Решение от 20 июня 2012 года №А19-10275/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-10275/2012
 
    20.06.2012 г.
 
 
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Дружбы Народов, д. 17)
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1» (ОГРН 1023802004654, 666673, Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Чайковского,7)
 
    о взыскании 3823 руб. 50 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    заявителя: не явился
 
    ответчика: не  явился
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – Управление,  Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1» (далее – учреждение, ответчик) 3823 руб. 50 коп. - пени  за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии сторон, по имеющимся в нем материалам.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802004654.
 
    В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что ответчиком несвоевременное исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и  территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года.
 
    За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов 9 месяцев 2011 года заявителем начислены пени на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 11.08.2011 по 01.12.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года, полугодие 2010 года,  2010 год, пени за период с 11.08.2011 по 28.09.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за полугодие 2011 года
 
    Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок, ответчиком не погашены, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся задолженности.
 
    Ответчик требования Управления ни по существу, ни по размеру не оспорил.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    Пунктом 4 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившими от страхователя платежами, ответчик имел задолженность.
 
    Начисленные ответчику в соответствии со статьей 25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2011 года на страховую часть пенсии составляют 46 руб. 38 коп., на накопительную часть пенсии составляют 5 руб. 29 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 6 руб. 13 коп.
 
    Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 11.08.2011 по 01.12.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал  2010 года на страховую часть пенсии составляют 1542 руб. 07 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 111 руб. 02 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 241 руб. 24 коп., за полугодие  2010 года на страховую часть пенсии составляют 1051 руб. 03 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 251 руб. 21 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 117 руб. 26 коп., за 2010 год на страховую часть пенсии составляют 317 руб. 13 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 71 руб. 96 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 31 руб. 70 коп, пени с 11.08.2011 по 28.09.2011 за несвоевременную уплату страховых взносов за полугодие 2011 года на страховую часть пенсии составляют 27 руб. 77 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 руб. 31 коп.
 
    Управление ПФР требованием № 04802740166668 от 01.12.2011г.  предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по пени.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 11.08.2011 г. по 01.12.2011 г. на задолженность, образовавшуюся у ответчика  за следующие периоды:
 
    - 1 квартал 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-5069/2011;
 
    - полугодие 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-6937/2011;
 
    - 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-17241/2011.
 
    Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
 
    Кроме того, фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 11.08.2011 г. по 28.09.2011 г. на задолженность, образовавшуюся у ответчика  за полугодие 2011 г., взысканную по требованию №04802740111537 от 10.08.2011.
 
    Расчет суммы доначисленных пени за указанные периоды проверены судом, является верным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Иркутской области, сроки для взыскания пени за указанный период не истекли.
 
    С учетом изложенного, управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2010 г., полугодие 2010 г.,  2010 г, полугодие 2011 г.,  в общей сумме  3765 руб. 70 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на страховую и накопительную части трудовой пенсии, страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010 г., 1 полугодие 2010 г., 2010 г, полугодие 2011 года суд находит доказанным, что подтверждается решениями суда о взыскании недоимки, требованием,  реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    Учитывая, что пени за 9 месяцев 2011 года, за 1 квартал 2010 года, 1 полугодие 2010 года, 2010 год, полугодие 2011  ответчиком добровольно не уплачены, суд находит требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
 
    На основании статьи 110 части 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика  возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1», расположенного по адресу: 666673, Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Чайковского, 7,  зарегистрированного в качестве юридического лица 04.04.2000 г. Администрацией города Усть-Илимска, основной государственный регистрационный номер 1023802004654,  ИНН 3817019886, 3823 руб. 50 коп. – пени   с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.  
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                    В.М. Титов