Решение от 02 октября 2012 года №А19-10774/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-10774/2012
 
 
    02.10.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 27.09.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 02.10.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Е.Ф. Капустенской,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Болтрушко,   
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Рудских Олега Александровича (ОГРН 304381305700022; 665114, Нижнеудинский район, п. Ук)
 
    к агентству лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1043801031009; 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31),
 
    Третьи лица: территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству, Иркутская область в лице министерства финансов Иркутской области,
 
    об обязании принять решение о возврате излишне уплаченной арендной платы.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: - Минин Д.В. по доверенности от 06.04.2012 г.,
 
    от ответчика: - Бакленев Р.С. по доверенности №8 от 18.09.2012 г.,
 
    от третьих лиц: - не явились, извещены.
 
 
    установил:
 
    Иск заявлен индивидуальным предпринимателем Рудских О.А. к агентству лесного хозяйства Иркутской области об обязании принять решение о возврате излишне уплаченной арендной платы, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка № 11/8 от 17.12.2008 г. в размере 49 000 руб., об обязании принять решение о возврате суммы процентов, начисленные на излишне взысканные суммы в части, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка № 11/8 от 17.12.2008 г. в размере 1 000 рублей.
 
    Истец в судебном заседании 06.09.2012 г. представилзаявление об уточнении исковых требований, просит суд обязать агентство лесного хозяйства Иркутской области принять решение о возврате излишне уплаченной истцом арендной платы в части, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка № 11/8 от 17.12.2008 г. в размере 572 927 руб. 10 коп., о возврате суммы процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в части, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. в размере 10 000 рублей.
 
    В настоящем судебном заседании истец приобщил к материалам дела доказательства направления заявления об уточнении исковых требований третьим лицам.
 
    Уточнение иска судом принято (ст. 49 АПК РФ).
 
    Ответчик требования истца не признает, в представленном отзыве на иск поясняет, что правомерно начислил арендную плату, положения статьи 73 Лесного кодекса РФ 2006 года, равно как и Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 не применимы к правоотношениям сторон, возникшим из договора аренды лесного участка, условия которого не были изменены в предусмотренном законом и договором порядке до ноября-декабря 2008г., а потому до указанного времени арендная плата подлежала уплате в соответствии        с ранее действовавшим законодательством. После приведения договора аренды лесного участка в соответствие с Лесным кодексом РФ ответчик при определении размера арендной платы руководствовался договором, согласно которого, арендная плата была установлена в твердом размере, приобщил к материалам дела информацию о поступлении арендной платы по договору аренды ИП Рудских О.А. №11/8 от 17.11.2008 г. за период с 01.01.2008 г. по 01.01.2009 г., копию дополнительного соглашения от 28.04.2010 г. о расторжении договора аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. с отметкой о государственной  регистрации, акт возврата лесного участка от 17.05.2010 г.
 
    Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство о применении срока исковой давности к исковым требованиям о взыскании неосновательного обогащения в части суммы арендной платы, внесенной истцом в срок до 01.01.2009 г., в связи с чем, в указанной части просит в иске отказать.
 
    Истец уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, в судебном заседании устно пояснил, что против применения срока исковой давности возражений не имеет.
 
    Третье лицо (ТУ АЛХ ИО по Нижнеудинскому лесничеству) в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленных пояснениях по иску сообщило, что не располагает сведениями об излишне уплаченной истцом арендной платы в части, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. в размере 49 000 рублей. 
 
    Третье лицо (министерство финансов ИО) в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве на исковое заявление сообщило, что министерство финансов Иркутской области применительно к данному спору не имеет данных по объемам поступлений в областной бюджет в разрезе договоров аренды лесных участков.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей третьих лиц.Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, 20.10.2005 г. агентство лесного хозяйства Иркутской области провело лесной конкурс, по результатам которого, победителем признан ИП Рудских Олег Александрович.
 
    В соответствии с п. 2.1. протокола №20 результатов лесного конкурса от 20.10.2005г. ИП Рудских О.А. принял на себя обязательство вносить арендную плату на 21 % выше установленного ежегодного размера, что составляет 1 724 008 руб.
 
