Решение от 22 июня 2012 года №А19-10381/2012

 
    Арбитражный суд Иркутской области
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Иркутск
 
    «22» июня 2012 года                                                                    Дело № А19-10381/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (ОГРН 1023802214127, ИНН 3820007055)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА ДЕТСКОМУ САДУ №54 ПОСЕЛКА МИХАЙЛОВКА (ОГРН 1023802216130, ИНН 3843003508)
 
    о взыскании 637 руб. 73 коп.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА ДЕТСКОГО САДА №54 ПОСЕЛКА МИХАЙЛОВКА пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме                        637 руб. 73 коп., в том числе:
 
    - 125 руб. 89 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2011 года;
 
    - 12 руб. 98 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2011 года;
 
    - 16 руб. 55 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2011 года;
 
    - 10 руб. 73 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2011 года;
 
    - 391 руб. 93 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год;
 
    - 79 руб. 65 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 год.
 
    Пенсионный фонд письмом от 21.06.2012г. без номера наличие задолженности подтвердил, попросил рассмотреть дело без участия представителя.
 
    Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление №86563), в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
 
    Из материалов дела следует, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА ДЕТСКИЙ САД №54 ПОСЕЛКА МИХАЙЛОВКА зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802216130, ИНН 3843003508.
 
    Ответчик представил в пенсионный фонд по месту своего учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2011 года с начислением страховых взносов, подлежащих уплате: в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 260877 руб. 00 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 235705 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии –                              25172 руб. 00 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 31105 руб. 00 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20068 руб. 00 коп.
 
    К установленному сроку ответчик страховые взносы не уплатил, в связи с чем на основании ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ), заявителем начислены пени в сумме 166 руб. 15 коп.
 
    Кроме того, учреждению начислены пени на несвоевременно уплаченные страховые взносы за 2010 год в сумме 417 руб. 58 коп.
 
    Требованием «об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов» от 06.10.2011г. №04803140142169 ответчику предложено уплатить страховые взносы и пени. Срок исполнения требования истек, денежные средства в части пени в соответствующие внебюджетные фонды не поступили.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ, пенсионный фонд обратился за взысканием пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 637 руб. 73 коп. в судебном порядке.
 
    Ответчик требования пенсионного фонда ни по существу, ни по размеру не оспорил.
 
    Исследовав имеющиеся документы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА ДЕТСКИЙ САД №54 ПОСЕЛКА МИХАЙЛОВКА,в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ  установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик исполнил обязанность по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2011 года, однако страховые взносы уплатил несвоевременно.
 
    Согласно ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.  Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    С учетом указанных требований законодательства пенсионным фондом правомерно начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 166 руб. 15 коп., в том числе:
 
    - 125 руб. 89 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 12 руб. 98 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 16 руб. 55 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    - 10 руб. 73 коп. – пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Кроме того, заявитель попросил взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год в сумме 471 руб. 58 коп.
 
    Как следует из материалов дела, страховые взносы за 2010 год уплачены несвоевременно.
 
    В соответствии ч.5 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. №212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организаций или индивидуальных предпринимателей может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    Данное положение применяется при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч.15 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. №212-ФЗ).
 
    Статьей 22 указанного закона установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляются плательщику страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. В  связи с чем, пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Проверка соблюдения пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования,  срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    Согласно материалам дела, пенсионный фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год в сумме 471 руб. 58 коп., в том числе:
 
    - 391 руб. 93 коп. – пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за период просрочки с 07.06.2011г. по 15.07.2011г.;
 
    - 79 руб. 65 коп. – пени в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии за период просрочки 07.06.2011г. по 14.07.2011г.
 
    Исходя из даты обращения пенсионного фонда в Арбитражный суд Иркутской области, следует признать, что сроки для взыскания пеней за период с 07.06.2011г. по 14.07.2011г. истекли, следовательно, заявитель имеет право на взыскание пеней за несвоевременную уплату страховых взносов начисленных с 15.07.2011г.
 
    Таким образом, пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год  в сумме 08 руб. 05 коп.
 
    Данная правовая позиция, изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008г. №16933/07.
 
    Оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание положения ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что требования  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению частично.
 
    На основании ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой заявитель при обращении в суд освобожден в установленном законом порядке, с учетом удовлетворенных требований, но не менее 2000 руб. 00 коп.
 
    При этом, согласно п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что ответчик является образовательным учреждением, финансируемым за счет средств муниципального бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА ДЕТСКОГО САДА № 54 ПОСЕЛКА МИХАЙЛОВКА, расположенного по адресу: 665448, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН, РП.МИХАЙЛОВСКА, 2-Й КВАРТАЛ, 54, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802216130, ИНН 3843003508:
 
    - 174 руб. 20 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов,  с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды, а также в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. 00 коп.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                    Н.В.Деревягина