Решение от 30 июля 2012 года №А19-10877/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-10877/2012
 
 
    30.07.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  25.07.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   30.07.2012года.
 
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи О.В. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска  (ОГРН 1023800841382, юр. адрес: 665708, Иркутская область, г. Братск, проспект Ленина, 37)
    к обществу с ограниченной ответственностью «ИГС»  (ОГРН 1093804000883, юр. адрес:  665718,  Иркутская область, г. Братск, ул. Южная, д. 8)
 
    о взыскании 1 149 897  руб. 44 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не присутствовал (ув. от 02.07.12);
 
    от ответчика – Ларионенко В.В. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска обратился в суд с требованиями к ООО «ИГС» о взыскании 1 149 897  руб. 44 коп. из них:
-  737 488 руб. 63 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком из земель населенных пунктов, кадастровый номер 38:34:015605:27, площадью 3,5435 га, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 11 09 00 00 за период с 27.07.09 по 28.02.11 и 95 217 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.09 по 28.02.11;
- 302 088 руб. 56 коп. основного долга по договору аренды земельного участка № 82-11 от 31.03.11 за период с марта 2011 года по апрель (включительно) 2012 года и 15 102 руб. 27 коп. пени за просрочку платежей за период с 11.05.11 по 16.05.12. 
    Ответчик с иском не согласен, в отзыве на иск указал, что в расчете неосновательного обогащения истцом не представлен расчет начисленных сумм со ссылками на нормативные акты, в расчете арендной платы за земельный участок на 2012 год арендная плата увеличилась на 22%, тогда как уровень инфляции на 6%, в связи с чем нарушен п. 2.6. Договора аренды.  
 
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что 27.07.09 за ООО «ИГС» зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости:
 
    - проходная база УПТК (сторожка), площадью 11,5 кв.м., инв. № 25:414:001:010002180, литер К, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 01 01 (л.д. 15);
 
    - материальный склад УПТК, площадью 342 кв.м., инв. № 25:414:001:010002160, литер Ж, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 02 01 (л.д. 16);
 
    - материальный склад УПТК, площадью 929,3 кв.м., инв. № 25:414:001:010002170, литер И, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 09 01 (л.д. 17);
 
    - склад арочного типа, площадью 335,7 кв.м., инв. № 25:414:001:010002140, литер Д, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 05 01 (л.д. 18);
 
    - склад хранения газовых балонов 200шт (железная будка), инв. № 25:414:001:010002190, литер Л, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 03 01 (л.д. 19);
 
    - здание ЦНИЗ, площадью 1176 кв.м., инв. № 25:414:001:010002120, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 08 01 (л.д. 20);
 
    - склад ЦНИЗ, площадью 371,5 кв.м., инв. № 25:414:001:010002150, литер Е, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 10 01 (л.д. 21);
 
    - подкрановые пути (склад) под открытым небом (сооружение), инв. № 25:414:001:010002200, литер М, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 06 01 (л.д. 22);
 
    - АБК УПТК, площадью 645,5 кв.м., инв. № 25:414:001:010002110, литер А, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 07 01 (л.д. 23);
 
    - здание цеха, площадью 140 кв.м., инв. № 25:414:001:010002130, литер В, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, П 11 09 04 01 (л.д. 24);
 
    Постановлением Администрации МО города Братска № 267 от 28.02.11 (л.д. 27) ООО «ИГС» предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок категории земель населенных пунктов общей площадью 3,5435 га по адресу: Иркутская облвасть, город Братск, П 11 09 00 00, для размещения производственной базы. 
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (Арендодатель) и ООИ «ИГС» (Арендатор) 31.03.11 заключили договор аренды земельного участка № 82-11, согласно которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, на основании постановления мэра города Братска № 1085 от 24.04.07, имеющий следующие характеристики: общая площадь 3,5435 га, категория: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:34:015605:27, адрес расположения: Иркутская область, город Братск, П 11 09 00 00, цель аренды: для размещения производственной базы (п. 1.1. Договора).
 
    Срок аренды Участка устанавливается с первого марта две тысячи одиннадцатого года по двадцать восьмое февраля две тысячи шестнадцатого года (п. 1.2. Договора). 
 
    Договор аренды земельного участка № 82-11 от 31.03.11 зарегистрирован в УФРС по Иркутской области 15.06.11 (л.д. 29 на обороте).
 
