Дата принятия: 20 июня 2012г.
Номер документа: А19-10022/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-10022/2012
20.06.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(ОГРН 1043801556919, ИНН 3811085667)
к Финансовому управлению муниципального образования «Качугский район»
(ОГРН 1023802563333, ИНН 3830000500)
о взыскании 226 720 руб. 66 коп.
при участии представителей:
от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется
установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(далее заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Финансового управления муниципального образования «Качугский район» (далее ответчик) 226 720 руб. 66 коп. - задолженности по пеням, сложившейся за 2001-2007 год.
Одновременно с заявлением инспекцией заявлено суду ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. В качестве обоснования причин пропуска срока заявитель указал, что до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, у инспекции отсутствовала возможность взыскивать в судебном порядке задолженность с ответчика.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
Изучив ходатайство инспекции, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ(в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Срок не может быть восстановлен в случае не подтверждения уважительности причин его пропуска.
Доводы инспекции сводятся к тому, что до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, налоговый орган не мог обраться в суд за взысканием задолженности в судебном порядке.
Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может быть отнесено судом к числу обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение с иском в суд.
Более того, после выставления требования № 61845.17 от 30.08.2007г., инспекция обратилась в Арбитражный суд за взысканием спорной задолженности лишь в мае 2012 года (заявление поступило в суд 16.05.2012 года), то есть спустя 4 года.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Финансовое управление муниципального образования «Качугский район» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным номером 1023802563333.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45-48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. В соответствии с п.9 ст.46 НК РФ, указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В рамках настоящего дела инспекцией, на основании требования № 61845.17 по состоянию на 30.08.2007 года взыскиваются пени в общей сумме 226 720 руб. 66 коп., в том числе: пени по страховых взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 153 772 руб. 55 коп., пени по взносам в ФСС в сумме 18 699 руб. 82 коп., пени по взносам в ФФОМС в сумме 1054 руб. 05 коп., пени по взносам в ТФОМС в сумме 47 154 руб. 16 коп., пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет в размере 2289 руб. 23 коп., пени по единому социальному налогу в ТФОМС в размере 3750 руб. 85 коп.
Срок исполнения требования от 30.08.2007г. установлен до 20.09.2007г., следовательно, срок обращения в суд – до 20.03.2008г. Тогда как, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке – 16.05.2012г., о чем свидетельствует оттиск канцелярии суда, проставленный на исковом заявлении.
Таким образом, судом установлено, что инспекцией пропущены сроки на обращение в суд за взысканием спорной задолженности по пени, в связи с чем, инспекцией утрачено право взыскания задолженности по налогу с ответчика.
Кроме того, Определением суда от 17.05.2012 года инспекции предлагалось подтвердить документально спорную сумму задолженности по пени.
Указанных доказательств суду представлено не было. Более того, из представленного пояснения инспекции следует, что документального подтвердить наличие задолженности по пеням, возникшей за период с 2001 по 2007 год возможности не имеет. Таким образом, правомерность взыскания пеней не подтверждена.
На основании изложенного, суд считает требования Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.В. Гаврилов
