Дата принятия: 11 июля 2012г.
Номер документа: А19-10660/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025 г.Иркутск, б.Гагарина 70
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
www.irkutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск
11 июля 2012 г. Дело № А19-10660/2012
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 11 июля 2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирнягиной Ж.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области
к арбитражному управляющему Саитгарееву Геннадию Борисовичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Донской Д.Н. – представитель по доверенности;
от ответчика: не явился;
установил:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653, адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, 6, далее Управление Росреестра по Иркутской области, административный орган) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Саитгареева Геннадия Борисовича (ОГРН 305380413302012, адрес: Иркутская область, г. Братск, ул. Рябикова, 28-16, далее ответчик).
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассматривается в порядке статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
По существу заявленных требований суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.09.2011 по делу № А19-968/2011 открытое акционерное общество «Иркутскоблагротехснаб» (далее – общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Саитгареев Геннадий Борисович.
На основании поступивших в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области из ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска материалов, содержащих сведения о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Иркутскоблагротехснаб» Саитгареева Г.Б., Управлением проведена проверка деятельности арбитражного управляющего Саитгареева Г.Б. в ходе процедуры конкурсного производства на предмет соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве).
В ходе проверки установлено неисполнение арбитражным управляющим Саитгареевым Геннадием Борисовичем обязанностей, установленных пунктом 1 статьи 143 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), а именно: не проведено в период с 15.09.2011 г. по 15.12.2011 г. собрание кредиторов должника по адресу: г. Иркутск, ул. Горького, 31.
По результатам проверки 14 мая 2012 г. в отношении арбитражного управляющего составлен протокол № 00233812 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Саитгареева Г.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд исследовал представленные документы, выслушал представителя заявителя и пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с частью 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Как подтверждается материалами дела, конкурсное производство в отношении ОАО «Иркутскоблагротехснаб» открыто 15 сентября 2011 г. Таким образом, отчет о своей деятельности и информация о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иная информация, должны были быть представлены конкурсным управляющим собранию кредиторов в срок не позднее 15 декабря 2011 г.
Между тем, конкурсным управляющим в нарушение части 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ отчет о своей деятельности и указанная информация в срок до 15 декабря 2011 г. не представлена собранию кредиторов. Доказательств, подтверждающих установление собранием кредиторов должника более продолжительных сроков предоставления отчетов конкурсного управляющего и иной информации, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, факт нарушения конкурсным управляющим Саитгареевым Г.Б. части 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» материалами дела подтвержден и лицом, привлекаемым к административной ответственности не опровергнут.
Таким образом, судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения конкурсным управляющим Саитгареевым Г.Б., выразившееся в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
По мнению суда, несмотря на то, что у арбитражного управляющего имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ответчика судом не установлено.
Поскольку судом установлено наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующий процессуальный порядок административным органом соблюден, требование заявителя о привлечении арбитражного управляющего Саитгареева Г.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит удовлетворению в размере 2500 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
привлечь арбитражного управляющего Саитгареева Геннадия Борисовича (ОГРН 305380413302012, родившегося 16.11.12971г. в г.Братске Иркутской области, зарегистрированного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Рябикова, 28-16)к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
ИНН 3808114653, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области), р/счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 32111690040040000140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов), ОКАТО 25401000000.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.В. Назарьева
