Решение от 21 августа 2012 года №А19-10096/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г. Иркутск,  б.Гагарина, 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск       
 
    21 августа 2012 года                                                                     Дело № А19-10096/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 21 августа 2012 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Иркутской области Верзаков Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмидт Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «ИРКУТСКПЕЧАТЬ» (ИНН 3812076440, ОГРН 1033801766921)
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (ИНН 3812080809, ОГРН 1043801767338)
 
    о возложении обязанности на инспекцию провести зачет излишне уплаченных страховых взносов по единому социальному налогу в части Фонда социального страхования в размере 540894,64 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Медведева Я.Я. – представитель по доверенности;
 
    Сейджафарова Н.А.- представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Киреева М.Г. – представитель по доверенности;
 
 
    установил: Открытое акционерное общество «ИРКУТСКПЕЧАТЬ» (далее ОАО «ИРКУТСКПЕЧАТЬ», заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о возложении обязанности на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее налоговая инспекция, налоговый орган, ответчик) произвести зачет излишне уплаченных страховых взносов по единому социальному налогу в части Фонда социального страхования в размере         540894,64 руб. и возместить судебные расходы в размере 13817,89 руб.
 
    Представители заявителя в судебном заседании уточненные требования поддержали полностью. 
 
    Представитель налогового органа заявленные требования не признал и пояснил, что обществом пропущен срок, установленный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. В обоснование своих возражений привел доводы, изложенные в отзыве на заявление.
 
    По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    ОАО «ИРКУТСКПЕЧАТЬ» 03.02.2012 обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска с заявлением о проведении зачета переплаты по единому социальному налогу в сумме 550894,64 руб. в счет недоимки по налогу на добавленную стоимость. 
 
    Налоговым органом принято решение от 13.02.2012 о проведении зачета переплаты по единому социальному налогу в сумме 10000 руб. в счет уплаты налога на добавленную стоимость. Остальная сумма переплаты не была зачтена в связи с тем, что заявление общества о проведении зачета подано по истечении трех лет со дня уплаты налога.
 
    Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд с заявлением о возложении обязанности на инспекцию произвести зачет излишне уплаченного налога в размере 540894,64 руб.
 
    Общество считает, что о наличии переплаты в сумме 540894,64 руб. оно узнало только при составлении акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам с налоговой инспекцией 19.04.2010. Только этот документ подтверждает наличие переплаты в указанной сумме, и с даты его составления следует исчислять срок для обращения в суд с заявлением о возврате налога. Кроме того, по мнению заявителя, инспекция в нарушение пункта 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не сообщила налогоплательщику о наличии переплаты по налогу.
 
    Суд исследовал материалы дела, выслушал представителей сторон и пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
 
    В соответствии с пунктом 1статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном названной статьей.
 
    Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    Согласно Определению Конституционного Суда от 21 июня 2001 года N 173-О статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Как следует из материалов дела, по состоянию на 03.02.2009 (за 3 года до обращения с заявлением о проведении зачета) у налогоплательщика имелась переплата по единому социальному налогу в сумме 1077403,94 руб.
 
    Как пояснила представитель инспекции, данная переплата образовалась в связи с уплатой обществом налогов в большем размере, чем это было исчислено в налоговых декларациях за 2007-2008 гг. Данное обстоятельство заявитель не отрицает и других оснований возникновения переплаты не приводит.
 
    По состоянию на 03.02.2012 в результате произведенных налоговым органом зачетов данная переплата уменьшилась до 540894,64 руб.
 
    Заявитель  обратился в инспекцию с заявлением о проведении зачета переплаты по единому социальному налогу 03.02.2012, то есть по истечении трех лет со дня уплаты налога. 
 
    Довод общества о том, что срок исковой давности следует исчислять с даты составления акта сверки, то есть с 19.04.2010 является необоснованным по следующим основаниям.
 
    Исходя из положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
 
    Налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением (статья 54 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Поэтому при заполнении налоговых деклараций налогоплательщик располагает документами, регистрами бухгалтерского учета, на основании которых исчисляет налоговую базу, суммы налоговых льгот и иные показатели, связанные с налогообложением.
 
    Налогоплательщик самостоятельно исчислял и уплачивал налог, а также представлял налоговые декларации на уменьшение единого социального налога в большем размере по сравнению с теми суммами налога, которые необходимо было уплатить в бюджет.
 
    Поскольку заявитель с 2007 года уплачивал налог в большем размере, чем исчислял в налоговых декларациях, то о наличии переплаты он должен был знать в момент уплаты налогов и представления соответствующих деклараций. Смена налогоплательщиком главного бухгалтера не влияет на права и обязанности юридического лица, предусмотренные статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, и не может рассматриваться в качестве законного основания для исчисления срока давности не с момента уплаты налога, то есть когда о факте его переплаты общество должно было знать, а с момента, когда ему об этом стало известно.
 
    Несообщение налоговой инспекцией обществу информации об имеющейся переплате не свидетельствует о том, что налогоплательщик не знал или не должен был знать о названном обстоятельстве.
 
    Кроме того, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении N 18180/10 от 26 июля 2011 года указал, что согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченной суммы налога, срок давности исчисляется со дня уплаты налога налогоплательщиком (то есть с момента, когда налогоплательщик самостоятельно исполнил обязанность перед бюджетом). В этой статье предусмотрено, что для возврата излишне уплаченной суммы необходимо направить заявление в налоговый орган, которое он обязан рассмотреть в соответствии с определенными указанной статьей правилами и принять решение в установленные сроки. В случае отказа в удовлетворении заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок налогоплательщик вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обществом пропущен срок, установленный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращение в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                        Е.И. Верзаков