Определение от 17 июля 2014 года №А18-523/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ
 
Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44
 
телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/
 
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о принятии обеспечительных мер
 
 
    город Назрань                                                                               Дело №А18-523/12
 
    17 июля 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Ингушетия Тутаев Х.А., рассмотрев вопрос о принятии обеспечительных мер в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия»,
 
установил:
 
    Глава КФХ Часыгов М.Ш. обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о признании Государственного унитарного предприятия  «Птицефабрика «Ингушетия» (далее – предприятие, должник) несостоятельным (банкротом).
 
    Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 29.12.2012 года, должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден           Колоев М.А. являющийся членом Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Стратегия».
 
    Конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства в отношении должника и переходе к внешнему управлению.
 
    Определением суда от 04.07.2013 года в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего должника Колоева М.А. о прекращении конкурсного производства в отношении должника и переходу к внешнему управлению отказано.
 
    Постановлением  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 года, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.12.2013 года, определение арбитражного суда Республики Ингушетия от 04.07.2013 года, отменено. Введено внешнее управление в отношении предприятия сроком на шесть месяцев. Внешним управляющим должника утвержден Колоев М.А.
 
    В целях реализации плана внешнего управления и решения собрания кредиторов от 10.12.2013 года, внешний управляющий предприятия Колоев  М.А подал ходатайство о продлении срока внешнего управления на 18 месяцев. Суд удовлетворил ходатайство, срок внешнего управления продлен до 18 сентября 2015 года.
 
    14 июля 2014 года от Общества с ограниченной ответственностью «АгроСтройТорг» в суд поступило заявление о признании незаконными действия внешнего управляющего Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия» Колоева М.А.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Ингушетия 16.07.2014 года, заявление Общества с ограниченной ответственностью «АгроСтройТорг» принято к рассмотрению, судебное заседание по нему  назначено на 11 часов 00 минут 12.08.2014г.
 
    17 июля 2014 года Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее – заявитель, Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета должнику производить действия по реализации имущества должника, а именно:
 
    1. Запретить внешнему управляющему Государственного унитарного
предприятия «Птицефабрика «Ингушетия» Колоеву М.А., до разрешения вопроса,
по заявлению ООО «АгроСтройТорг», законности его действий по размещению на
электронной торговой площадке В2В-СЕNTER в газетах «Коммерсант» и
«Сердало» объявления о продаже имущества Государственного унитарного
предприятия  «Птицефабрика «Ингушетия», производить действия по
реализации, посредством публичного предложения (в том числе подписывать
договоры купли-продажи с победителем торгов) следующего имущества
Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия»:
 
    -кормоцех, 385 кв.м.; птичник, 1811 кв.м.; птичник, 1561 кв.м.; складское помещение, 125 кв.м.; эл. подстанция, 11,5 кв.м.; водонапорная башня 50 кв.м;
 
    Право на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000009:0046 площадью 80832 кв.м., расположенный по адресу: Сунженский район, с.п.Троицкое, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира: перекресток улиц Шоссейная и Курортная.
 
    2. Запретить организатору торгов - Обществу с ограниченной
ответственностью «Русский тендер» (место нахождения: 191014, г. Санкт-
Петербург, Басков пер., д. 36, литер А, пом. 5-Н) проведение торгов (продажу
имущества) должника Государственного унитарного предприятия
«Птицефабрика «Ингушетия» путем публичного предложения (адрес в сети
интернет – www.b2b-center.ru), до рассмотрения вопроса, по заявлению ООО
«АгроСтройТорг», о правомерности действий внешнего управляющего ГУП
«Птицефабрика «Ингушетия» Колоева М.А. по размещению на электронной
торговой площадке В2В-СENTER, в газетах «Коммерсант» и «Сердало»
объявления о продаже, следующего имущества Государственного унитарного
предприятия «Птицефабрика «Ингушетия»:
 
    -кормоцех, 385 кв.м.; птичник, 1811 кв.м.; птичник, 1561 кв.м.; складское помещение, 125 кв.м.; эл. подстанция, 11,5 кв.м.; водонапорная башня 50 кв.м;
 
    Право на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000009:0046 площадью    80832    кв.м.,    расположенный    по    адресу:    Сунженский    район, с.п.Троицкое, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира: перекресток улиц Шоссейная и Курортная.
 
