Решение от 02 июля 2012 года №А19-10896/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                                     Дело  № А19-10896/2012
 
    «02» июля 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Гурьянова О.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД № 4 Р.П.ЧУНСКИЙ
 
    о  взыскании 12 931 руб. 92 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от  заявителя -  не явился,
 
    от ответчика – не явился,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД № 4 Р.П.ЧУНСКИЙ о взыскании 12 931 руб. 92 коп п. задолженности по пеням за несвоевременную уплату  страховых взносов.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.В представленном отзыве требования не оспорил, указал на отсутствие финансирования из бюджета, в связи с чем образовалась задолженность.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст.ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
 
    В обоснование заявленных требований фонд указал следующее.
 
    Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области (выписка из ЕГРЮЛ 12.01.2012 № 14).
 
    Как следует из материалов дела, управлением начислены пени на ранее взысканную, но фактически не уплаченную задолженность за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год в общей сумме 12 931 руб. 92 коп.
 
    Требование № 04803240015882 от 23.03.2011г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией – страхователем направлено ответчику заказным письмом. В срок, установленный в требовании, пени в добровольном порядке ответчиком не уплачены, что явилось основанием для обращения управления в суд с настоящим заявлением. 
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с последующими изменениями (далее по тексту - Закон РФ № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон РФ № 212-ФЗ») также является плательщиком страховых взносов.
 
    Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов страхователями регламентированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, п. 2 ст. 14 Закона РФ № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
 
    Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в порядке установленном Законом РФ № 212-ФЗ (пункт 2 статьи 60).
 
    В силу п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального Закона РФ № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени с организаций, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке действовавшем до дня вступления в силу Закона № 212-ФЗ (пункт 1 статьи 60): в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона РФ № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 рабочих дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
 
    За нарушение срока уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года плательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
 
    В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ, заявителем, на фактически неоплаченную задолженность по страховым взносам за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год в общей сумме 12 931 руб. 92 коп., в том числе:
 
    - за полугодие 2010г.: на страховую часть пенсии – 3 695 руб. 97 коп., на накопительную часть пенсии – 628 руб. 27 коп., в ФФОМС – 242 руб. 20 коп., в ТФОМС – 434 руб. 90 коп.;
 
    - за 9 месяцев 2010г.: на страховую часть пенсии – 3 195 руб. 43 коп., на накопительную часть пенсии – 530 руб. 07 коп.; в ФФОМС – 204 руб. 92 коп., в ТФОМС – 372 руб. 55 коп.;
 
    - за 2010г.: на страховую часть пенсии – 2 638 руб. 58 коп., на накопительную часть пенсии – 494 руб. 85 коп.; в ФФОМС – 175 руб. 36 коп., в ТФОМС –  318 руб. 82 коп.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
 
    Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
 
    Как видно из материалов дела, пени на задолженность ранее взысканную, но не уплаченную несвоевременно за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год пени в общей сумме 12 931 руб. 92 коп. начислены страхователю за период с 30.11.2011г. по 23.03.2011г. Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд, сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст. 46 и 70 Кодекса, за данный период не истекли. Расчет пеней судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен. Указанная сумма пеней правомерно заявлена фондом к взысканию с ответчика и подлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление ВАС РФ от 13.05.2008г. № 16933/07).
 
    Судом установлено, что заявителем приняты меры к взысканию задолженности за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год, послужившей основанием для начисления пени.
 
    В подтверждение взыскания недоимки по страховым взносам заявителем представлены: требования № 04803240032569 от 22.09.2010г., № 04803240052788 от 28.10.2010г.,  № 04803240034972 от 29.03.2011г.; решения Арбитражного суда Иркутской области от 06.06.2011г. по делу № А19-8190/2011, от 14.11.2011г. по делу № А19-18781/2011; исполнительный лист Серия АС № 003387238.
 
    С учетом изложенного требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год за период  30.11.2011г. по 23.03.2011. подлежат удовлетворению в заявленном размере.
 
    На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ на учреждение возлагаются расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб., от уплаты, которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.
 
    Вместе с тем, суд, учитывая, что ответчик является образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета, в порядке п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемый с ответчика в доход Федерального бюджета РФ до 50 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД № 4 РП. ЧУНСКИЙ (ИНН 3844005427, ОГРН 1023802804585), расположенного по адресу: 665511, Иркутская обл., Чунский р-н, р.п. Чунский, ул. 50 лет Октября, 15А, зарегистрированного в качестве юридического лица и состоящего на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области (выписка из ЕГРЮЛ от 12.01.2012 № 14) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области  (ИНН 3844006340, ОГРН  11023802804343, 665514, Иркутская  область, п. Чунский, ул. Ленина, 56 «а»), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 931 руб. 92 коп., в том числе:
 
    - за полугодие 2010г.: на страховую часть пенсии – 3 695 руб. 97 коп., на накопительную часть пенсии – 628 руб. 27 коп., в ФФОМС – 242 руб. 20 коп., в ТФОМС – 434 руб. 90 коп.;
 
    - за 9 месяцев 2010г.: на страховую часть пенсии – 3 195 руб. 43 коп., на накопительную часть пенсии – 530 руб. 07 коп.; в ФФОМС – 204 руб. 92 коп., в ТФОМС – 372 руб. 55 коп.;
 
    - за 2010г.: на страховую часть пенсии – 2 638 руб. 58 коп., на накопительную часть пенсии – 494 руб. 85 коп.; в ФФОМС – 175 руб. 36 коп., в ТФОМС –  318 руб. 82 коп.,
 
    с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 50 рублей. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                               О.П. Гурьянов