, Иркутская область, Тайшетский район, с.Шелехово, ул.Ленина, 60)  
 
    о взыскании 1 039 руб. 20 коп.,
 
 
    при участии в заседании
 
    от истца: не явились;
 
    от ответчика: не явились;
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области (далее – УПФР в Тайшетском районе Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ваксилеву Сергею Михайловичу о взыскании 1 039 руб. 20 коп., составляющих сумму штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, за 2010 год. 
 
    УПФР в Тайшетском районе Иркутской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. 
 
    Ответчик в заседание суда не явился, отзыв, либо доказательства уплаты штрафа не представил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей сторон.  
 
    Из представленных материалов следует, что Ваксилев С.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.07.2007, государственный регистрационный номер записи 307381520400013.   
 
    Проверкой, проведенной органом Пенсионного фонда, установлено, что ответчиком нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010, установленный статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 06.10.2011 № 290.
 
    По результатам проверки руководителем УПФР в Тайшетском районе Иркутской области принято решение от 08.11.2011 № 290, согласно которому индивидуальный предприниматель Ваксилев С.М. привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 1 039 руб. 20 коп.
 
    Требование об уплате штрафа от 05.12.2011 № 290, направленное ответчику заказным письмом, в установленный срок не исполнено. В связи с неуплатой ответчиком суммы штрафных санкций в добровольном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленное требование не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям. 
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Ваксилев С.М. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и в силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) - плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно статье 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 5 статьи 11 Закона № 27- ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды") физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
 
    Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» (далее – Закон № 379-ФЗ) утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы).
 
    Таким образом, с 01.01.2012 отменена обязанность указанных выше лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы).
 
    В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, суд полагает, что после 31.12.2011 решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.
 
    Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания  с ответчика сумм штрафных санкций.
 
    С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат. 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                                 Позднякова Н.Г.