Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: А18-709/2013
Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44
телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80
http://ingushetia.arbitr.ru/
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Назрань Дело №А18-709/13
06 марта 2014г.
Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2014 года
Решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2014 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чемурзиевой Ф.И., по заявлению Открытого акционерного общества «Ингушэнерго»
к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ Неон»
третье лицо: Ингушский филиал ОАО «МРСК Северного Кавказа»
о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 5 549 424 рублей 76 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Дзауров Р.А. (доверенность от 09.01.2014г. №009);
от ответчика: Цицкиева М.Ю. (доверенность от 01.08.2013 №3),Эстамиров М.Х.(доверенность от 30.12.2013г.), Гендиректор-Базоркин Х.Я.
от третьего лица: Хашагульгова З.Г.(доверенность от 13.01.2014г.)
Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Установил:
Открытое акционерное общество «Ингушэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ Неон» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 5 549 424 рублей 76 копеек.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась, просила в иске отказать, представил отзыв.
Представитель ОАО «МРСК СК» также поддержал заявленные исковые требованиями.
Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в иске, отзыве на него, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Между ОАО «Ингушэнерго и Обществом с ограниченной ответственностью «КСМ НЕОН» был заключен договор энергоснабжения N 04-01-025 от 31 декабря 2010 года, в соответствии с которым истец осуществляет подачу ответчику электроэнергии, а ответчик обязуется осуществлять ее оплату в порядке, предусмотренном договором.
По существу спор между сторонами возник в связи со следующим:
18 июля 2013 года представителями сетевой организации Ингушского филиала ОАО «МРСК СК» с участием представителей энергоснабжающей организации ОАО «Ингушэнерго» были составлены акты за №№ 000503 на Ф-5 и 000504 на Ф-8 о неучетном потреблении электроэнергии, в которых указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт нарушения пломбы на клемном ряде вторичных цепей учета.
На основании данных актов были выставлены 2-счет фактуры и два акта поставки электрической энергии за №0401025/817.к от 24.09.2013г. на сумму 2 774 712 рублей 38 копеек и 0401025/816.к от 24.07.2013г. на сумму 2 774 712 рублей 38 копеек.
Определение понятия "безучетное потребление" дано в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442): это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п.176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки приборов учета должны быть указаны:
дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;
лица, принявшие участие в проверке;
лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);
характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В случае недопуска потребителем сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.
Согласно п.173 основных положений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012года №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком. Внеплановые проверки проводятся по заявлению гарантирующего поставщика о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки.
В данном случае, проверка сетевой организацией проведена в одностороннем порядке без уведомления потребителя и гарантирующего поставщика в нарушении порядка, установленного п.173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442).
Довод ОАО "МРСК СК" о том, что ответчик уведомлялся о предстоящей проверке узлов учета, судом отклоняется, поскольку материалами дела не подтвержден.
Допрошенные в судебном заседании от 30 января 2014 г. в качестве свидетелей Пугоева Ахмеда Магомедовича- инспектор ОТА ИФ ОАО «МРСК-СК» и Махлоева А.А.-начальник ОТА ИФ ОАО «МРСК-СК» пояснили , что они действительно были в составе комиссии при проверке узлов учета ООО «Неон» 18 июля 2013года. На вопрос, каким образом было выявлено безучетное потребление ответчиком, свидетели Махлоев А.А. и Пугоев А.М. пояснили, что действительно пломба не была сорвана, а были видны царапины на ленте закрывающей клемный ряд вторичных цепей. На вопрос о возможности безучетного потребления электрической энергии при данных царапинах, свидетели пояснили, что невозможно. Также свидетели Махлоев А.А. и Пугоев А.М. пояснили, что одновременное потребление электрической энергии через фидер №5 и фидер №8 невозможно.
Допрошенный в судебном заседании качестве свидетеля Чурсинов А.М. пояснил, что действительно акты о безучетном потреблении составлялись им, считая, что из за нарушения целостности ленты на клемном ряде вторичных цепей учета, возможно безучетное потребление электрической энергии и составлены акты. При этом как пояснил Чурсинов А.М. сам акт составлен не на территории ООО «Неон», а по адресу г. Назрань,ул. Муталиева, 23 т.е. на базе ОАО «Ингушэнерго». Как пояснил свидетель Чурсинов А.М. указанные в актах о безучетном потреблении электрической энергии Миюсов С.П. и Марков И.Н. являются незаинтересованными лицами и в трудовых отношениях с ОАО «МРСК СК» не состоят. Однако из пояснений как самого Чурсинова А.М. так и других свидетелей данные лица являются водителями и часто по служебным делам возили Чурсинова А.М. и других работников ОАО «МРСК СК» в Республику Ингушетия из г. Пятигорска.
Допрошенный в качестве свидетеля Льянов М.Б. пояснил, что он действительно подъезжал к месту проверки приборов учета ООО «КСМ Неон», пояснил, что за время работы с ООО «КСМ Неон» у них не возникало каких- либо проблем. На вопрос знаете ли вы лиц, указанных в актах в качестве незаинтересованных лиц гражданина Миюсова С.П. и Маркова И.Н. пояснил, что часто видел с работниками ОАО «МРСК СК» в качестве водителя Миюсова С.П.
Из показаний свидетелей акты о неучетном потреблении были составлены не на территории ООО «КСМ Неон», а за ее пределами.
Как следует из показаний свидетелей лица, подписавшие акты в качестве свидетелей в связи с отказом от подписания актов представителем ответчика, являются водителями ОАО «МРСК СК».
В соответствии с п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
- данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Из объяснений Чурсинова А.М. следует, что акт предыдущей проверки технического состояния узла учета представителем потребителя им не представлен, а причина отсутствия данного акта у ОАО «МРСК СК» и ОАО «Ингушэнерго» он объяснил, что по данный акт у них не сохранился.
Таким образом, лицами, участвующими в деле не представлено достоверных доказательств надлежащего извещения ООО "КСМ Неон" (потребителя энергии) о проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении энергии, равно как и доказательств участия представителя от имени ответчика в ходе проведения проверки и при составлении акта о неучтенном потреблении энергии. Данное обстоятельство никем из лиц, участвующих в деле, достоверно не опровергнуто. Факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (приглашения ответчика для составления акта) не доказан. Факт отказа полномочного представителя ответчика от подписания акта документально не подтвержден, акт составлен в одностороннем порядке.
Довод представителя ОАО «МРСК СК», что акты подписаны неафилированными лицами Миюсовым С.П. и Марковым И.Н. судом отклоняется.
Факт того, что указанные лица сопровождают представителей ОАО «МРСК СК» в том числе и в качестве водителей подтвердил в судебном заседании и сам Чурсинов А.М.
При таких обстоятельствах следует согласиться с доводом ответчика о нарушении при проведении проверки приборов учета и составлении в одностороннем порядке акта о безучетном потреблении энергии Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442). Поэтому акт о неучтенном потреблении энергии не может быть принят судом во внимание, как составленный с нарушением требований закона и иных нормативных правовых актов.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела также не усматривается, что в спорный период показания приборов учета занижены по отношению к иным периодам. Данное обстоятельство подтверждается ежемесячными актами о потребленной электроэнергии подписанными потребителем и сетевой организацией.
При таких обстоятельствах в иске о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электроэнергии следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
В иске Открытого акционерного общества «Ингушэнерго» отказать в полном объеме.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Ингушэнерго» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 50 747(пятьдесят тысяч семьсот сорок семь) рублей 12 копеек.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
Судья Мержоев М.М.
