Дата принятия: 26 июня 2012г.
Номер документа: А19-10185/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-10185/2012
26.06.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 26.06.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (адрес: 666685, г. Усть-Илимск, пр. Дружбы Народов, 17, ОГРН: 1023802003290)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ВЕЧЕРНЯЯ (СМЕННАЯ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1" (ОГРН 1033802006413, адрес: 666687, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, ул. Энгельса, 7)
о взыскании 1 095 руб. 05 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились,
от ответчика: не явились,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ВЕЧЕРНЯЯ (СМЕННАЯ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1"(далее – ответчик, страхователь, учреждение) пени в размере 1 095 руб. 05 коп.
Постановлением Администрации г. Усть-Илимска № 678 от 12.11.2010 Муниципальное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2" реорганизовано в форме присоединения к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ВЕЧЕРНЯЯ (СМЕННАЯ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1".
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статей 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
Ответчик отзыв не направил, требование не оспорил.
Дело в соответствии со статьей 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 11.03.1994, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.02.2012 № 8.
Как следует из материалов дела, ответчиком своевременно не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, заявителем предпринимались меры по принудительному взысканию задолженности за 2010 год, 1 квартал 2011 года.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, учреждением доначислены пени в размере 1 095 руб. 05 коп. за фактически взысканную, но неуплаченную недоимку.
Требованием № 4802740167798 от 19.12.2011 года, полученным страхователем 26.12.2011 (о чем свидетельствует подпись в требовании руководителя группы учета Андреевой Т.В.) страхователю было предложено уплатить пени в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
В связи с неисполнением учреждением указанного требования заявитель просит взыскать с ответчика пени в сумме 1 095 руб. 05 коп. в судебном порядке.
Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
На основании статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пени по страховым взносам начисленные на ранее взысканную, но фактически неуплаченную недоимку за 2010 год, 1 квартал 2011 года за период с 23.08.2011 по 06.12.2011 года в размере 1 095 руб. 05 коп., в том числе:
за 2010 год в размере 1 091 руб. 80 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии – 1 091 руб. 80 коп., на выплату накопительной части – 0 руб. 00 коп., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 2010 год Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 20.10.2011 года по делу №А19-17260/2011;
за 1 квартал 2011 года в размере 3 руб. 25 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии – 3 руб. 25 коп., на выплату накопительной части – 0 руб. 00 коп., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп.
Исходя из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
При этом проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. С учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07, данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (согласно штемпелю на конверте 22.04.2012) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 46 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, с 23.08.2011 по 06.12.2011 не истекли.
Таким образом, с учетом даты обращения Пенсионного фонда в суд, исходя из размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся у ответчика за 2010 год, 1 квартал 2011 года, а также в соответствии с действовавшей в периодах начисления ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, требование заявителя о взыскании начисленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку, образовавшуюся у ответчика за 2010 год, 1 квартал 2011 года подлежит удовлетворению в заявленном размере – 1 095 руб. 05 коп.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине пропорционально размеру удовлетворенных требований, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Суд, учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета, считает возможным уменьшить размер госпошлины взыскиваемой с ответчика до 50 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ВЕЧЕРНЯЯ (СМЕННАЯ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1", расположенного по адресу: 666687, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, ул. Энгельса, 7, основной государственный регистрационный номер ОГРН 1033802006413, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области 1 095 руб. 05 коп. – пени, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 50 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья: Б.В. Красько
