Дата принятия: 26 июня 2012г.
Номер документа: А19-10667/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-10667/2012
26.06.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 26.06.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Кродиновой Л.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Парфеновой Ю.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (ОГРН 1043800922967, место нахождения: 665709, Иркутская область, г. Братск, ул. Наймушина, 34а)
к Муниципальному учреждению здравоохранения «Рудногорская городская больница»
о взыскании налоговых санкций в сумме 1 000 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились;
от ответчика: не явились;
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУЗ «Рудногорская городская больница»о взыскании налоговых санкций в сумме 1 000 руб. 00 коп.
Налоговая инспекция, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик отзыв на иск заявителя с правовым и документальным обоснованием имеющихся возражений либо доказательство добровольной уплаты налоговых санкций суду не представил, в заседание суда не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Иркутскмедсервис» Инспекцией ФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска было установлено, что одним из его конграгентов в проверяемом периоде являлосьМуниципальное учреждение здравоохранения «Рудногорская городская больница», в связи с чем на основании поручения от 29.11.2011г. № 20-17/16844 в адрес последнего налоговым органом направлено требование от 02.12.2011г. № 16/2272 о представлении документов, касающихся деятельности общества.
Учитывая, что полученное ответчиком требование в установленный срок им не было исполнено, налоговым органом в порядке статьи 101.4. Налогового кодекса Российской Федерации был составлен акт от 11.01.2012г. № 16-04/57, на основании которого вынесено решение от 24.02.2012г. № 16-05/107привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 129.1. Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. ст. 69, 70, 104 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование от 29.02.2012г. № 469 об уплате 1 000 руб. 00 коп. налоговых санкций. Учитывая, что полученное учреждением требование им добровольно не исполнено, налоговая инспекция просит в соответствии со ст. 45, 46, 114 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать налоговые санкции в судебном порядке.
Исследовав представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно положениям статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет письменное поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Атак» Межрайонной инспекцией ФНС России № 18 по Ростовской области было установлено, что одним из его конграгентов в проверяемом периоде являлосьОбластное государственное автономное учреждение «Эдучанский лесхоз», в связи с чем в порядке статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации указанной инспекцией направлено поручение от 05.04.2010г. № 3941 об истребовании у учреждения документов (информации) по финансово-хозяйственным взаимоотношениям с данным обществом ив адрес ответчика налоговым органом направлено требование 05.04.2010г. № 7285 о представлении соответствующих документов (информации).
В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Иркутскмедсервис» Инспекцией ФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска было установлено, что одним из его конграгентов в проверяемом периоде являлосьМуниципальное учреждение здравоохранения «Рудногорская городская больница», в связи с чем на основании поручения от 29.11.2011г. № 20-17/16844 в адрес последнего налоговым органом направлено требование от 02.12.2011г. № 16/2272 о представлении документов, касающихся деятельности общества.
Данное требование получено учреждением 09.12.2011г., о чем свидетельствует распечатка с официального сайта Почты России «отслеживание регистрируемых почтовых отправлений» и что не было опровергнуто ответчиком, вместе с тем, в срок, установленный пунктом 5 статьи 93.1. Налогового кодекса РФ, им не исполнено, фактически документы не представлены при установленном сроке их представления до 20.12.2011г.
В соответствии с пунктом 6 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999г. № 154-ФЗ) установлено, что неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.
Учитывая изложенное, суд считает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия ответчика как налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 129.1 Налогового кодекса РФ, и исчислил размер налоговых санкций в сумме 1 000 руб. 00 коп.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования налогового органа следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при подаче заявления в суд заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Учитывая социальную значимость деятельности ответчика, его имущественное положение, недостаточное бюджетное финансирование и руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Рудногорская городская больница»(ОГРН 1023802659506), находящегося по адресу: 665689, Иркутская область, Нижнеилимский район, рп. Рудногорск, ул. Вокзальная, 11, налоговые санкции в сумме 1 000 руб. 00 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Л.Н. Кродинова
