Решение от 26 июня 2012 года №А19-10671/2012

 
    Арбитражный суд Иркутской области
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Иркутск
 
    «26» июня 2012 года                                                                    Дело № А19-10671/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (ОГРН 1023802718862, ИНН 3837001661)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ДЕТСКИЙ САД №1 Г.СЛЮДЯНСКИ» (ОГРН 1023802719467, ИНН 3837000788)
 
    о взыскании 12259 руб. 49 коп.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №1 Г.СЛЮДЯНКИ» пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме                        12259 руб. 49 коп., в том числе:
 
    - 46 руб. 95 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2011 года;
 
    - 221 руб. 90 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год;
 
    - 24 руб. 02 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год;
 
    - 32 руб. 50 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год;
 
    - 20 руб. 96 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год;
 
    - 641 руб. 68 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2010 года;
 
    - 13 руб. 63 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010 года;
 
    - 09 руб. 41 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за полугодие 2010 года;
 
    - 35 руб. 25 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года;
 
    - 139 руб. 65 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года;
 
    - 3734 руб. 68 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2009 года;
 
    - 904 руб. 80 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2009 года;
 
    - 5581 руб. 52 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год;
 
    - 852 руб. 54 коп. – пени в пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год.
 
    Пенсионный фонд письмом от 25.06.2012г. без номера наличие задолженности подтвердил, попросил рассмотреть дело без участия представителя.
 
    Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление №88383), в судебное заседание не явился, в отзыве от 06.06.2012г. без номера требования пенсионного фонда не оспорил, ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины, а также попросил рассмотреть дело без участия представителя.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
 
    Из материалов дела следует, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД №1 Г.СЛЮДЯНКИ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802719467, ИНН 3837000788.
 
    Ответчик представил в пенсионный фонд по месту своего учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за с начислением страховых взносов, подлежащих уплате:
 
    за 9 месяцев 2011 года: в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме                 295462 руб. 00 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 269279 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 26183 руб. 00 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 35228 руб. 00 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 22728 руб. 00 коп.;
 
    за 2011 год: в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 320741 руб. 00 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 292472 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 28269 руб. 00 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 38242 руб. 00 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 24672 руб. 00 коп.
 
    К установленному сроку ответчик страховые взносы не уплатил, в связи с чем на основании ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ), заявителем начислены пени в сумме 346 руб. 33 коп.
 
    Кроме того, учреждению начислены пени на задолженность по страховым взносам за 1 квартал, полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2009 года и за 2009 год, ранее взысканную по решениям Арбитражного суда Иркутской области от 14.12.2010г. по делу                               №А19-22324/10-52, от 05.05.2010г. по делу №А19-3959/10-5, от 21.03.2011г. по делу №А19-2560/2011, в сумме 11913 руб. 16 коп.
 
 
    Требованиями «об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов» от 11.11.2011г. №04802440155790/43, от 30.03.2012г. №04802440035024/62 ответчику предложено уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующие внебюджетные фонды не поступили.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ, пенсионный фонд обратился за взысканием пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 12259 руб. 49 коп. в судебном порядке.
 
    Ответчик в отзыве от 06.06.2012г. без номера требования пенсионного фонда ни по существу, ни по размеру не оспорил.
 
    Исследовав имеющиеся документы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД №1 Г.СЛЮДЯНКИ»,в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ  установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик исполнил обязанность по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год, однако страховые взносы уплатил несвоевременно.
 
    Согласно ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.  Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    С учетом указанных требований законодательства пенсионным фондом правомерно начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 346 руб. 33 коп., в том числе:
 
    - 46 руб. 95 коп. – пени в Пенс ионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2011 года за период просрочки с 16.08.2011г. по 17.08.2011г.;
 
    - 221 руб. 90 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год за период просрочки с 17.01.2012г. по 25.01.2012г.;
 
    - 24 руб. 02 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год за период просрочки с 17.01.2012г. по 25.01.2012г.;
 
    - 32 руб. 50 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год за период просрочки с 17.01.2012г. по 25.01.2012г.;
 
    - 20 руб. 96 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год за период просрочки с 17.01.2012г. по 25.01.2012г.
 
