Дата принятия: 28 июня 2012г.
Номер документа: А19-10478/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-10478/2012
28.06.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 28.06.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, ИНН 3808214697)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМРЕСУРСЫ"
(ОГРН 1073811005036, ИНН 3811112198)
о взыскании 7 297 руб. 80 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМРЕСУРСЫ"(далее - ответчик) о взыскании 7 297руб. 80 коп., составляющих сумму финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 1 квартал 2011г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия сторон.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, государственный регистрационный номер записи 1073811005036.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 29.05.2012 в отношенииООО «ПРОМРЕСУРСЫ»продлено конкурсное производство до 10.07.2012г.
Проверкой, проведенной органом Пенсионного фонда, установлено, что ответчиком нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 1 квартал 2011г., установленный пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 26.08.2011г. №650.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 21.09.2011г. №650, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 7 297 руб. 80 коп (исходя из суммы начисленных страховых взносов на ОПС за 1 квартал 2011г. –72978 руб.), требованием от 23.11.2011г. №650 предложено добровольно уплатить сумму штрафа.
Требование об уплате штрафа в установленный срок не исполнено.
В связи с неуплатой ответчиком суммы финансовых санкций в добровольном порядке Пенсионный Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 15 февраля 2011 года.
Отчетность по уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 и сведения индивидуального (персонифицированного) отчета в 2011 году представляются не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом).
Таким образом, последней датой сдачи отчетности по страховым взносам за 1 квартал 2011г. для страхователей является не позднее 16 мая 2011г., за второй квартал 2011 года становится 15 августа.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ответчиком сведения о застрахованных лицах за 1 квартал 2011г. в орган Пенсионного фонда представлены только 26.08.2011г.
Обстоятельства совершенного ответчиком правонарушения объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.08.2011г. №650, решением Управления Пенсионного фонда от 21.09.2011г. №650, реестром поступления платежей.
При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда правомерно привлекло ООО «ПРОМРЕСУРСЫ», предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде наложения штрафа в размере 7297 руб. 80 коп.
В пункте 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Однако штрафная санкция, установленная за ненадлежащее исполнение обязанности страхователя по представлению сведений о застрахованных лицах, не является следствием неисполнения денежных обязательств и не относится к санкциям по задолженности Общества.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснил, что при применении правил о прекращении начисления финансовых санкций за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей с момента введения соответствующей процедуры банкротства (абзац девятый пункта 1 статьи 81, абзац третий пункта 2 статьи 95, абзац третий пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") судам следует учитывать, что указанное последствие наступает в отношении требований об имущественных взысканиях, предполагающих их начисление и, соответственно, определение размера в зависимости от продолжительности периода просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.
Таким образом, названные правила подлежат применению, в частности, в отношении пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 349 Таможенного кодекса Российской Федерации), за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и платы за пользование данными средствами (пункт 11 статьи 76, статьи 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения Закона о банкротстве не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного после введения соответствующей процедуры банкротства требования Пенсионного фонда о взыскании (включении в реестр) сумм налоговых санкций.
Процессуальных нарушений процедуры рассмотрения акта, иных материалов проверки и принятия решения о привлечении к ответственности судом не установлено. Обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении правонарушения, и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение правонарушения, судом не установлено (статья 44 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").
На основании изложенного, суд считает требования Пенсионного фонда законны, обоснованы и документально подтверждены, в связи с чем подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Управление Пенсионного фонда освобождено в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМРЕСУРСЫ"(основной государственный регистрационный номер 1073811005036, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Депутатская, 79-3) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска: 7 297 руб. 80 коп. – финансовых санкций по страховым взносам, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.В. Гаврилов
