Решение от 20 июня 2012 года №А19-10263/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-10263/2012
 
 
    20.06.2012 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.06.2012года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2012года.
 
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Кродиновой Л.Н.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Парфеновой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)                  в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, место нахождения: 665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Комсомольская, 38 «А»)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ТАНГУЙСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА»
 
    взыскании штрафных санкций в сумме 38 648 руб. 50 коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явились;
 
    от ответчика: не явились;
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – Управление Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к
 
    МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ТАНГУЙСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» о взыскании штрафных санкций в сумме 38 648 руб. 50 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ.
 
    Управление Пенсионного фонда РФ, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, заявило о рассмотрении                   дела в его отсутствие и представило копию реестра поступления платежей от страхователей в целях подтверждения факта неуплаты предпринимателем спорной суммы задолженности.
 
    Ответчик отзыв на иск заявителя либо доказательства добровольной уплаты задолженности не представил, в заседание суда не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
 
    Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда РФ              проведена проверка учреждения по вопросу своевременности представления им сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, в ходе которой установлен факт несвоевременного представления ответчиком данных сведений за 2 полугодие 2010 года.
 
    По результатам проверки составлен акт от 05.08.2011г. № 134, на основании которого вынесено решение от 14.09.2011г. № 132 о привлечении лица к ответственности  за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете по               статье 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ в виде штрафа в размере                           38 648 руб. 50 коп. Также в соответствии с названным решением ответчику было предложено произвести уплату штрафа  в добровольном порядке.
 
    В связи с изложенным, Управление Пенсионного фонда РФ направило учреждению требование от 17.10.2011г. № 67 об уплате указанной выше задолженности,                     срок исполнения которого истек, однако спорная сумма штрафа до настоящего                           времени не погашена.
 
    Исследовав представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
 
    На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ                           «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователь - организация обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением  этих страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010г. № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее   15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предусмотрено, что данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.
 
    Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР, сумма исчисленных страховых взносов за 2 полугодие 2010 года составила 386 485 руб. 00 коп.
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ при проведении проверки было установлено, что индивидуальные сведения за 2 полугодие 2010 года представлены ответчиком 05.08.2011г. при установленном сроке их представления до 01.02.2011г. Данный факт ответчиком не оспорен и подтверждается материалами дела.
 
    Суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда РФ              доказан факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении сведений за 1 квартал 2011 года и правомерности привлечения страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ                            «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Расчет штрафа ответчиком не оспорен, судом проверен.
 
    Порядок взыскания штрафов за нарушения правил персонифицированного учета урегулирован нормами Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.
 
    В силу статьи 17 указанного закона взыскание сумм штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70             Арбитражного процессуального кодекса РФ требования Управления Пенсионного фонда РФ следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при подаче заявления в суд заявитель освобожден в установленном законом порядке.
 
    Учитывая социальную значимость деятельности ответчика, его имущественное положение, недостаточное бюджетное финансирование и руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 руб. 00 коп.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
решил :
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ТАНГУЙСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (ОГРН 1023802316372), находящегося по адресу: 665742, Иркутская область, Братский район, с. Тангуй, ул. Ленина, 54, штрафные санкции в сумме 38 648 руб. 50 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд                в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                 Л.Н. Кродинова