    По акту приема-передачи от 31.03.11 (л.д. 31) Арендодатель передал, а Арендатор принял предмет договора аренды земельного участка № 82-11 от 31.03.11.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 29.03.11 (л.д. 25), земельный участок с кадастровым номером 38:34:015605:27, площадью 35435+19 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, сформирован для размещения производственной базы.
 
    Следовательно, с 27.07.09 ООО «ИГС» без предусмотренных сделкой оснований занимает земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 11 09 00 00,общей площадью 3,5435 га.
 
    Согласно п. 7 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательстве является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
 
    Формами платы за использование землей, согласно ст. 65 ЗК РФ, является земельный налог и арендная плата.
 
    В соответствии со ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрен закрытый перечень лиц являющихся плательщиками земельного налога, расширительному толкованию данный перечень не подлежит.
 
    ООО «ИГС»не подпадает ни под одну из категорий лиц, обязанных в соответствии с законодательством платить земельный налог.
 
    За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Однако, договоры аренды данного земельного участка между Администрацией МО города Братскаи ООО «ИГС»(или иными лицами) в период с 27.07.09 по 28.02.11 не заключались.
 
    Между тем отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от платы за пользование землей и нарушения одного из основных принципов земельного законодательства - платность использования земли.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 3 ст. 33 ЗК РФ для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
 
    Пункт 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрел, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Размер земельного участка, на который ответчик приобрел право на использование, установлен землеустроительной документацией, и подтвержден кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 29.03.11, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 38:34:015605:27, площадью 35435+19 кв.м., сформирован для размещения производственной базы.
 
    Следовательно, право на использование земельного участка возникло у ответчика с момента приобретения права собственности на объекты недвижимости.
 
    Факт не оформления прав на земельный участок в период с 27.07.09 по 28.02.11 не является основанием для освобождения ответчика от обязанности внести плату за фактическое использование земельного участка за указанный период.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
 
    Согласно Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с номером кадастрового квартала 38:34:015605 составляет 887,73 руб.
 
    Следовательно, кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 38:34:015605:27 площадью 35453 кв.м., составляет 31 456 712 руб. 55 коп. (887,73 х 35435).
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
 
    Согласно подп. 4 п. 2.1. Положения о земельном налоге в городе Братске, утвержденного Решением Братской городской Думы от 30.09.2005 N 68/г-Д "О земельном налоге в городе Братске" налоговая ставка земельного налога установлена в размере 1,5%.
 
    Таким образом, плата из земельный участок в год составит - 31 456 712 руб. 55 коп. (кадастровая стоимость участка) х 1,5% (налоговая ставка земельного налога) = 471 850 руб. 69 коп. или 117 962 руб. 67 коп. в квартал.
 
    За период пользования земельным участком с 27.07.09 по 31.12.10 (5 кварталов 66 дней) плата составит 117 962 руб. 67 коп. х 5 + 117 962 руб. 67 коп. / 92 х 66 = 674 438 руб. 75 коп.
 
    Согласно Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2010 N 277-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-пп" кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с номером кадастрового квартала 38:34:015605 составляет 733,84 руб. Кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 38:34:015605:27 площадью 35435 кв.м. на 2011 год составляет - 733,84 х 35435 = 26 003 620 руб. 40 коп.
 
    Таким образом, плата из земельный участок в год составит - 26 003 620 руб. 40 коп. (кадастровая стоимость участка) х 1,5% (налоговая ставка земельного налога) = 390 054 руб. 31 коп. или 97 513 руб. 59 коп. в квартал.
 
    За период пользования земельным участком с 01.01.11 по 28.02.11 (59 дней) плата составит 390 054 руб. 31 коп. / 365 х 59 = 63 049 руб. 87 коп.
 
    Итого, за период пользования земельным участком с 27.07.09 по 28.02.11 неосновательное обогащение составит 737 488 руб. 63 коп. (674 438 руб. 75 коп. + 63 049 руб. 87 коп.).
 
    Таким образом, исковые требования истца о взыскании 737 488 руб. 63 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком из земель населенных пунктов, кадастровый номер 38:34:015605:27, площадью 3,5435 га, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 11 09 00 00 за период с 27.07.09 по 28.02.11, подлежат удовлетворению.
 
 
    В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
 
    Истец обратился с требованием о взыскании 95 217 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.09 по 28.02.11.
 
