Решение от 22 августа 2012 года №А19-10006/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Иркутск                       
 
    22 августа 2012 года                                                                     Дело  № А19-10006/2011
 
    Резолютивная часть решения оглашена 15.08.12
 
    Полный текст решения изготовлен 22.08.12
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе  судьи М.Н.Габескирия,  при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по  иску  Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, 664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 14, 1)
 
    к индивидуальному предпринимателю Акулову Эдуарду Валентиновичу (ОГРН 305381113300012, ИНН 381200490650, г. Иркутск)
 
    о взыскании 650979 руб. 29 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Баторов В.Н. (доверенность от 24.05.12 № 059-72-443/12), удостоверение,
 
    от ответчика – Саенко И.В. (доверенность от 05.06.12 № 03/2012), удостоверение,
 
    установил:
 
    иск заявлен о взыскании суммы 501 292 руб. 29 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 05.09.2000 № 1056 задолженность по арендной плате за период с 01.07.11 по 31.03.12, суммы 149 687 руб. 03 коп. – неустойки период с 10.08.08 по 02.04.12.
 
    Представитель ответчика, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 07.06.12, исковые требования не признал, указав на то, что при расчете арендной платы за 2011-2010г.г. истцом неверно указана кадастровая стоимость земельного участка, с расчетами арендной платы  за 2008-2010г.г. согласен.
 
    В поступившем в судебное заседание, состоявшееся 07.06.12, отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что истцом неверно составлен расчет арендной платы на 2011 и 2012г.г., т. к. в соответствии с постановлением Правительства от 27.11.08 № 101-пп кадастровая стоимость 1 м2 земельного участка в кадастровом квартале 38:36:00009 для земель с назначением по автостоянку составляет сумму 3 545,90 руб., для земель с назначением под складские помещения – сумму 1 554,43 руб., с учетом которой представил расчет арендной платы, согласно которому, арендная плата в 2012 году составляет сумму 382 591 руб. 36 коп., в 2011 году – сумму 364 035 руб. 33 коп.,
 
    Присутствовавший в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что возражений, относительно примененных истцом при расчете арендной платы коэффициентов не имеет.
 
    В поступивших в судебное заседание, состоявшееся 14.06.12, пояснениях истец указал на то, что кадастровая стоимость земельных участков в г.Иркутске определена в соответствии с приложением № 1 к Постановлению Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», согласно которому, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:0076 определена в размере 5851 руб. 74 коп за 1 м2, указав на то, что результаты государственной кадастровой оценки названного земельного участка не оспорены.
 
    Присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 14.06.12, представитель истца пояснил, что ответчик обязан оплатить арендную плату за 1 квартал 2011 года с момента получения расчета арендной платы на 2011 год.
 
    В поступившем в суд 25.06.12 заявлении от 21.06.12 № 505-75-12842/12 истец уточнил исковые требования, потребовав взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.07.11 по 30.06.12 в сумме 658 785 руб. 64 коп., суммы 191 664 руб. 23 коп. – неустойки период с 10.07.08 по 18.06.12.
 
    Уточнение иска судом принято.
 
    В поступивших в суд 25.06.12 дополнительных возражениях ответчик, оспаривая исковые требования, указал на то, что расчет арендной платы, определенный, исходя из приложения № 1  к Постановлению Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп ошибочен, поскольку указанная в приложении № 1 кадастровая стоимость 1 м2 земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:0076 составляет 5851,71 руб./кв.м. для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в связи с чем, расчет стоимости арендной платы по договору аренды земельного участка следует производить с применением данных приложения № 2 к Постановлению Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп, так как информация о кадастровой стоимости 1 м2 земли, указанная в приложении № 2 применяется для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях, установленных Приказом Министерства экономического развития  и торговли РФ от 12.08.06 № 222 «Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка», если иное не предусмотрено приложением № 1.
 
    По мнению ответчика, Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп (приложение № 1) изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:0076 с использования под автостоянку и место временного хранения на разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в настоящее время договор аренды не расторгнут, арендатор использует земельный участок с разрешенным использованием, указанным в договоре, торговая деятельность на земельном участке не ведется, расчет арендной платы следует производить основываясь на данных, содержащихся в приложении № 2 к Постановлению Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп.
 
    Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании п. п. 1.1., 1.4. заключенного Администрацией города Иркутска – арендодателем, истцом по делу, с индивидуальным предпринимателем Акуловым Эдуардом Валентиновичем - арендатором, ответчиком по делу, договора аренды земельного участка от 05.09.00 № 1056, Администрация г. Иркутска передает, а ИП Акулов Э.В. - принимает и использует на условиях аренды земельный участок, с кадастровым номером 38:36:026401:2, общей площадью 3990 кв. м., расположенный в квартале Ленинского района г. Иркутска, ул. Новаторов, на срок 5 лет (срок окончания аренды земельного участка 31.05.2005), с разрешенным использованием: для  размещения открытой автостоянки – площадью 1600 кв. м., под место временного хранения имущества, вывезенного с места сноса самовольных построек или размещенного в неустановленных местах – площадью 2390 кв.м.
 
    Согласно пункту 1.3. договора от 05.09.00 № 1056, границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками (план и экспликация земель является неотъемлемой частью договора).
 
    На основании п. п. IV.1., IV.2., IV.3., IV.4. договора от 05.09.00 № 1056, арендная плата исчисляется с 31.05.00 и должна перечисляться арендатором на расчетный счет арендодателя ежеквартально не позднее 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 текущего года. Размер ежегодного арендного платежа, выплачиваемого арендатором арендодателю указан в приложении к договору.
 
    Согласно п. IV.5. договора от 05.09.00 № 1056, арендная плата пересматривается каждый год.
 
    Размер арендной платы за земельный участок может быть изменен по соглашению сторон, либо в случаях, предусмотренных законодательством РФ и нормативным актом мэра г.Иркутска.
 
    В соответствии с п. IV.7. договора от 05.09.00 № 1056, в случае изменения размера арендной платы, предусмотренном законодательством РФ, нормативными актами мэра г.Иркутска, изменения условий договора о размере арендной платы вносятся в одностороннем порядке Арендодателем, перерасчет арендной платы в письменном виде направляется арендатору в месячный срок со дня вступления в силу указанных актов.
 
    Согласно п. IV.6.  договора от 05.09.00 № 1056, в случае неуплаты сумм согласно п.п. IV.3., IV.4., IV.5., арендатор обязан уплатить пени в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый просроченный день.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.08.03 № 21/2003-682, договор аренды земельного участка от 05.09.00 № 1056 зарегистрирован в установленном законом порядке 05.10.2000 (номер регистрационной записи 38-01/06-76/2000-181).
 
    Дополнительным соглашением от 17.06.05 № 487 к договору аренды земельного участка № 1056 от 05.09.2000 стороны внесли изменения в преамбулу договора и п. п. IV.3, а также в п. IV.6. договора, согласно которому, за неисполнение обязанности, установленной п.. п. IV.3., IV.4., IV.5. договора, арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки.
 
    Дополнительное соглашение от 17.06.05 № 487 зарегистрировано ГУ ФРС по Иркутской области и УО БАО 27.07.05.
 
    В обоснование заявленного требования истец ссылается на невозмещение ответчиком арендных платежей в сумме 658 785 руб. 64 коп.  за период с 01.07.11 по 30.06.12.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Согласно п. 3 названной статьи, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением мэра города Иркутска от 13.01.2006 №031-06-50/6 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г.Иркутска» утвержден Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г.Иркутска, в соответствии с которым арендная плата за землю рассчитывается по следующей формуле:
 
    Ап = Sх Аб х Ка х Ку х Кк, где:
 
    Ап – арендная плата за землю в рублях в год;
 
    S– площадь земельного участка, кв.м.;
 
    Аб – базовый размер арендной платы за землю в рублях (Приложение №2);
 
    Ка – коэффициент к базовой ставке арендной платы, утверждаемый ежегодно постановлением мэра;
 
    Ку – коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (Приложение №3);
 
    Кк – коэффициент, устанавливающий зависимость размера арендной платы за землю от категории арендатора (Приложение №4).
 
    Базовый размер арендной платы за землю рассчитывается по следующей формуле:
 
    Аб = Кс х Пк, где:
 
    Кс – кадастровая стоимость земель по видам функционального использования, руб. за 1 кв.м. (утверждается постановлением губернатора Иркутской области);
 
    Пк – процент к  кадастровой стоимости земельного участка  (Приложение №1).
 
