Дата принятия: 28 мая 2012г.
Номер документа: А19-10044/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-10044/10-27
28.05.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.05.2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28.05.2012 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вохмяниным Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области
о признании недействительной государственной регистрации
третьи лица:
Общество с ограниченной ответственностью «Георазработка»
Бутавец С.Л.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Рязанцева К.В., удостоверение, представитель по доверенности
от ответчика – Гапонова В.Н., удостоверение, представитель по доверенности
от третьих лиц – не явились
установил:
Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области о признании недействительной государственной регистрации от 11.08.2009 г. №1093850016545.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования признал.
Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, отзывы не представили.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителей заявителя, ответчика, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.08.2009 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области Бутавцом С.Л. представлен пакет документов, необходимый для государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Георазработка».
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области принято решение от 11.08.2009 г. о государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Георазработка» о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись №1093850016545.
На основании поступившего заявления от Бутавца С.Л., регистрирующим органом установлено, что заявление о государственной регистрации ООО «Георазработка» им подано без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку данные заявления подписаны за вознаграждение, Бутавец С.Л. к деятельности указанного юридического лица отношение не имеет, руководителем и участником общества фактически не является.
Представление в регистрирующий орган недостоверных сведений при государственной регистрации юридического лица, послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим требованием.
Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы вправе предъявлять в суд и арбитражный суд иски о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Отношения, возникающие при внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно подпунктам «в» и «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Таким образом, представленные на государственную регистрацию документы должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.
Из материалов дела усматривается, что Бутавцом С.Л. представлен в регистрирующий орган пакет документов, необходимый для государственной регистрации ООО «Георазработка».
Исследовав представленные документы, судом установлено, что заявление о государственной регистрации общества, оформлено по форме Р11001, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439, подписаны лицом, подпись которого засвидетельствована нотариусом Иркутского нотариального округа Иркутской области Билобрам Т.В.
Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии волеизъявления Бутавца С.Л. при совершении регистрационных действий по регистрации ООО «Георазработка» и не свидетельствует о недостоверности сведений представленных Бутавцом С.Л. при государственной регистрации ООО «Георазработка».
Иных доказательств, подтверждающих недостоверность указанных сведений, заявителем не представлено.
Доводы заявителя о том, что ответчик не воспользовался правом проверки представленных при государственной регистрации изменений в учредительные документы заявлений о государственной регистрации на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам, судом не принимается во внимание в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.
Оснований для отказа в государственной регистрации ООО «Георазработка», предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», судом не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации данных изменений, вносимых в учредительные документы общества.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 123, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.И. Колосов