    3. Запретить Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ее
соответствующему территориальному подразделению) до разрешения вопроса, по
заявлению ООО «АгроСтройТорг», о правомерности действий внешнего
управляющего ГУП «Птицефабрика «Ингушетия» Колоева М.А. по размещению на
электронной торговой площадке В2В-CENTER, в газетах «Коммерсант» и
«Сердало» объявления о продаже имущества Государственного унитарного
предприятия  «Птицефабрика «Ингушетия», производить любые регистрационные действия, в частности государственную регистрацию перехода права собственности следующего имущества Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия»:
 
    -кормоцех, 385 кв.м.; птичник, 1811 кв.м.; птичник, 1561 кв.м.; складское помещение, 125 кв.м.; эл. подстанция, 11,5 кв.м.; водонапорная башня 50 кв.м;
 
    Право на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000009:0046 площадью 80832 кв.м., расположенный по адресу: Сунженский район, с.п.Троицкое, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира: перекресток улиц Шоссейная и Курортная.
 
    Как следует из заявления, Министерству стало известно о том, что в Арбитражный суд Республики Ингушетия поступило заявление ООО «АгроСтройТорг» о признании действий внешнего управляющего Предприятия Колоева М.А. по размещению на электронной торговой площадке В2В-СENTER в газетах «Коммерсант» и «Сердало» объявления о продаже имущества ГУП «Птицефабрика «Ингушетия», незаконными.
 
    03.03.2014г. на электронной торговой площадке В2В-СЕNTER, в газете Коммерсант № 35 от 01.03.2014г. и в газете «Сердало» было размещено объявление о проведении аукциона по продаже следующего имущества ГУП «Птицефабрика «Ингушетия»:
 
    -кормоцех, 385 кв.м.; птичник, 1811 кв.м.; птичник, 1561 кв.м.; складское помещение, 125 кв.м.; эл. подстанция, 11,5 кв.м.; водонапорная башня 50 кв.м.
 
    Начальная цена была установлена в размере 6 850 000 рублей.
 
    11.04.2014г. из-за отсутствия участников аукцион признан несостоявшимся.
 
    04.05.2014г. на электронной торговой площадке В2В-СЕNTER, в газете Коммерсант № 73 от 26.04.2014г. и в газете «Сердало» было размещено объявление о проведении повторных торгов по продаже имущества ГУП «Птицефабрика «Ингушетия».
 
    На повторных торгах начальная цена была снижена на 10 % от начальной цены первых торгов и была установлена в размере 6 165 000 рублей.
 
    24.06.2014г. повторные торги из-за отсутствия участников также признаны несостоявшимися.
 
    07.07.2014г. на электронной торговой площадке В2В-СЕNTER, в газете Коммерсант № 115 от 05.07.2014г. и в газете «Сердало» размещено объявление о продаже имущества ГУП «Птицефабрика «Ингушетия» посредством публичного предложения.
 
    Дата начала приема заявок - 07.07.2014г. Согласно объявлению, размещенному в газете Коммерсант, за период приема заявок снижение цены производится каждые 5 рабочих дней на 5 % от начальной цены продажи. Минимальная цена предложения составляет 5 % от начальной цены.
 
    Таким образом, при применении данной процедуры, по мнению заявителя, имущество предприятия вполне может быть продано за цену, гораздо ниже рыночной, что причинит ущерб бюджету Республики Ингушетия.
 
    Также заявитель указывает на то, что при размещении названного объявления внешним управляющим должника допущены следующие нарушения:
 
    - в отчете, об оценке данного имущества, опубликованном внешним управляющим в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, на странице 41 в числе объектов оценки указано право аренды земельного участка площадью 80832 кв.м. (8 га).
 
    Данный участок находится в аренде у Предприятия по договору заключенному с Министерством.По общему правилу к Покупателю объекта недвижимости переходит право аренды на земельный участок, на котором данный объект находится. Однако внешним управляющим должника нигде не указаны сведения о земельном участке, его площадь, а также то, что к покупателю объектов переходит право аренды на земельный участок площадью более 8 га, находящегося в пределах населенного пункта.Фактически, реализация указанного имущества приведет к продаже права аренды на земельный участок. Учитывая вероятность реализации объектов недвижимости должника посредством публичного предложения, в том числе и права аренды на земельный участок площадью 8 га, сведения о котором не указаны в объявлении о торгах, то данные действия могут затронуть имущественные интересы Министерства. Запрашиваемые Министерством обеспечительные меры в виде запрета внешнему управляющему Предприятия Колоеву М.А. производить действия по реализации посредством публичного предложения объектов недвижимости должника до рассмотрения вопроса о правомерности его действий, соразмерны и непосредственно связаны с предметом спора. Принятие таких мер позволит предотвратить возможный ущерб бюджету Республики Ингушетия. Непринятие срочных мер приведет к практической невозможности исполнения судебного акта в случае реализации имущества третьему лицу.
 