    Согласно данным Приложения №3 к Порядку определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г.Иркутска, коэффициент к арендной плате, учитывающий особые условия использования земельных участков (Ку) для прочих земельных участков составляет 1.
 
    В соответствии с данными Приложения № 4 к Порядку, коэффициент к арендной плате, устанавливающий зависимость размера арендной платы за землю от категории арендатора (Кк), для прочих категорий арендаторов составляет 1.
 
    В соответствии с Постановлением  Губернатора Иркутской области от 28.02.2003 № 87-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель поселений Иркутской области", кадастровая стоимость земельного участка расположенного в кадастровом квартале № 38:36:000009 г. Иркутска под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания составляет 3869 руб. 10 коп., под промышленными объектами составляет 1163 руб. 50 коп.
 
    Согласно данным Приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г.Иркутска, процентная ставка, применяемая к кадастровой стоимости для различных видов использования земельных участков и категорий арендаторов, для земель под размещение платных автостоянок и парковок, составляет 2,51 %, под размещение складских зданий и сооружений составляет 4,50%.
 
    Постановлением мэра города Иркутска от 14.02.2008 № 031-06-236/8 «Об установлении коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2008г.», установлен размер коэффициента к базовой ставке арендной платы (Ка) на 2008 год равный 1,11.  
 
    Таким образом, в соответствии с Постановлением мэра города Иркутска от 13.01.2006 №031-06-50/6 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г.Иркутска», Постановлением мэра города Иркутска от 14.02.2008 №031-06-236/8 «Об установлении коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2008г.», Постановлением  Губернатора Иркутской области от 28.02.2003 №87-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель поселений Иркутской области", исходя из площади земельного участка и его разрешенного использования, арендная плата за 2008 год составляет сумму 311 374 руб. 40 коп.
 
    На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
 
    Согласно п. 3 главы 2 названного Положения (в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 18.02.2009 № 31-пп, от 27.01.2010 № 5-пп), арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5,6 настоящего Положения.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.
 
    Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:36:000009 в г. Иркутске с разрешенным использованием:
 
    - для размещения гаражей и автостоянок, составляет сумму 3548 руб. 56 коп. в год;
 
    - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет сумму 1484 руб. 80 коп. в год.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
 
    Согласно пп. 3.3. п. 3 утвержденного Решением Думы г. Иркутска от 23.11.05 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о положении о земельном налоге на территории города Иркутска» Положения о земельном налоге на территории города Иркутска, налоговые ставки в отношении прочих земельных участков устанавливаются в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.09 № 031-06-522/9 утвержден Порядок определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования «Город Иркутск», согласно которому, коэффициент, устанавливаемый муниципальным образованием "Город Иркутск" к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков рассчитывается по формуле:
 
    К = Кри x Ка x Ку,
 
    где:
 
    К - коэффициент, применяемый к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования;
 
    Кри - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования (приложение N 1);
 
    Ка - коэффициент к базовой ставке арендной платы, утверждаемый ежегодно постановлением мэра города Иркутска;
 
    Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (приложение N 2).
 
    Согласно приложению № 1 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент, применяемый к кадастровой стоимости земельного участка, учитывающий вид разрешенного использования (Кри) для земельных участком с видом использования – размещение гаражей и автостоянок, составляет 2, для земельных участков с видом использования -  размещение складских зданий и сооружений, составляет 3.
 
    В соответствии с приложением № 2 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент к арендной плате, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку) для прочих земельных участков, составляет 1.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления мэра г.Иркутска от 09.02.02 № 031-36-340/9 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска» размер коэффициента к базовой ставке арендной платы, утверждаемого ежегодно постановлением мэра г. Иркутска (Ка), на 2009 год составляет 1.
 
    В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 21.09.10 № 031-06-2152/10 «О внесении изменений Постановлению мэра г.Иркутска от 09.02.02 № 031-36-340/9 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска», размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2010 год равен 1.
 
    Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования:
 
    - для производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет 3 (3х1х1);
 
    - для размещения гаражей и автостоянок, составляет 2 (2х1х1).
 