 
 
    Кроме того, заявитель попросил взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал, полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2009 года и за 2009 год в сумме 11913 руб. 16 коп.
 
    Как следует из материалов дела, задолженность по страховым взносам за указанные периоды взыскана решениям Арбитражного суда Иркутской области от 14.12.2010г. по делу №А19-22324/10-52, от 05.05.2010г. по делу №А19-3959/10-5, от 21.03.2011г. по делу №А19-2560/2011.
 
    В соответствии ч.5 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. №212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организаций или индивидуальных предпринимателей может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    Данное положение применяется при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч.15 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. №212-ФЗ).
 
    Статьей 22 указанного закона установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляются плательщику страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. В  связи с чем, пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Проверка соблюдения пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования,  срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    Согласно материалам дела, пенсионный фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал, полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2009 года и за 2009 год  в сумме 11913 руб. 16 коп., в том числе:
 
    - 641 руб. 68 коп. – пени в Пенс ионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2010 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 11.11.2011г.;
 
    - 13 руб. 63 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 11.11.2011г.;
 
    - 09 руб. 41 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за полугодие 2010 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 11.11.2011г;
 
    - 35 руб. 25 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 11.11.2011г;
 
    - 139 руб. 65 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 11.11.2011г;
 
    - 3734 руб. 68 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2009 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 30.03.2012г.;
 
    - 904 руб. 80 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2009 года за период просрочки с 18.06.2011г. по 30.03.2012г;
 
    - 5581 руб. 52 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год за период просрочки с 18.06.2011г. по 30.03.2012г;
 
    - 852 руб. 54 коп. – пени в пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год за период просрочки с 18.06.2011г. по 30.03.2012г.
 
    Исходя из даты обращения пенсионного фонда в Арбитражный суд Иркутской области, следует признать, что сроки для взыскания пеней за период с 18.06.2011г. по 04.08.2011г. истекли, следовательно, заявитель имеет право на взыскание пеней за несвоевременную уплату страховых взносов начисленных с 05.08.2011г.
 
    Таким образом, пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 8432 руб. 15 коп., в том числе:
 
    - 59 руб. 41 коп. – пени в Пенс ионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2010 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 11.11.2011г.;
 
    - 01 руб. 26 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 11.11.2011г.;
 
    - 0 руб. 43 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за полугодие 2010 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 11.11.2011г;
 
    - 03 руб. 26 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 11.11.2011г;
 
    - 12 руб. 93 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 11.11.2011г;
 
    - 2821 руб. 50 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2009 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 30.03.2012г.;
 
    - 682 руб. 21 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2009 года за период просрочки с 05.08.2011г. по 30.03.2012г;
 
    - 4208 руб. 35 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год за период просрочки с 05.08.2011г. по 30.03.2012г;
 
    - 642 руб. 80 коп. – пени в пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год за период просрочки с 05.08.2011г. по 30.03.2012г.
 
    Данная правовая позиция, изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008г. №16933/07.
 
    Оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание положения ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что требования  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению частично.
 
    На основании ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой заявитель при обращении в суд освобожден в установленном законом порядке, с учетом удовлетворенных требований, но не менее 2000 руб. 00 коп.
 
    При этом, согласно п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что ответчик является образовательным учреждением, финансируемым за счет средств муниципального бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, суд полагает возможным ходатайство ответчика удовлетворить и снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД № 1 Г. СЛЮДЯНКИ», расположенного по адресу: 665900, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН, Г. СЛЮДЯНКА, УЛ.СОВЕТСКАЯ, 58, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802719467, ИНН 3837000788:
 
    - 8778 руб. 48 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов,  с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды, а также в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. 00 коп.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                    Н.В.Деревягина