Решение от 03 июля 2012 года №А19-10196/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иркутск                                                                                                  Дело №А19-10196/2012
 
 
    «03» июля 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 июня 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2012 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шубиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, место нахождения: 665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Комсомольская, 38 «А»)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД «СВЕТЛЯЧОК» (ОГРН 1023802317384, место нахождения: 665780, Иркутская область, Братский район, с. Калтук, ул. Советская, 14А)
 
    о взыскании 19 971 руб. 08 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не присутствовал,
 
    от ответчика: не присутствовал,
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области суточненным заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД «СВЕТЛЯЧОК» (далее – учреждение) недоимки и пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в общей сумме 19 971 руб. 08 коп.
 
    Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв по существу заявленных требований не представил.
 
    Дело в соответствии со статьей 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802317384, ИНН 3823029787.
 
    На основании расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за полугодие 2011 года, девять месяцев 2011 года и реестров поступления платежей от страхователя Управлением Пенсионного фонда установлена несвоевременная уплата страховых взносов, в связи с чем учреждению начислены пени.
 
    Требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05 декабря 2011 года № 04800940171315, от 05 декабря 2011 года № 04800940171204 учреждение извещено  об обязанности уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
 
    Кроме того, учреждению начислены пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам.
 
    Неисполнение вышеуказанных требований явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (часть 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    На основании статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18  Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за полугодие 2011 года и девять месяцев 2011 года надлежащим образом не исполнена (исчисленные суммы уплачены несвоевременно).
 
    При этом на дату рассмотрения дела задолженность учреждения за 9 месяцев 2011 года по страховым взносам, зачисляемым на обязательное медицинское страхование в ТФОМС, составила 205 руб. 00 коп. Доказательства уплаты указанной задолженности ответчиком не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки им не оспорен.
 
    Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов за проверяемый период учреждением надлежащим образом не исполнена, арбитражный суд считает требование о взыскании недоимки в указанном размере обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Управлением Пенсионного фонда правомерно начислены пени по страховым взносам, исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в размере 1 559 руб. 52 коп., в том числе:
 
    за полугодие 2011 года – 848 руб. 90 коп., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 638 руб. 73 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 70 руб. 97 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 84 руб. 61 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 54 руб. 59 коп.;
 
    за девять месяцев 2011 года – 710 руб. 62 коп., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 529 руб. 67 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 63 руб. 07 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 70 руб. 30 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 47 руб. 58 коп.
 
    Пени, согласно представленным вместе с заявлением расчетам, начислены исходя из установленных законодательством сроков уплаты взносов, а также в соответствии с действовавшими в периоде начисления пеней ставками рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Кроме того, заявитель просит взыскать пени, начисленные на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 18 206 руб. 56 коп., в том числе:
 
    за первый квартал 2010 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 580 руб. 53 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 443 руб. 79 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 221 руб. 33 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 402 руб. 40 коп.;
 
    за полугодие 2010 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4 814 руб. 01 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 617 руб. 94 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 298 руб. 76 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 543 руб. 19 коп.;
 
    за девять месяцев 2010 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 102 руб. 73 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 479 руб. 65 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 197 руб. 05 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 358 руб. 24 коп.;
 
    за 2010 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 2 396 руб. 33 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 328 руб. 31 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 149 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 272 руб. 47 коп., расчет которых произведен за период с 20 августа 2011 года по 05 декабря 2011 года.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Федерального закона от 24 июля 2009 года №  212-ФЗ  недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
 
    Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
 
    По информации, полученной с применением интерактивного сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» сайта Почты России, заказная бандероль с почтовым идентификатором 66571749170317, содержащая в себе настоящее заявление, сдана для отправки в 17-е отделение почтовой связи г. Братска – 24 апреля 2012 года. 
 
    Таким образом, с учетом вышеперечисленного порядка исчисления срока давности, срок для начисления пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам с 20 августа 2011 года по 05 декабря 2011 года заявителем не пропущен.
 
    Кроме того, требование о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).
 
    Материалами дела подтверждается факт принятия заявителем своевременных мер к взысканию задолженности, послужившей основанием для начисления пени по страховым взносам за указанные периоды.
 
    С учетом изложенного требования заявителя о взыскании недоимки и пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанные выше периоды подлежат удовлетворению в заявленном размере.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из средств бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
 
решил:
 
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД «СВЕТЛЯЧОК» (ОГРН 1023802317384, место нахождения: 665780, Иркутская область, Братский район, с. Калтук, ул. Советская, 14А) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, место нахождения: 665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Комсомольская, 38 «А») пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 19 971 руб. 08 коп., в том числе:
 
    за полугодие 2011 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 638 руб. 73 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 70 руб. 97 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 84 руб. 61 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 54 руб. 59 коп.;
 
    за 9 месяцев 2011 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 529 руб. 67 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 63 руб. 07 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 70 руб. 30 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 47 руб. 58 коп.;
 
    за первый квартал 2010 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 580 руб. 53 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 443 руб. 79 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 221 руб. 33 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 402 руб. 40 коп.;
 
    за полугодие 2010 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4 814 руб. 01 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 617 руб. 94 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 298 руб. 76 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 543 руб. 19 коп.;
 
    за 9 месяцев 2010 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 102 руб. 73 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 479 руб. 65 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 197 руб. 05 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 358 руб. 24 коп.;
 
    за 2010 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 2 396 руб. 33 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 328 руб. 31 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 149 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 272 руб. 47 коп.;         
 
    а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                            Т.Ю. Шубина