    Изучив материалы, приложенные к заявлению и доводы, изложенные в заявлении о принятии обеспечительных мер, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 46 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)  арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
    В силу статьи  90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Необходимым условием принятия таких мер, указанная статья называет затруднительность или невозможность исполнения в дальнейшем судебного акта, а также в целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба.
 
    Исходя из положений 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительная мера в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, должна быть связанна с предметом спора.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
 
    Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Арбитражный суд принимает обеспечительные меры, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» норма абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве не ограничивает право суда, рассматривающего дело о банкротстве, на основании ходатайства, поданного в установленном порядке (в частности, в связи с обжалованием действий конкурсного управляющего или рассмотрением вопроса о его отстранении), руководствуясь статьей 46 Закона о банкротстве, запретить конкурсному управляющему или иному лицу проводить торги по реализации имущества должника, а также принять иные меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника.
 
    Представленные заявителем доводы и документы свидетельствуют о наличии возможности отчуждения должником имущества вследствие чего могут быть нарушены права конкурсных кредиторов Предприятия, возникнут трудности проведения процедур банкротства, основной целью которых является сохранение имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, либо восстановление платежеспособности должника.
 
    Заявленные меры, суд считает необходимыми, направленными на обеспечение имущественных интересов должника и кредиторов и на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.
 
    Наличие обеспечительной меры в заявленном виде, не влияет и не создает каких-либо препятствий в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Предприятия,  и исполнению обязанностей временного управляющего.
 
    С учетом сказанного, суд считает, что ходатайство о принятии обеспечительных мер обоснованно, связанно с предметом требований и соразмерно им.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 90-93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1.  Ходатайство Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия о принятии обеспечительных мер по делу о банкротстве Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия» удовлетворить.
 
    2. Запретить внешнему управляющему Государственного унитарного
предприятия «Птицефабрика «Ингушетия» Колоеву М.А. производить действия по
реализации посредством публичного предложения (в том числе подписывать
договоры купли-продажи с победителем торгов) следующего имущества
Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия»:
 
    -кормоцех, 385 кв.м.; птичник, 1811 кв.м.; птичник, 1561 кв.м.; складское помещение, 125 кв.м.; эл. подстанция, 11,5 кв.м.; водонапорная башня 50 кв.м;
 
    -право на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000009:0046 площадью 80832 кв.м., расположенный по адресу: Сунженский район, с.п.Троицкое, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира: перекресток улиц Шоссейная и Курортная
 
    до разрешения судом вопроса по заявлению ООО «АгроСтройТорг» о правомерности действий внешнего управляющего ГУП «Птицефабрика «Ингушетия» Колоева М.А. по размещению на электронной торговой площадке В2В-СЕNTER, в газетах «Коммерсант» и «Сердало» объявления о продаже имущества Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия».
 
    2. Запретить организатору торгов - Обществу с ограниченной
ответственностью «Русский тендер» (место нахождения: 191014, г. Санкт-
Петербург, Басков пер., д. 36, литер А, пом. 5-Н) проведение торгов по продаже имущества должника – Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия» путем публичного предложения (адрес в сети интернет – www.b2b-center.ru), до рассмотрения судом вопроса, по заявлению ООО «АгроСтройТорг», о правомерности действий внешнего управляющего ГУП «Птицефабрика «Ингушетия» Колоева М.А. по размещению на электронной торговой площадке В2В-СЕNTER, в газетах «Коммерсант» и «Сердало» объявления о продаже имущества Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия».
 
    3. Запретить Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ее
соответствующему территориальному подразделению) до разрешения вопроса, по
заявлению ООО «АгроСтройТорг», о правомерности действий внешнего
управляющего ГУП «Птицефабрика «Ингушетия» Колоева М.А. по размещению на
электронной торговой площадке В2В-CENTER, в газетах «Коммерсант» и
«Сердало» объявления о продаже имущества Государственного унитарного
предприятия  «Птицефабрика «Ингушетия», производить любые регистрационные действия, в частности государственную регистрацию перехода права собственности следующего имущества Государственного унитарного предприятия «Птицефабрика «Ингушетия»:
 
    -кормоцех, 385 кв.м.; птичник, 1811 кв.м.; птичник, 1561 кв.м.; складское помещение, 125 кв.м.; эл. подстанция, 11,5 кв.м.; водонапорная башня 50 кв.м;
 
    -право на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000009:0046 площадью 80832 кв.м., расположенный по адресу: Сунженский район, с.п.Троицкое, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира: перекресток улиц Шоссейная и Курортная.5.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                 Тутаев Х.А.