Решение от 18 июня 2013 года №А18-95/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
    Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44
 
    телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80
 
    http://ingushetia.arbitr.ru/
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Назрань                                                                                         Дело №  А18-95/13
 
    18  июня 2013 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 13 июня  2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 18 июня   2013  года
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М.,при    ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галаевой Д.М., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению Главы Крестьянского фермерского хозяйства  «Успех »
 
    к Администрации муниципального  образования «Городской округ г.Назрань»
 
    о взыскании стоимости погибшего урожая в размере 250 000 рублей,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – Арчаков Х.Х. (доверенность от 22.01.2013г б/н)
 
    от ответчика – не явились,  надлежаще уведомлены,
 
    Установил:
 
    Крестьянское фермерское хозяйство "Успех" (далее-истец)     обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Администрации муниципального  образования «Городской округ г.Назрань» (далее – ответчик) о взыскании стоимости погибшего урожая в размере 250 000 рублей.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что в 2006 году 12 августа  у КФХ "Успех"  был изъят земельный участок площадью 10 га, расположенный на бывшей территории АОЗТ " Назрановское" в Центральном округе г. Назрань. Данный земельный участок был предоставлен постановлением Администрации г. Назрань № 59 от 07.03.1999 г на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения фермерского хозяйства и выдано свидетельство Мальсагову Бексултановичу  Юсуповичу  на право пользования землей от 29. 10. 1999 года.
 
    Как видно из искового заявления, в результате незаконного изъятия земельного участка Администрацией г. Назрань Республики Ингушетия и уничтожения урожая кукурузы  истцу причинен материальный ущерб  в размере 250 000 рублей.
 
    Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по    основаниям,  изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на   исковое заявление, в котором просит отказать в исковых требованиях КФХ "Успех", в связи с истечением срока исковой давности.
 
    Дело рассматривается по правилам  статьи 156  Арбитражного процессуального
 
    кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, исследовав их, выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым в исковых требованиях отказать по  следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    На основании постановления администрации г. Назрань от 07.03.1999 N 59 Мальсагову Бексултану Юсуповичу главе КФЗ «Успех» был предоставлен земельный участок площадью 10 га. Для ведения Крестьянского (фермерского) хозяйства в постоянное (бессрочное) пользование. На основании данного постановления главе КФХ «Успех» выдано временное свидетельство на право пользование землей от 29.10.1999г.
 
    Как видно из материалов дела 22 февраля 2004года Мальсагов Бексултан Юсупович умер. В материалы дела представлена справка от 19.02.2005г №730 о смерти Мальсагова Бексултана  Юсуповича.
 
    Ссылаясь на то, что в 2006 году администрация без согласия правообладателя незаконно изъяла и распределила под индивидуальное жилищное строительство 10 га пахотной земли, глава хозяйства Мальсагов Султан  Бексултанович обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании с администрации убытков (упущенной выгоды)    в размере 250 000 рублей.
 
    В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Под убытками  понимаются  расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
 
    Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения убытков и их размер, противоправность поведения  причинителя убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.
 
    В соответствии с требованиями статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
 
    Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
 
    В свою очередь, возмещение причиненного вреда, предусмотренного вышеуказанной нормой, осуществляется по правилам, установленными статьями 15, 16 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и включающими обязательные элементы состава правонарушения (вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, размер ущерба и причинно-следственную связь).
 
    Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: противоправность действий (бездействия) ответчика; факт и размер понесенного ущерба; причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями.
 
    Для удовлетворения исковых требований о взыскании убытков необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.
 
 
    Статьей 57  Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение в полном объеме, в том числе упущенная выгода, убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях изъятия у них земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временного занятия земельных участков.
 
    Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
 
    Глава   КФХ "Успех"  Мальсагов Султан  Бексултанович   не доказал возникновение у него убытков (ущерба) в результате   изъятия земельного участка Администрацией г. Назрань. Не доказано также, что Администрация произвела изъятие земельного участка в нарушение установленного порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Также в материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности истцу на каком-либо праве изъятого или иного земельного участка. Земельный участок постановлением администрации г.Назрань от 29.10.1999г. предоставлялся главе хозяйства Мальсагову Бексултану Юсуповичу на праве постоянного бессрочного пользования. Сведения о переходе (переоформлении) прав на данный участок, в том числе в порядке наследования  к Мальсагову Султану Бексултановичу в связи со смертью правообладателя (главы КФХ) материалами дела также не подтверждены.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее-закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона о регистрации обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, из представленных документов невозможно установить факт  причинения ущерба Мальсагову С.Б. администрацией г. Назрань.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчиком в своем отзыве заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, которое было сделано до вынесения судом решения.
 
    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. В исковых требованиях  Крестьянского фермерского хозяйства «Успех» отказать в полном объеме.
 
    2.Взыскать с Крестьянского фермерского хозяйства «Успех» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 8.000 (восемь тысяч) рублей.
 
    3.Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                              Мержоев М.М.