    Между Федеральным государственным учреждением «Алзамайский лесхоз» и индивидуальным предпринимателем Рудских Олегом Александровичем заключен договор аренды участка лесного фонда №2 от 08.11.2005 г. Договор аренды участка лесного фонда №2 от 08.11.2005 г. зарегистрирован ГУФРС по Иркутской области и УО БАО 19.01.2006 г.
 
    В соответствие со ст. 4 ФЗ от 04.12.2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ), договор аренды участка лесного фонда №2 от 08.11.2005 г. был приведен в соответствие с новым Лесным кодексом РФ.
 
    На основании  приказа  агентства  лесного хозяйства  Иркутской  области  от 03.12.2008 г.  №1165-апр «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды лесного фонда с ИП Рудских О.А.» 17.12.2008 г. между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству и ИП Рудских О.А. был заключен  договор аренды  лесного участка №11/8, в соответствии с условиями которого, ТУ АЛХ Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству передало в пользование ИП Рудских О.А. лесной участок, а ИП Рудских О.А. принял на себя обязательство по возмещению арендной платы за предоставленный ему на праве аренды лесной участок площадью 111998 га, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, Нижнеудинское лесничество: Замзорское участковое лесничество, Уковская дача (ранее – ФГУ «Алзамайский лесхоз», Уковское лесничество), эксплуатационные леса (ранее – леса третьей группы), кварталы №№: 1, 15-17, 30, 31, 35, 36, 59, 60, 72; Замзорское участковое лесничество, Камышетская дача (ранее – ФГУ «Алзамайский лесхоз», Камышетское лесничество), кварталы № 48, 49. 
 
    Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2, 3, 4 к настоящему договору.    
 
    Договор аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. зарегистрирован УФРС по Иркутской области 11.01.2009 г. за  №38-38-07/009/2008-067. 
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Пунктами 5., 6. договора  аренды  лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. установлено, что арендная плата по настоящему договору (по состоянию на 2008 г.) составляет 1 795 592 руб. в год,  которую арендатор вносит ежеквартально равными частями  в размере ?  части годового размера  арендной платы с 1 по 15  число первого месяца текущего  квартала.
 
    При этом,  в соответствии с п. 7 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению  пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В случае изменения Правительством РФ ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, арендодатель производит перерасчет арендной платы, о чем уведомляет арендатора в письменной форме                       с приложенным расчетом арендной платы.
 
    28.04.2010 г. сторонами было подписано дополнительное соглашение о расторжении договора аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. Настоящее соглашение о расторжении договора аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. вступает в силу с момента его подписания сторонами и после государственной регистрации в Федеральной регистрационной службе по Иркутской области (п. 2 соглашения). Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 14.05.2010 г.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на решение арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2012 г. по делу №А19-19728/2011, которым было установлено, что по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. у ИП Рудских О.А. имеется переплата арендных платежей в части, превышающей минимальный размер, на сумму 572 927 руб. 10 коп.
 
    Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с исковым требованием обязать агентство лесного хозяйства Иркутской области принять решение о возврате излишне уплаченной истцом арендной платы в части, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка № 11/8 от 17.12.2008 г. в размере 572 927 руб. 10 коп., о возврате суммы процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в части, превышающей минимальные ставки платы по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г.         в размере 10 000 рублей (с учетом уточненных требований).
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    По своей правовой природе договор аренды лесного участка №11//8 от 17.12.2008 г. является договором аренды.
 
    На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий договора аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Размер арендной платы является существенным условием договора аренды лесного участка.
 
    В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (имеративным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 года) установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
 
    Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 № 255 г., изданным в пределах компетенции, предусмотренной статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 год), утверждены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, включающие в себя: размер минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных Постановлением Правительства от 19.02.2001 №127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню».
 
    В 2006 году был принят новый Лесной кодекс Российской Федерации, введен в действие с 1 января 2007 года.
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статья 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - IV и особенная часть Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе, статья 104 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой плата за лесопользование была установлена в виде лесных податей, а установление ставок лесных податей относилось к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства.
 
    Новый Лесной кодекс предусмотрел оплату за лесопользование в виде ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, установление которых отнесено названным Кодексом к компетенции соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
 
    Ставки арендной платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 № 127 признано утратившим силу.
 
