Решение от 29 июня 2012 года №А19-10537/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-10537/2012
 
 
    29.06.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  27.06.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   29.06.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области
 
    (ОГРН 1023802082920, ИНН 3818014915)
 
    к   МУНИЦИПАЛЬНОМУ  ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД №13 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1023802081962,  ИНН 3818015468)
 
    о взыскании  13 853  руб. 44  коп.
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
 
    от ответчика:  не явился, надлежащее уведомление имеется
 
    установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области(далее заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД № 13 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее ответчик, учреждение) 13 853 руб. 44 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2010г., а также финансовых санкций начисленных за неполную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства  в судебное заседание не явился.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
 
    Заказное письмо с Определением суда Иркутской области от 24.05.2012г. о назначении судебного разбирательства направленное ответчику по последнему известному суду адресу возвращено представителями связи с отметкой  адресат не явился за получением судебного акта (истек срок хранения).
 
    Согласно правилам п.п.2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 20.06.2012г. до 09 час. 10 мин. 27.06.2012г., после перерыва рассмотрение дела было продолжено без участия сторон.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. основной государственный регистрационный номер 1023802081962.
 
    Ответчиком 19.10.2010г. представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2010г.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2010г. ответчику были начислены пени за период с 17.08.2010г. по 26.10.2011г., требованием № 048028400058446 от 03.11.2010г.  ответчику было предложено уплатить  страховые взносы и пени.
 
    30.04.2011г. учреждением в Пенсионный фонд был представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное  и медицинское  страхование в Пенсионный фонд РФ за 9 месяцев 2010г., которым ответчик увеличил размер страховых взносов. Недоимка была уплачена, но несвоевременно.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное  и медицинское страхование за 9 месяцев 2010г. ответчику начислены пени, согласно  расчету за период с 17.08.2010г. по 26.10.2011г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9258 руб.29 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2063 руб.50 коп.; в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 599 руб. 15 коп., подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1083 руб.70 коп.
 
    Кроме того, проверкой, проведенной органом Пенсионного фонда, установлено, что ответчиком допущена неуплата (неполная уплата) страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносов, что повлекло нарушение статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ. 
 
    Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 08.08.2011г. № 04802830009876.
 
    По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 20.09.2011г. № 048 028 11 РК 0010887, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов, в виде штрафа в размере 848 руб. 80 коп. Предложено уплатить суммы страховых взносов и пени.
 
    Требованием №048028401490005 от 26.10.2011г. ответчику предложено уплатить  суммы  пени и штрафа в заявленных размерах.
 
    Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с соответствующим заявлением.
 
    Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В силу статей 5, 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ответчик является страхователем и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2010г.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Учитывая, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2010г., Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени в сумме: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9258 руб.29 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2063 руб.50 коп., за период с 17.08.2010г. по 26.10.2011г.
 
    Поскольку ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010г. ответчику правомерно начислены пени в сумме: подлежащие зачислению в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 599 руб. 15 коп., подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1083 руб.70 коп., за период с 17.08.2010г. по 26.10.2011г.
 
    В соответствии с п.1. ст. 47 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Как видно из материалов дела, ответчиком 30.04.2011г. в Пенсионный фонд был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за  период 9 месяцев 2010г.
 
    Проверкой установлено, что учреждением была допущена неуплата (неполная уплата) страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносовза указанный период в связи с чем,  фондом была выявлена недоимка.
 
    По факту неуплаты (частичной уплаты) сумм страховых взносов, фондом было вынесено решение от 20.09.2011г., в соответствии с которым страхователю начислены штрафные санкции в размере 848 руб. 80 коп. (20 % от неуплаченной суммы страховых взносов - 4244 руб.).
 
    Сумма недоимки,  на которую начислен штраф, сложилась следующим образом:
 
    104848 рублей (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на страховую часть пенсии, представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 30.04.2011 года) – 102101 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на страховую часть пенсии, представленная ответчиком РСВ-1  19.10.2010 года) = 2747 руб.
 
    + 22603 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на накопительную часть пенсии, представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 30.04.2011 года) – 21676 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на накопительную часть пенсии, представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 927 руб.
 
    + 7010 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ФФОМС представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 30.04.2011 года) – 6808 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ФФОМС представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 202 руб.
 
    + 12745 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ТФОМС представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 30.04.2011 года) – 12377 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ТФОМС представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 368 руб. Итого – 4244 руб.(2747 + 927 +202 + 368)
 
    Учитывая изложенное, Пенсионный фонд правомерно привлек учреждение к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 47 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ,за неуплату (неполную уплату) страховых взносов  в виде штрафа в размере 848 руб. 80 коп.
 
    Доказательств уплаты задолженности, ответчиком суду не представлено (ст. 65 АПК РФ). 
 
    Кроме того, в соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.
 
 
    На основании изложенного, суд  считает требования инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению в виде взыскания с ответчика 13 853  руб.44 коп.
 
    Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Пенсионный фонд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Суд, учитывая бюджетное финансирование ответчика, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО  ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД № 13 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (основной государственный регистрационный номер 1023802081962, расположенного по адресу: Иркутская область,  г. Усть-Кут, ул. Жуковского, 76) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области: 13 853 руб.44 коп., в том числе: 13 004 руб. 64 коп. – пени по страховым взносам,  848 руб. 80 коп. – штрафа, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100  руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                       О.В. Гаврилов