    Согласно подписанным обеими сторонами расчетам арендной платы на 2009-2010г.г., составленным в соответствии с Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области», Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Решением Думы г. Иркутска от 23.11.05 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о положении о земельном налоге на территории города Иркутска», Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.09 № 031-06-522/9 «Об утверждении порядка определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования «Город Иркутск», Постановлением мэра г.Иркутска от 09.02.02 № 031-36-340/9 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска», Постановлением Администрации г.Иркутска от 21.09.10 № 031-06-2152/10 «О внесении изменений Постановлению мэра г.Иркутска от 09.02.02 № 031-36-340/9 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска»,  исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка и его разрешенного использования, арендная плата за период с 01.01.09 по 31.12.10 составляет сумму 660 042 руб. 25 коп. (2009 год – 330 021 руб. 13 коп, 2010 год 330 021 руб. 12 коп.)
 
    Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2010 № 277-пп внесены изменения в Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области», в том числе, в приложение № 1, согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:76 г. Иркутска, с разрешенным использованием – для размещения  объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 5851 руб. 74 коп. в год.
 
    В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 24.11.10 № 031-06-2861/10 «О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска», размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2011 год равен 1,079.
 
    Согласно приложению № 1 к Порядку определения коэффициентов, установленных Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.09 № 031-06-522/9, коэффициент, применяемый к кадастровой стоимости земельного участка, учитывающий вид разрешенного использования (Кри) для земельных участков с разрешенным использованием – размещение гаражей и автостоянок, составляет 2.
 
    В соответствии с приложением № 2 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент к арендной плате, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку) для прочих земельных участков, составляет 1.
 
    Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы на 2011 год, составляет 2.1580 (2 х1,079х1).
 
    В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 12.12.11 № 031-06-2899/111 «Об утверждении размера коэффициента к базовой ставке арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (КА), на 2010 год», размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2012 год равен 1.134.
 
    Таким образом, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы на 2012 год, составляет 2.2680 (2 х1,134х1).
 
    Согласно представленным истцом в материалы дела расчетам арендной платы на 2011-2012г.г, составленным в соответствии с Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2010 № 277-пп), Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па, Решением Думы г. Иркутска от 23.11.05 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о положении о земельном налоге на территории города Иркутска», Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.09 № 031-06-522/9,  Постановлением Администрации г.Иркутска от 24.11.10 № 031-06-2861/10 «О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска», Постановлением Администрации г.Иркутска от 12.12.11 № 031-06-2899/111 «Об утверждении размера коэффициента к базовой ставке арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (КА), на 2010 год», исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата на 2011 год составляет сумму 755 789 руб. 09 коп., арендная плата на 2012 год составляет сумму 794314 руб. 02 коп.
 
    В соответствии с расчетом арендной платы на 2011 год, арендная плата возмещается не позднее:
 
    10.02.11 - 186 358 руб. 95 коп.;
 
    10.05.11 - 188 429 руб. 61 коп.;
 
    10.08.11 - 190 500 руб. 26 коп.,
 
    10.11.11 - 1902 500 руб. 26 коп.
 
    Согласно расчету арендной платы на 2012 год, арендная плата возмещается не позднее:
 
    10.02.12 - 197 493 руб. 38 коп.;
 
    10.05.12 -  197 493 руб. 38 коп.    
 
    10.08.12 - 199 663 руб. 63 коп.,
 
    10.11.12 - 199 663 руб. 63 коп.
 
    Согласно сопроводительному письму от 14.02.11 № 505-74-2322/11 истцом в адрес ответчика направлен расчет арендной платы на 2001 год по договору № 1056 от 05.09.2000, заказным письмом с уведомлением и получен последним 22.02.11.
 
    Расчет арендной платы на 2012 год по договору № 1056 от 05.09.2000 направлен в адрес ответчика сопроводительным письмом от 20.01.12 № 505-74-7072/1 заказным письмом с уведомлением и получен ответчиком 28.01.12.
 
    Исходя из данных составленных истцом расчетов арендной платы на 2011-2012г.г., арендная плата за период с 01.07.11 по 30.06.11 составляет сумму 775987 руб. 29 коп. (190500,26 (3 кв. 2011 года) + 190500,27 (4 кв. 2011 года) + 197493,38 (1 кв. 2012 года) + 197493,38 (2 кв. 2012 года).
 
