Решение от 20 февраля 2014 года №А18-836/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Назрань                                                                                Дело № А18-836/2013
 
    20 февраля 2014 года.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 февраля  2014 г.
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Аушева М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харсиевым Г.И,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  иску индивидуального предпринимателя Келигова Абдул-Рашида Уматгиреевича к Администрации муниципального образования «Городской округ г. Малгобек» (далее - Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца:  Келигова М.М. (представителя по доверенности);
 
    от Администрации: не явился,
 
установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Келигов Абдул-Рашид Уматгиреевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Администрации о признании права собственности на самовольное строение, состоящее из здания автозаправочной станции, расположенное по адресу: РИ, г. Малгобек, Северо-западная часть кадастрового квартала, кадастровый номер:06:01:00000003:1565.
 
    Отзыв на исковое заявление не поступил.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Учитывая изложенное, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии со статьей 163Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 18 февраля 2014 года. После перерыва представитель администрации – Боков И.С., не явился.
 
    В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело по существу в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 137Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по существу по имеющимся в деле материалам.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по тем доводам, которые изложены в заявлении.
 
    Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворениюпо следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 12.02.2010 истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – под строительство АЗС, площадь 6000 кв.м., по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, северо-западная часть кадастрового квартала, кадастровый номер 06:01:0000003:460 (л.д. 12).
 
    27.12.2011 года, 31.12.2013 предпринимателю выданы разрешения на строительство. Автозаправочная станция введена в эксплуатацию (л.д. 13-19).
 
    В отношении указанных земельных участков категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения: объектов розничной торговли; объектов общественного питания; объектов бытового обслуживания; финансово-кредитных объектов; объектов страхования, пенсионного обеспечения, коммерческих объектов, связанных с проживанием населения (нотариальных контор, ломбардов, юридических консультаций, агентств недвижимости, туристических агентств, дискотек, залов компьютерных игр и других т. п. объектов); гостиниц; амбулаторно-поликлинических учреждений; крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т. п. объекты) без трибун для зрителей; многоэтажных наземных и подземных гаражей; садов, скверов, бульваров.
 
    Указанный участок принадлежат предпринимателю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права 06-АБ № 049496, выдано 12.02.2010).
 
    Из материалов дела следует, что истец на вышеназванном земельном участке, осуществил строительство нежилого строения: нежилое здание АЗС общей площадью 31,1 м2.
 
    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление строительства возможно только при наличии разрешения на строительство. В силу указанной нормы закона именно разрешение на строительство является документом, дающим право застройщику осуществить строительство.
 
    Вместе с тем, истцом не было получено разрешение на строительство спорного нежилого здания как объекта недвижимого имущества, строительство осуществлено в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.
 
    Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Исходя из указанной нормы закона, а также установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания нежилого здания АЗС, площадью 31,1м2, Литер А, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, Северо-западная часть города самовольной постройкой.
 
    В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    В п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    В п. 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 также разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Суд полагает правомерными исковые требования предпринимателя о признании собственности на автозаправочную станцию, с учетом представленных в материалы дела доказательств о соответствии самовольных построек строительным нормам и правилам, о возможности безопасной эксплуатации объектов, не создающих угрозу для жизни и здоровья граждан.
 
    Нежилое здание (автозаправочная станция) Литер А, соответствуют разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером  кадастровый номер 06:01:0000003:460.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, судом установлено, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные исковые требованияподлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 156, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Индивидуальным предпринимателем Келиговым Абдул-Рашидом  Уматгиреевичем право собственности на автозаправочную станцию общей площадью 31,1 кв.м, инвентарный номер 06:01:01:6925. Литер:А.Этажность:1, находящуюся на земельном участке общей площадью 6000 кв.м.  с кадастровым номером 06:01:0000003:460, расположенном по адресу: Республика  Ингушетия, г. Малгобек, северо-западная часть кадастрового квартала.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» направить настоящее решение в трехдневный срок с даты его вступления в силу в Управление федеральной службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
 
 
 
Судья                                                                                                      М.А. Аушев