Дата принятия: 06 июля 2012г.
Номер документа: А19-10302/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-10302/2012
06.07.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 06.07.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кононенко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска (ОГРН1043801065120, ИНН3808114237)
к Государственному учреждению культуры «Иркутский Государственный цирк» (ОГРН 1023801018812, ИНН 3808009225)
о взыскании 1 824 471 руб. 56 коп.
при участии представителей:
от заявителя: Плужникова Е.В. – представитель по доверенности,
от ответчика - не явились,
установил:Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению культуры «Иркутский Государственный цирк» (далее - учреждение, налогоплательщик) о взыскании недоимки, пеней, штрафов в общей сумме 1 824 471 руб. 56 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, отзыв на заявление не представил, требования инспекции не оспорил.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителя ответчика.
Учреждением в налоговый орган по месту учета представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год с исчисленной к уплате в бюджет суммой налога в размере 1 506 256 руб. 00 коп.
В установленный законодательством срок земельный налог за 2011 год налогоплательщиком не уплачен.
Кроме того, у ответчика имеется задолженность по налогу на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г., ранее взысканному решениями Арбитражного суда Иркутской области от 17.11.2009 г. по делу №А19-23286/09-32, от 25.11.2009 г. по делу №А19-24526/09-56, от 17.02.2010 г. по делу №А19-26415/09-30, от 18.03.2010 г. по делу № А19-4154/10-30, от 98.07.2010 г. по делу № А19-10114/10-41; по налогу на прибыль организаций за 2008 год и полугодие 2009 г., ранее взысканному решениями Арбитражного суда Иркутской области от 25.11.2009 г. по делу №А19-24526/09, от 16.04.2010 г. по делу №А19-4993/10-18; по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2008 г., 2008 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009 г., взысканному ранее решениями Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2009 г. по делу №А19-12251/09-15, от 25.11.2009 г. по делу №А19-24526/09,от 01.02.2010 г. по делу №А19-28448/09-20, от 16.04.2010 г. по делу №А19-4993/10-18, 01.07.2010 г. по делу №А19-11172/10-56; по единому налогу на вмененный доход за 3, 4 кварталы 2008 г. и 1, 2, 3 кварталы 2009 г., взысканному ранее решениями Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2009 г. по делу №А19-12251/09-15, от 19.10.2009 г. по делу №А19-16653/09-24, от 01.02.2010 г. по делу №А19-28448/09-20, от 16.04.2010 г. по делу А19-4993/10-18, от 16.06.2010 г. по делу А19-10618/10-24; по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 г. 2008 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009 г., ранее взысканному решениями Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2009 г. по делу №А19-12251/09-15, от 19.10.2009 г. по делу №А19-16653/09-24, от 01.02.2010 г. по делу №А19-28448/09-20, от 16.04.2010 г. по делу А19-4993/10-18, от 16.06.2010 г. по делу А19-10618/10-24; по земельному налогу за 2, 3 кварталы 2008 г., 2008 год, 1, 2, 3 кварталы 2009 г., 1, 2, 3, кварталы 2010 г., 2010 год, взысканным ранее решениями Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2009 г. по делу №А19-12251-09-15, от 28.10.2009 г. по делу №А19-15390/09-24, от 01.02.2010 г. по делу А19-28448/09-20, от 20.04.2010 г. по делу А19-5018/10-30., от 15.03.2012 г. по делу №А19-1097/2012; по транспортному налогу за 2008 год, 1, 2. 3 кварталы 2009 г., взысканному ранее решениями Арбитражного суда Иркутской области от 28.10.2009 г. по делу №А19-15390/09-24, от 01.02.2010 г. по делу А19-28448/09-20, от 20.04.2010 г. по делу А19-5018/10-30, от 01.0.7.2010 г. по делу А19-11172/10-56.
На сумму неуплаченных в установленные сроки налогов инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени в размере 317 565 руб. 56 коп., в том числе: 3 082 руб. 62 коп. по налогу на добавленную стоимость, 6 995 руб. 68 коп. по налогу на прибыль организаций, 55 411 руб. 01 руб. по налогу на имущество организаций, 32 695 руб. 60 коп. по единому налогу на вмененный доход, 72 079 руб. 84 коп. по единому социальному налогу, 146 140 руб. 91 коп. по земельному налогу, 1 159 руб. 90 коп. по транспортному налогу.
Кроме того, в ходе мероприятий налогового контроля инспекцией установлены факты несвоевременного представления налогоплательщиком в налоговый орган расчетов авансовых платежей по земельному налогу за 2, 3 кварталы 2010 г., непредставления расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г. и сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год.
На основании актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях от 16.11.2011 г. № 12163, от 21.10.2011 г. № 11891, № 11892, от 06.02.2012 г. № 13166/42 налоговым органом вынесены решения от 22.12.2011 г. № 14707/2474, от 06.12.2011 г. № 14641/2257/1, № 14644/2258/1, от 16.03.2012 г. № 15212/42 о привлеченииучреждения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в общей сумме 650 руб. 00 коп., в том числе: за несвоевременное представление расчета авансовых платежей по земельному налогу за 2 квартал 2010 г. в размере 50 руб. 00 коп., за несвоевременное представление расчета авансовых платежей по земельному налогу 3 кварталы 2010 г. в размере 200 руб. 00 коп., за непредставление расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г. в размере 200 руб. 00 коп., за непредставление сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год. в размере 200 руб. 00 коп.