    Представитель ответчика, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 07.03.12, пояснил, что возражений, относительно примененных истцом, при расчете арендной платы, коэффициентов не имеет.
 
    Вместе с тем, ответчик полагает, что при расчете арендных платежей на 2011-2012г.г. истцом неправомерно применена кадастровая стоимость земельного участка, указанная в приложении № 1  к Постановлению Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп, т. к. в названном приложении указана кадастровая стоимость земельного участка, исходя из вида разрешенного использования земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, тогда как в соответствии с условиями договора от 05.09.2000г. № 1056, 1600 кв. м. предоставлено под открытую автостоянку, 2390 кв. м. – под место временного хранения имущества, вывезенного с места сноса самовольных построек или размещенного в неустановленных местах.
 
    Названные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют о том, что Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп (приложение № 1) изменено разрешенное использование предоставленного ИП Акулову Э.В. по договору от 05.09.2000г. № 1056 земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:0076.
 
    Согласно представленной Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Иркутской области кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 30.07.12 № 3800/601/12-134264, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:76, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, Ленинский район, ул.Новаторов, с разрешенным использованием для  размещения открытой автостоянки – площадью 1600 кв. м., под место временного хранения имущества, вывезенного с места сноса самовольных построек или размещенного в неустановленных местах – площадью 2390 кв.м., составляет 5851 руб. 74 коп. кв.м.
 
    Вместе с тем, согласно примечанию к Приложению № 2  к Постановлению губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2010 № 277-пп) указанная кадастровая стоимость земельных участков  применяется для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях, установленных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222 "Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка", если иное не предусмотрено приложением 1.
 
    При расчете арендной платы на 2011-2012г.г. истцом применена кадастровая стоимость земельного участка в отношении переданного ответчику по договору от 05.09.2000 № 1056 земельного участка, указанная в Приложении № 1 к Постановлению губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп, что соответствует примечаниям к Приложению № 2.
 
    При названных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком результаты кадастровой оценки земельного участка, указанные в приложении № 1 не оспорены, его ссылка на ошибочность применения при расчетах арендной платы указанной в названном приложении кадастровой стоимости земельного участка, не могут быть приняты во внимание.
 
    Исходя из составленного истцом расчета иска по состоянию на 01.01.11 переплата арендной платы в пользу ответчика составила сумму 490 руб. 21 коп.. за период с 01.01.11 по 30.06.12 ответчику начислена арендная плата в сумме 1 150 775 руб. 84 коп.
 
    За указанный период ответчиком возмещена арендная плата в сумме 491500 руб.
 
    Таким образом, долг ответчика за указанный период, с учетом сальдо на 01.01.11 в сумме 490 руб. 21 коп. составил сумму 658 785 руб. 64 коп.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса РФ).
 
    В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение задолженности по арендной плате, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма  658 785 руб. 64 коп.
 
    В обоснование требования о взыскании неустойки за период с 10.07.08 по 18.06.12  в сумме 181 664 руб. 23 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по возмещению арендной платы
 
    Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
 
    Согласно пункту IV.6 договора от 0506.00 № 1056 и пункту 1.2. дополнительного соглашения от 17.06.05 № 487, за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности, установленной п.п. IV.3., IV.4., IV.5. договора арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки.
 
    Учитывая установленный пунктами п.п. IV.3., IV.4., договора аренды земельного участка от 05.09.00 № 1056, порядок и сроки возмещения арендной платы, следует признать, что истцом обоснованно,  на основании п. IV.6 договора от 05.09.2000г. № 1056 и п.1.2. дополнительного соглашения от 17.06.05 № 487 и ст. ст. 330 и 331 Гражданского кодекса Российской Федерации,  заявлено требование о взыскании неустойки, которая за период с 10.07.08 по 18.06.12 составляет сумму 191 664 руб. 23 коп., подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20009 руб.   
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    взыскать с индивидуального предпринимателя Акулова Эдуарда Валентиновича (ОГРН 305381113300012, ИНН 381200490650) в пользу Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271) сумму 658785 руб. 64 коп. – арендную плату; сумму 191664 руб. 23 коп. – неустойку;
 
    взыскать с индивидуального предпринимателя Акулова Эдуарда Валентиновича (ОГРН 305381113300012, ИНН 381200490650) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 20009 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                                       М.Н. Габескирия