Дата принятия: 28 июня 2012г.
Номер документа: А19-10802/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-10802/2012
28.06.2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (ОГРН 1023802214127, Иркутская область, г. Черемхово, ул. Ленина, 5)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ» АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД СВИРСК» (ОГРН 1063820001662, 665420, Иркутская область, г.Свирск, ул.Ленина, 33)
о взыскании 2545 руб. 64 коп.
при участии в заседании
заявителя: не явился
ответчика: не явился
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ» АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД СВИРСК» (далее – учреждение, ответчик) 2545руб. 64 коп.– пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Заявитель, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии сторон.
Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ» АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД СВИРСК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063820001662.
В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что ответчиком несвоевременное исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года.
За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов 9 месяцев 2011 года заявителем начислены пени на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 07.10.2011 по 19.10.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года, полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год.
Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок, ответчиком не погашены, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся задолженности.
Ответчик требования Управления ни по существу, ни по размеру не оспорил.
Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Статьей 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Пунктом 4 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившими от страхователя платежами, ответчик имел задолженность.
Начисленные ответчику в соответствии со статьей 25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2011 года на страховую часть пенсии составляют 207 руб. 09 коп., на накопительную часть пенсии составляют 23 руб. 06 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 27 руб.42 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 17 руб. 70 коп.
Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 07.10.2011 по 19.10.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года на страховую часть пенсии составляют 281 руб. 03 коп., на накопительную часть пенсии составляют 0 руб. 01 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 31 руб. 64 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 57 руб. 55 коп., за полугодие 2010 года на страховую часть пенсии составляют 614 руб. 39 коп., на накопительную часть пенсии составляют 25 руб. 44 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 38 руб. 67 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 70 руб. 29 коп., за 9 месяцев 2010 года на страховую часть пенсии составляют 480 руб. 60 коп., на накопительную часть пенсии составляют 79 руб. 78 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 30 руб.82 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 56 руб. 04 коп., за 2010 год на страховую часть пенсии составляют 373 руб. 36 коп.,на накопительную часть пенсии составляют 63 руб. 08 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 24 руб. 02 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 43 руб.65 коп.
Управление ПФР требованием № 04803140146810 от 19.10.2011г. предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по пени.
Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестром поступления платежей, согласно которому пени от ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.
В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 07.10.2011 г. по 19.10.2011 г. на задолженность, образовавшуюся у ответчика за следующие периоды:
- 1 квартал 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2548/2011;
- полугодие 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-9334/2011;
- 9 месяцев 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16743/2011;
- 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16743/2011;
Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
Расчет суммы доначисленных пени за указанные периоды проверены судом, является верным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Иркутской области, сроки для взыскания пени за указанный период не истекли.
С учетом изложенного, управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2010 г., полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 г. в общей сумме 2270 руб. 37 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010 г., 1 полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 г суд находит доказанным, что подтверждается решениями суда о взыскании недоимки, реестром поступления платежей, согласно которому пени от ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.
Учитывая, что пени за 9 месяцев 2011 года, за 1 квартал 2010 года, 1 полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год ответчиком добровольно не уплачены, суд находит требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
На основании статьи 110 части 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ» АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД СВИРСК», расположенного по адресу: 665420, Иркутская область, г.Свирск, ул.Ленина, 33, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.02.2006 г. Межрайонной инспекцией МНС России №10 по Иркутской области, основной государственный регистрационный номер 1063820001662, ИНН 3820010731, 2545 руб. 64 коп. – пени с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.М. Титов