Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: А18-818/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Именем Российской Федерации
Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44
телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80
РЕШЕНИЕ
город Назрань
21 февраля 2014 года Дело №А18-818/13
(дата оглашения резолютивной части решения)
24 февраля 2014 года
(дата изготовления решения в полном объеме)
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Нальгиева Б.Х., при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Шадиевым М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МП «АРК», РИ, г. Малгобек, ул. Осканова, 3 кв.6
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Ингушетия, РИ, г. Малгобек, ул. Осканова, 2,
о признании незаконными действий по прекращению деятельности юридического лица,
при участии в судебном заседании от сторон:
от заявителя – не явился., см. протокол;
от заинтересованного лица – Танкиев Р.В., см протокол, суд установил следующее:
Малое предприятие «АРК» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Ингушетия (далее –инспекция), в котором просит:
- восстановить срок подачи заявления о признании недействительным решения о предстоящем исключении юридического лица;
- признать недействительным решение МИФНС №3 по РИ №174 от 17.02.2006 « О предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц» и об исключении предприятия из ЕГРЮЛ.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что предприятие являлось действующим и не подлежало исключению из ЕГРЮЛ, действия налогового органа нарушают права его членов, не соответствуют требованиям п.п. 1, 2, 3 ст. 21.1 и п. 7 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).
Заявитель на требованиях настаивает, считает, что наличие признаков недействующего юридического лица императивно не влечет исключение такого юридического лица из ЕГРЮЛ, если есть иные доказательства осуществления юридическим лицом деятельности.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Общество зарегистрировано в МИФНС России № 3 по Малгобекскому району 22.08.1994 и внесено инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Малгобекскому району в ЕГРЮЛ ИНН 0601002450, КПП 060101001.
В связи с непредставлением юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, налоговый орган пришел к выводу о наличии признаков недействующего юридического лица и принял решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
12.06.2006 налоговым органом в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным регистрационным номером 2060601012350 об исключении из ЕГРЮЛ МП ЙАРК» как недействующего юридического лица.
Не согласившись с решением налогового органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив доводы заявителя и возражения инспекции, исследовав материалы дела по существу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия
регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, т. е. по решению регистрирующего органа. Процедура исключения недействующего юридического лица из реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона о регистрации признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В силу пункта 4 упомянутой нормы Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о регистрации, если в течение установленного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи.
В силу пункта 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
В материалы дела не представлено доказательств опубликования инспекцией сведений о порядке и сроках направления заявлений, а также информации о ликвидации общества как это предусматривают пункт 3 статьи 21.1 и пункт 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ.
Инспекцией не опровергнут довод заявителя о том, что о нарушении его прав оспариваемым решением ему стало известно только при обращении в инспекцию за получением выписки из ЕГРЮЛ.
Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что
оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 41,65, 66, 167-170, 176, 198-201 АПК РФ, суд решил:
Заявление МП «АРК» удовлетворить.
Признать недействительным решение МИФНС РФ № 3 по РИ об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ.
Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Б.Х. Нальгиев