Решение от 21 июня 2012 года №А19-10184/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-10184/2012
 
    21.06.2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Нижнеилимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802657251, Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал 2, дом 73)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТВОРЧЕСТВА ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА»   (ОГРН 1023802658428, 665671,  Иркутская область, Нижнеилимский р-н, г.Железногорск – Илимский, кВ-л 1, д. 44А)
 
    о взыскании 77621 руб. 78 коп.
 
 
    при участии в заседании
 
    заявителя: не явился 
 
    ответчика: не  явился
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее – Управление,  Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТВОРЧЕСТВА ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА»   (далее – учреждение, ответчик)  77621 руб. 78 коп.  пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии сторон.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТВОРЧЕСТВА ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА»   зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802658428.
 
    В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что ответчиком несвоевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и  территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010 года,  полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год.
 
    За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов, Управлением ответчику доначислены пени за период с 13.04.2011 по 04.10.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года,  полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год.
 
    Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок, ответчиком не погашены, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся недоимки и пени.
 
    Ответчик требования Управления ни по существу, ни по размеру не оспорил.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    Пунктом 4 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившими от страхователя платежами, ответчик имел задолженность.
 
    За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов Управлением ответчику доначислены пени за период с 13.04.2010 по 04.10.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал  2010 года на страховую часть пенсии составляют 18459 руб. 00 коп.,на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1144 руб. 30 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2080 руб. 48 коп., за полугодие  2010 года на страховую часть пенсии составляют 19222 руб. 97 коп., на накопительную часть пенсии составляют 735руб. 87 коп.,  на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1178 руб. 82 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2143 руб. 25 коп., за 9 месяцев  2010 года на страховую часть пенсии составляют 14313 руб. 33 коп., на накопительную часть пенсии составляют 1968 руб. 12 коп.,  на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 895 руб. 48 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1628 руб. 13 коп., за 2010 год на страховую часть пенсии составляют 10502 руб. 89 коп.,на накопительную часть пенсии составляют 1490 руб. 18 коп.,  на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 659 руб. 64 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1199 руб. 32 коп,
 
    Управление ПФР требованием № 04802140141605 от 04.10.2011г.  предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по пени.
 
    Исследовав материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком несовременно уплачены страховые взносы за  1 квартал 2010 года, полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год.
 
    Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 13.04.2011 г. по 04.10.2011 г. на задолженность, образовавшуюся у ответчика за следующие периоды:
 
    - 1 квартал 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-494/2011;
 
    - полугодие 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-14343/2011;
 
    -  9 месяцев 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-14343/2011;
 
    - 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу  № А19-14343/2011.
 
    Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
 
    Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    С учётом даты обращения  Пенсионного фонда РФ в суд, срока давности, взысканию с ответчика подлежат пени начисленные за период с 09.07.2011 г. по 04.10.2011 г. за 1 квартал 2010 года на страховую часть пенсии в сумме – 9314 руб. 48 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 577 руб. 41 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1049 руб. 82 коп., за полугодие  2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 9699 руб. 99 коп., на накопительную часть пенсии в сумме – 371 руб. 32 коп.,  на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 594 руб. 84 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1081 руб. 50 коп., за 9 месяцев  2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 7222 руб. 56 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 993 руб. 12 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 451 руб. 86 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 821 руб. 57 коп., за 2010 год на страховую часть трудовой пенсии – 5299 руб. 81 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 751 руб. 96 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 332 руб. 85 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 605 руб. 18 коп.
 
    Пени, начисленные за период с 13.04.2011 г. по 08.07.2011 г. за 1 квартал 2010 года, за полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2010 года, 2010 год взысканию  не подлежат, так как Пенсионным фондом РФ пропущен  срок давности.
 
    На основании выше изложенного, заявленные требования Пенсионного фонда РФ подлежат удовлетворению частично.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТВОРЧЕСТВА ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА», расположенного по адресу: 665671,  Иркутская область, Нижнеилимский р-н, г.Железногорск – Илимский, кВ-л 1, д. 44А, зарегистрированного в качестве юридического лица 27.03.2000 г. Администрацией Нижнеилимского района, основной государственный регистрационный номер 1023802658428, ИНН 3834006615, 39168 руб. 27 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды и  в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                                                   В.М. Титов