Требованиями № 48522, № 48523, № 48524, № 48525, № 48526, № 48527, № 48528, № 48529, № 48530, № 48531 по состоянию на 07.12.2011 г., № 13524, № 13525 по состоянию на 09.12.2011 г., № 57860 по состоянию на 21.12.2011 г., № 13914 по состоянию на 27.12.2011 г., № 119, № 120, № 121, № 122, № 123, № 124, № 125, № 127, № 126, № 128 по состоянию на 23.01.2012 г., № 1619 по состоянию на 27.01.2012 г., № 3953 по состоянию на 16.02.2012 г., № 2771, № 2772, № 2773, № 2774, № 2775, № 2776, № 2777, № 2778, № 2779 по состоянию на 17.02.2012 г., № 3670, № 3671, № 3672, № 3673, № 3674, № 3675, № 3676, № 3777, № 3678, № 3679, № 3838 по состоянию на 06.03.2012 г., № 944 по состоянию на 22.03.2012 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по земельному налогу, а также доначисленные пени и штрафы в добровольном порядке.
Неисполнение ответчиком в установленные сроки указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
Неисполнение ответчиком в установленные сроки указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
Согласно пункту 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерациивзыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Взыскание недоимки по налогам, а также пеней и штрафов с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерациине предусмотрено, соответственно, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Порядок и сроки уплаты земельного налога, налога на добавленную стоимость, единого социального налога, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, единого налога на вмененный доход, транспортного налога установлены статьями 397, 173-174, 243, 286-287, 383, 346.32, 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ответчик в нарушение указанных выше норм обязанность по уплате налога на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г., налога на прибыль организаций за 2008 год, полугодие 2009 г., налога на имущество организаций за 9 месяцев 2008 г., 2008 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009 г., единого налога на вмененный доход за 3, 4 кварталы 2008 г. и 1, 2, 3 кварталы 2009 г., единого социального налога за 9 месяцев 2008 г. 2008 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009 г., земельного налога за 2, 3 кварталы 2008 г., 2008 год, 1, 2, 3 кварталы 2009 г., 1, 2, 3, кварталы 2010 г., 2010, 2011 годы, транспортного налога за 2008 год, 1, 2. 3 кварталы 2009 г.надлежащим образом не исполнил. Недоимка по земельному налогу за 2011 год составляет 1 506 256 руб. 00 коп. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспорено. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по уплате указанных выше налогов в установленные сроки.
Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерацииустановлено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерациипеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, проверив представленные расчеты пеней, суд полагает, что инспекцией обоснованно на сумму неуплаченных в установленные сроки налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, единого налога на вмененный доход, единого социального налога, земельного налога, транспортного налога начислены пени в размере 317 565 руб. 56 коп.
В силу подпунктов 4, 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерацииналогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, необходимые для исчисления и уплаты налогов документы.
В соответствии со статьей 386 Налогового кодекса Российской Федерацииналогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций и налоговую декларацию по налогу.
Пунктом 2 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, чтоналогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
В соответствии с пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по земельному налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В силу статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами по земельному налогу, согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года.
Как следует из материалов дела, ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по представлению в налоговый орган расчетов авансовых платежей по земельному налогу за 2, 3 кварталы 2010 г., по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г. и сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год. Расчеты авансовых платежей по земельному налогу за 2 и 3 кварталы 2010 г. представлены в инспекцию 07.10.2011 г., при установленных сроках представления не позднее 01.11.2010 г. и 02.08.2010 г. соответственно. Расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г. и сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год налогоплательщиком не представлены.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей, в силу пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей (50 рублей - в редакции, действовавшей до вступления в силуФедерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) за каждый непредставленный документ.
Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия налогоплательщика по несвоевременному представлениюрасчетов авансовых платежей по земельному налогу за 2, 3 кварталы 2010 г., непредставлению расчетов авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г. и сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год как налоговое правонарушение предусмотренное пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и исчислил налоговые санкции в сумме 650 руб. 00 коп.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования налогового органа законны, обоснованы, документально подтверждены, ответчиком не опровергнуты и поэтому подлежат удовлетворению в заявленном размере.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. 00 коп..
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскатьс Государственного учреждения культуры «Иркутский Государственный цирк», зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1023801018812 (ИНН 3808009225), находящегося по адресу: 664011, Город Иркутск, Улица Пролетарская, 13,
1 824 471 руб. 56 коп., в том числе: 1 506 256 руб. 00 коп. недоимки по земельному налогу, 146 140 руб. 91 коп. пеней по земельному налогу, 250 руб. 00 коп. налоговых санкций за не представление в налоговый орган расчетов авансовых платежей по земельному налогу за 2 и 3 кварталы 2010 г.; 3 082 руб. 62 коп. пеней по налогу на добавленную стоимость; 32 695 руб. 60 коп. пеней по единому налогу на вмененный доход; 6 995 руб. 68 коп. пеней по налогу на прибыль организаций; 55 411 руб. 01 коп. пеней по налогу на имущество организаций, 200 руб. 00 коп. налоговых санкций за не представление в налоговый орган расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г.; 72 079 руб. 84 коп пеней по единому социальному налогу; 1 159 руб. 90 коп. пеней по транспортному налогу; 200 руб. 00 коп. налоговых санкций за не представление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год, с зачислением в соответствующие бюджеты, и в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Сонин
