Решение от 20 июня 2012 года №А19-10020/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-10020/2012
 
 
    20.06.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  13.06.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   20.06.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(ОГРН  1043801556919, ИНН 3811085667)
 
    к  Муниципальному общеобразовательному учреждению Тутурская средняя общеобразовательная школа   (ОГРН 1023802374969, ИНН 3824001382)
 
    о взыскании  252 610  руб. 89  коп.
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
 
    от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется
 
    установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(далее заявитель, инспекция, налоговый орган)  обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения Тутурская средняя общеобразовательная школа  (далее ответчик, учреждение) 252 610 руб. 89 коп. - задолженности по налогом,  пеням и штрафам, сложившейся за 2001-2007 год.
 
    Одновременно с заявлением инспекцией заявлено суду  ходатайство о восстановлении срока  на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. В  качестве обоснования причин пропуска срока заявитель указал, что до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, у инспекции отсутствовала возможность взыскивать в судебном порядке задолженность с ответчика. 
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве заявленные требования не признал, указав  на пропуск инспекцией срока на принудительное взыскание задолженности.
 
    Изучив ходатайство инспекции, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ(в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года)  заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
 
    Срок не может быть восстановлен в случае не подтверждения  уважительности причин его пропуска.
 
    Доводы инспекции сводятся к тому, что  до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, налоговый орган не мог обраться в суд за взысканием задолженности в судебном порядке.
 
    Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может быть отнесено судом к числу обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока  на обращение с иском в суд.
 
    Более того,  после выставления требования  № 61845.19 от 30.08.2007г., инспекция обратилась в Арбитражный суд за взысканием спорной задолженности  лишь в мае 2012 года (заявление поступило в суд 16.05.2012 года), то есть спустя 4 года.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что Муниципальное общеобразовательное учреждение Тутурская средняя общеобразовательная школа зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным номером 1023802374969.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик  обязан  самостоятельно  исполнить обязанность  по уплате  налога.  Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный  законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45-48 НК РФ.
 
    В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. В соответствии с п.9, п.10 ст.46 НК РФ, указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов.
 
    Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В рамках настоящего дела инспекцией, на основании требования № 61845.19 по состоянию на 30.08.2007 года  взыскивается  недоимка по земельному налогу в сумме 99 руб. 31 коп., пени в общей сумме 251 553 руб. 34 коп., в том числе: пени по лесным податям в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в сумме 1 322 руб. 65 коп, пени по земельному налогу в сумме 152 руб. 98 коп., пени по страховых взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 143 035 руб. 37 коп., пени по взносам  в ФФОМС в сумме 3773 руб. 77 коп., пени по взносам в ТФОМС в сумме 60 124 руб. 89 коп., пени по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в сумме 1 573 руб. 64 коп., пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет в размере 32 538 руб. 89 коп., пени по единому социальному налогу в ФСС в сумме 1 345 руб. 01 коп., пени по единому социальному налогу в ФФОМС в размере 443 руб. 53 коп., пени по единому социальному налогу в ТФОМС в размере 7242 руб. 61 коп.; штраф по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 958 руб. 24 коп.
 
    Срок исполнения требования от 30.08.2007г. установлен до 20.09.2007г., следовательно, срок обращения в суд – до 20.03.2008г.  Тогда как, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке – 16.05.2012г., о чем свидетельствует оттиск канцелярии суда, проставленный на исковом заявлении.
 
    Таким образом, судом установлено, что  инспекцией  пропущены сроки на обращение  в суд за взысканием спорной задолженности по налогу, пеням и штрафу, в связи с чем, инспекцией утрачено право взыскания задолженности с ответчика.
 
    Кроме того, Определением суда от 17.05.2012 года инспекции предлагалось  подтвердить документально взыскиваемые суммы и основания их начисления.
 
    Указанных доказательств суду представлено не было. Более того, из представленного пояснения инспекции следует, что документального подтвердить наличие задолженности по  налогу, пеням и штрафу, возникшей за период с 2001 по 2007 год возможности не имеет. Таким образом,  правомерность взыскания задолженности не подтверждена.
 
    На основании изложенного, суд  считает требования  Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области   не подлежащими удовлетворению.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый  арбитражный  апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                            О.В. Гаврилов