    Подпунктом «в» пункта 7 Примечания 1 Таблицы 2 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
 
    В силу п. 1 ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.
 
    В свою очередь, пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" установлено, что ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,30.
 
    Таким образом, к отношениям сторон по рассматриваемому договору аренды подлежат применению обязательные для сторон нормы закона: п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 4 ст. 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
 
    Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым.
 
    Согласно п. 1 ст. 74 ЛК РФ по общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
 
    Пунктом 1 ст. 78 названного Кодекса предусмотрено, что договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 80 ЛК РФ аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
 
    По результатам лесного аукциона, состоявшегося 20.10.2005 г., истец обязался возмещать арендные платежи на 21 % выше установленного ежегодного размера.
 
    Таким образом, у ответчика отсутствовала обязанность уплачивать арендную плату в части превышения минимального размера арендной платы в доход субъекта РФ, кроме суммы  в размере 21 % от установленного расчетным путем в соответствии с действующим законодательством минимального размера арендной платы. 
 
    Как следует из расчета истца, а также платежных поручений (л.д. 42-46): №14 от 27.03.2008 г. на сумму 64 505 руб., №4 от 21.04.2008 г., №5 от 20.06.2008 г. на сумму 100 000 руб., №48 от 04.04.2008 г. на сумму 245 653 руб., №215552 от 17.10.2008 г. на сумму 305 051 руб., №2 от 26.05.2009 г. на сумму 180 000 руб. истец уплатил в бюджет Иркутской области арендную плату по договору №11/8 от 17.12.2008 г. в сумме 970 209 рублей.  
 
    Учитывая коэффициент превышения 21 %, установленный протоколом конкурса №20  от 20.10.2005 г., конкурсная надбавка за период с 01.01.2008 г. по 14.05.2010 г. (обязательства сторон по договору от 17.12.2008 г. №11/8 прекращены 14.05.2010 г.) составляет 397 281 руб. 90 коп.   
 
    Учитывая, что у ответчика отсутствовала обязанность уплачивать арендную плату в части превышения минимального размера арендной платы в бюджет субъекта РФ, кроме суммы  в размере 21 % от минимального размера арендной платы, следовательно, переплата  в бюджет субъекта Российской Федерации составила 572 927 руб. 10 коп.
 
    Решением арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2012 г. по делу             №А19-19728/2011 г. также установлено, что отсутствуют правовые основания для начисления истцом в бюджет субъекта Российской Федерации арендной платы в части, превышающей ее минимальный размер, на 2008 год – на 1 084 813 руб. 40 коп., на 2009 год – на 1 226 310 руб. 80 коп., на 2010 год – на 1 226 310 руб. 80 коп. больше, помимо установленного протоколом результатов лесного конкурса от 20.10.05 № 20 превышения арендной платы 21 %.
 
    В связи с чем, арбитражный суд пришел к выводу о наличии переплаты ИП Рудских О.А. по состоянию на 14.05.2010 г. арендных платежей в части, превышающей минимальный размер, на сумму 572 927 руб. 10 коп. по платежным поручениям: №14 от 27.03.2008 г., №4 от 21.04.2008 г., №5 от 20.06.2008 г., №48 от 04.04.2008 г., №215552 от 17.10.2008 г., №2 от 26.05.2009 г.
 
    Ответчиком в судебном заседании было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к исковым требованиям о взыскании неосновательного обогащения              в части суммы арендной платы, внесенной истцом в срок до 01.01.2009 г., так как истец обратился с иском в Арбитражный суд Иркутской области – 24.05.2012 г.
 
    Заявлениеответчика о применении срока исковой давности судом рассмотрено и подлежит удовлетворению, в связи с тем, что Лесной Кодекс Российской Федерации, отменивший статьи о взыскании лесных податей (коэффициент 2.0) был принят  Государственной Думой РФ 8 ноября 2006 г., одобрен Советом Федерации РФ 24 ноября 2006 г., подписан Президентом РФ 4 декабря 2006 г., и официально опубликован  в «Российской газете» 8 декабря 2006 г. Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» было установлено, что Лесной Кодекс РФ  вступает  в действие 1 января 2007 г.
 