    Рассмотрев расчет процентов за пользование чужими денежными средствами составленный истцом (л.д. 12), суд не может согласиться  с расчетом процентов, поскольку сумма долга в размере 737 488 руб. 63 коп. сформировалась по состоянию на 28.02.11, а истец рассчитал проценты с этой суммы за весь период просрочки и приводит свой расчет:
 
    - за период с 01.10.09 по 28.02.11 (508 дней) проценты составят 84 625 руб. 40 коп. х 8% / 360 х 508 = 9 553 руб. 30 коп.;
 
    - за период 01.01.10 по 28.02.11 (418 дней) проценты составят 117 962 руб. 67 коп. х 8% / 360 х 418 = 10 957 руб. 40 коп.;
 
    - за период с 01.04.10 по 28.02.11 (328 дней) проценты составят 117 962 руб. 67 коп. х 8% / 360 х 328 = 8 598 руб. 20 коп.;
 
    - за период с 01.07.10 по 28.02.11 (238 дней) проценты составят 117 962 руб. 67 коп. х 8% / 360 х 238 = 6 238 руб. 90 коп.;
 
    - за период с 01.10.10 по 28.02.11 (198 дней) проценты составят 117 962 руб. 67 коп. х 8% / 360 х 198 = 3 879 руб. 70 коп.;
 
    - за период с 01.01.11 по 28.02.11 (58 дней) проценты составят 117 962 руб. 67 коп. х 8% / 360 х 58 = 1 520 руб. 10 коп.,
 
    Итого за период с 27.07.09 по 28.02.11 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 40 747 руб. 50 коп.
 
    В силу ст. 1107, 395 ГК РФ заявленные исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат частичному удовлетворению в размере 40 747 руб. 50 коп.
 
 
    По своей правовой природе договор № 82-11 от 31.03.11 является договором аренды.
 
    На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условий договора аренды № 82-11 от 31.03.11 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    Согласно п. 2.1. Договора, размер арендной платы за пользование Участком в месяц составляет: 97 152 руб. 14 коп., согласно прилагаемому к Договору расчету арендной платы (Приложение № 2).
 
    Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями от размера арендной платы за арендованную площадь в годовом исчислении не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала текущего года  (п. 2.2. Договора).
 
    В письме от 26.12.11 (л.д. 32) Арендодатель известил Арендатора об изменении арендной платы по договору, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.   
 
    Согласно расчета арендной платы с 01.01.12 (л.д. 33) арендная плата составляет 118 526 руб. 61 коп. в квартал. При расчете арендной платы истцом применен коэффициент 1,22.
 
    Возражая против иска, ответчик заявил о необоснованном применении коэффициента 1,22.  
 
    Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" муниципальным образованиям предоставлено право утверждать коэффициент в зависимости от вида разрешенного использования.
 
    Сторонами при заключении договора аренды земельного участка № 82-11 от 31.03.11 в Приложении № 2 к договору согласован коэффициент 1,0.
 
    Постановлением администрации МО г. Братска от 12.12.2011 N 2723 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования города Братска от 08.10.2008 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска" указано, что за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовки коэффициент составляет 1,22. 
 
    В Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008 указано, что согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом при расчете арендной платы на 2012 год правомерно применен коэффициент 1,22. 
 
    За пользование арендованным земельным участком за период с марта 2011 года по апрель (включительно) 2012 года за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате в размере 302 088 руб. 56 коп.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 302 088 руб. 56 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
 
    Истец обратился с требованием о взыскании 15 102 руб. 27 коп. пени за просрочку платежей за период с 11.05.11 по 16.05.12. 
 
    В соответствии с п. 5.1. Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.
 
    Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Расчет пени за просрочку платежей составлен истцом правильно, суд соглашается с расчетом истца.
 
    В силу ст. 330, 331 ГК РФ заявленные исковые требования в части взыскания пени за просрочку арендных платежей в размере 15 102 руб. 27 коп. подлежат удовлетворению.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в размере 23 954 руб. 27 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИГС»  (ОГРН 1093804000883, юр. адрес:  665718,  Иркутская область, г. Братск, ул. Южная, д. 8) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска  (ОГРН 1023800841382, юр. адрес: 665708, Иркутская область, г. Братск, проспект Ленина, 37) 737 488  руб. 63 коп. неосновательного обогащения и 40 747 руб. 50 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 302 088 руб. 56 коп. основного долга и 15 102 руб. 27 коп. пени за просрочку платежей.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИГС»  (ОГРН 1093804000883, юр. адрес:  665718,  Иркутская область, г. Братск, ул. Южная, д. 8) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 23 954 руб. 27 коп.   
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия. 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                               О.В.Ушакова