Решение от 25 июня 2013 года №А18-876/2012

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД    РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Назрань                                                                                               Дело №  А18- 876/12
 
    25 июня  2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 25 июня 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галаевой Д.М.,  рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования «Городской округ г. Малгобек»
 
    к Министерству  имущественных отношений Республики Ингушетия;
 
    Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным      имуществом по Республике Ингушетия;
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Бытсервис»
 
    о признании права муниципальной собственности,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – Боков И.С.(доверенность от 12.04.2013г);
 
    от ответчика – Дакиев А.Д. (по доверенности от 27.09.2012г. № 45);
 
    от ответчика-Вышегуров И.М. ( доверенность от 11.12.2012г.)
 
    от третьего лица: Цуроев М.И.-Директор ООО «Бытсервис»,
 
Установил:
 
    Администрация  муниципального  образования «Городской округ г. Малгобек»   (далее – истец, Администрация)  обратилась   в  Арбитражный   суд  Республики Ингушетия с заявлением к Министерству  имущественных отношений Республики Ингушетия (далее – ответчик-Министерство) и  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Ингушетия (далее–ответчик, Управление)   о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Городской округ г. Малгобек»  на здание городской бани, расположенное по адресу: РИ, г. Малгобек ул. им. И.Базоркина,45.
 
    Требования мотивированны тем, что согласно Протокола №2 Заседания исполкома Малгобекского городского Совета депутатов трудящихся  ЧИ АССР  решением 5.Р.18 от 27 января 1960 года "О выделении земельного участка под строительство  бани на участке " Серго" в квартале  № 37 выделен для строительства бани городского коммунального хозяйства земельный участок в квартале №37, площадью 1000 кв.м.
 
    На данном земельном участке в 1964 году было построено здание городской бани.
 
    Согласно  Приложению  3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 " О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность" и Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 " О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" здание городской бани относится к объектам муниципальной собственности.
 
    Администрация муниципального образования «Городской округ г. Малгобек» полагая, что здание городской бани, расположенное по адресу: РИ, г. Малгобек ул. им. И.Базоркина,45, является муниципальной собственностью,обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия о признании права муниципальной собственности. В исковом заявлении истец также  просит объединить в одно производство настоящие требования с делом А18-1724/11 по иску Министерства имущественных и земельных отношений РИ.
 
    Определением Арбитражного суда РИ от 25.02.2013, оставленным без изменения апелляционным судом,  по делу А18-1724/11 Администрации отказано в ходатайстве истца об объединении арбитражных дел 1724/11 и 876/12 в одно производство.
 
    Определением суда от 05 июня 2013 года по ходатайству Администрации Общество с ограниченной ответственностью «Бытсервис» привлечено к участию в деле в качестве  третьего ответчика, исключив его из числа третьих лиц.
 
    Определением от 19 июня 2013 года  в соответствии счастью 1 статьи 49 Арбитражного   процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца  об изменении  предмета иска, удовлетворено.
 
    Истец просит  признать зарегистрированное право ООО «Бытсервис» на нежилое  здание общей площадью 450,5 кв. м., расположенное по адресу: РИ, г. Малгобек ул. им. И.Базоркина,45 отсутствующим
 
    Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом изменения предмета иска в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель  ООО «Бытсервис»  просил суд отказать в требованиях Администрации.     
 
    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд пришел к выводу, что требования Администрации не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, по договору купли-продажи от 29.10.1992 (далее-Договор), заключенного с  Малгобекским городским комитетом по управлению имуществом   Общество приобрело здание (баня) общей площадью 450,5 кв.м. расположенное по адресу: РИ, г.Малгобек,ул.Базоркина,45 .
 
    На основании Договора от 29.10.1992г. Малгобекским комитетом по управлению Госимуществом Обществу выдано Свидетельство о собственности за №19
 
    На основании договора купли-продажи от 29.10.1992г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия произведена государственная регистрация права собственности ООО «Бытсервис» на нежилое здание общей площадью 450.5 кв. м. за № 06-0-1-31/2003/2012-40   по адресу: Республика Ингушетия, г.Малгобек, ул. Базоркина, 45.
 
    На основании акта инвентаризации  и сведений о землепользовании, земельный участок, занятый  спорным зданием, зарегистрированы на праве постоянного (бессрочного) пользования за Обществом в 2001году выдано  свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за номером регистрации 06-01/05-2/2001-045 от 20.11.2001г.
 
    Впоследствии земельный участок, на котором расположено спорное здание  по договору купли-продажи  № 223 от 01.04.2009г. Обществом приобретен в собственность.  На указанный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия произведена государственная регистрация права собственности за Обществом.
 
    Как видно из содержания вышеназванного договора купли-продажи земельного участка и распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия,  земельный участок Обществом приобретен по правилам ст.36 ЗК РФ как собственником здания расположенного на данном земельном участке.
 
    Материалами дела не установлено, что данный объект недвижимого имущества на каком-либо праве находится или находился во владении Администрации г. Малгобек.
 
    Так в передаточном акте от 06.02.2010г.№50 «По передаче государственной собственности в муниципальную собственность», составленный   Министерством имущественных отношений Республики Ингушетия и Администрацией,  в рамках реализации Федерального закона от 24.11.2008г. «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике» №207-ФЗ, спорное имущество не значится.
 
    Также спорное имущество не значится в приложении №1 и №2 к Постановлению Правительства Республики Ингушетия от 11.01.2002г. «О закреплении имущества за Администрацией г. Малгобек».
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»  от 27.07.1997 г.№122-ФЗ (далее-Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности Общества на      нежилое здание общей площадью 450.5 кв. м.   по адресу: Республика Ингушетия, г.Малгобек, ул. Базоркина, 45., явился договор купли-продажи №4 от 29.10.1992г.
 
    Данный договор в установленном порядке Администрацией  не оспорен, сведений о признании сделки недействительной в материалах дела отсутствуют. Как следует из материалов дела, спорный объект на протяжении более двадцати лет находится во владении Общества и используется им открыто, непрерывно и добросовестно.
 
    Таким образом, суд считает, что доводы истца о признании зарегистрированного права собственности на спорный объект за ООО «Бытсервис» отсутствующим не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
 
    В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено следующее. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    Иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством (иски о признании права, о применении последствий недействительности сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и т.д.). Соответствующие правовые позиции изложены в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.
 
    В рассматриваемом случае требование о применении последствий недействительности ничтожного договора купли-продажи в виде возврата нежилого здания истцу, либо об изъятии имущества из незаконного владения фактического владельца общества, администрацией не заявлено.
 
    Из материалов дела видно, что собственником спорного здания и земельного участка на котором оно расположено, является ООО «Бытсервис».
 
    Поскольку администрация не предъявляла требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а также не представила доказательств владения спорным имуществом,  суд  также считает, что истцом избран  неверный способ защиты нарушенного права. Администрация не доказала в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каким образом заявленное требование восстановит ее права на спорный объект.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.В исковых требованиях Администрации МО «Городской округ Малгобек»  отказать в полном объеме.
 
    Решение вступает в силу в месячный срок и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северокавказского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                    М.М. Мержоев.