    Следовательно, истцу было известно о нарушении его прав с момента опубликования и вступления в законную силу Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, принимая во внимание положения п. 1 ст. 424 ГК РФ,                           п. 4 ст. 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г.         № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", арбитражный суд приходит к выводу о том, что  излишне уплаченная арендная плата, внесенная истцом в бюджет субъекта Российской Федерации по платежному поручению № 2 от 26.05.2009 г. составляет 180 000 руб. (за исключением платежных поручений: №14 от 27.03.2008 г., №4 от 21.04.2008 г., №5 от 20.06.2008 г., №48 от 04.04.2008 г., №215552 от 17.10.2008 г., по которым ответчиком заявлено о применении срока исковой давности), в остальной части иск удовлетворению не подлежит. 
 
    В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Согласно п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.
 
    При таких обстоятельствах указанная сумма является для ответчика неосновательным обогащением.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 БК РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 БК РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации.
 
    В силу п. 3 ч. 2 ст. 160. 1. БК РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Приложением № 2 к Закону Иркутской области от 21.05.2008 N 17-оз "Об областном бюджете на 2008 год" утвержден перечень Прогнозируемых доходов областного бюджета на 2008 год, согласно кода 811 которого, главным администратором платы за использование в части, превышающий минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, является Министерство лесного комплекса Иркутской области (до переименования Департамент лесного комплекса).
 
    В силу п. 1 Приказа Департамента лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области «Об администрировании доходов бюджетов» № 8-дпр от 31.01.08 Агентству лесного хозяйства Иркутской области делегированы полномочия по администрированию платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы.
 
    Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что  факт переплаты установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-19728/11 от 26.03.2012г.,  арбитражный суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца об обязании  агентства лесного хозяйства Иркутской области принять решение о возврате излишне уплаченной истцом арендной платы в части превышающей минимальные ставки арендной платы по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. в части в размере 180 000 руб. в силу ст.ст. 410, 424, 606, 614, 1102  Гражданского кодекса РФ, ст. 73 Лесного кодекса РФ, ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.12 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в остальной части требований отказать.
 
    Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    Истцом заявлено требование об обязании агентство лесного хозяйства Иркутской области принять  решение о возврате суммы процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в части, превышающей минимальные ставки по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. в размере 10 000 руб. (с учетом уточненных требований).
 
    Суд считает, что  требование истца в указанной части удовлетворению не подлежит в силу следующего.
 
    Согласно п. 1 Постановления Администрации Иркутской области от 31.10.2007 г. №237-па «Об агентстве лесного хозяйства Иркутской области» агентство лесного хозяйства Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,       в связи с чем, осуществляет функции по представлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду и наделено правом совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством. При этом агентство лесного хозяйства Иркутской области находится в ведении Министерства лесного комплекса Иркутской области.
 
    Принимая во внимание, что агентство лесного хозяйства Иркутской области как администратор арендных платежей не извлекает прибыли из поступивших денежных средств (в том числе, незаконно поступивших), суд полагает, что правовые основания для взыскания    с агентства лесного хозяйства Иркутской области процентов на излишне взысканные суммы отсутствуют.
 
    В данном случае лицом, неосновательно приобретшим денежные средства, является Иркутская область - субъект Российской Федерации. В гражданском обороте от имени субъекта Российской Федерации участвуют его уполномоченные законом органы.
 
    С момента введения в действие Лесного кодекса РФ от 2006 года, принятия вышеуказанных нормативных актов, которые подлежат применению к возникшим правоотношениям непосредственно, независимо от внесения изменений в условия договора аренды Иркутская область и ее органы знали и должны были знать о неосновательности поступающих от истца денежных средств.
 
    При таких обстоятельствах, истец вправе требовать уплаты процентов с Иркутской области.
 
    В порядке ст. 110Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациирасходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. подлежат взысканию            с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать агентство лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1043801031009; 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31) принять решение о возврате излишне уплаченной истцом арендной платы в части превышающей минимальные ставки арендной платы по договору аренды лесного участка №11/8 от 17.12.2008 г. в размере 180 000 руб., в остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1043801031009; 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31) в пользу индивидуального предпринимателя Рудских Олега Александровича (ОГРН 304381305700022; 665114, Нижнеудинский район, п. Ук) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
Судья:                                                                                                  Е.Ф. Капустенская