Решение от 05 марта 2014 года №А18-3/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ
 
Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44
 
телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80
 
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Решение
 
 
 
    город Назрань.                                                                                                Дело №А18-3/14
 
    04 марта 2014 года
 
    (дата объявления резолютивной части решения)
 
    05 марта 2014 года
 
    (дата объявления решения в полном объеме)
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе: судьи  Нальгиева Б.Х., при ведении протокола судебного заседании  Шадиевым М.Х.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  Индивидуального предпринимателя Китиева Шахбулата Бексултановича, Россия, Московская область, Волокаламский район, д. Макариха 19/1,
 
    к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Республике Ингушетия,
 
    о признании кадастровой стоимости равной ее рыночной стоимости,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Дзаурова Д.А., представитель по доверенности;
 
    от ответчика –  не явился, уведомлены, установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Китиев  Шахбулат  Бексултанович (далее –истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Республике Ингушетия (далее –ответчик, кадастровая палата)  со следующими требованиями:
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 29998 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:21, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, северная часть, свидетельство на право бессрочного пользования 06 АБ 177503 от 07.10.2013г., в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013 года – 3 475 200 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 32 000 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:550 расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, южная часть кадастрового квартала, свидетельство на право собственности   06 АБ 172450 от 30.09.2013г., в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013года – 3 707 100 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 30 000 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:143, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, примерно в 1800 метрах на запад от железнодорожного переезда, свидетельство на право бессрочного пользования 06 АБ 177506 от 07.10.2013г., в размере ее рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013года – 3 475 400 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 30 000 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:213, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, примерно в 2110 метрах на запад от железнодорожного  переезда, свидетельство на право собственности 06 АБ 172453 от 30.09.2013г., в размере ее рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013 года – 3 475 400 руб.
 
    Представитель истца требования поддержал. Лицо, участвующее в деле- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии России по Республике Ингушетия, явку процессуального представителя в суд не обеспечила, извещены надлежащим образом согласно статьям 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Судебное разбирательство проведено на основании статьи 156 Кодекса.
 
    Изучив материалы дела, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что заявление надлежит удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, в соответствии с свидетельствами о государственной регистрации права: 06 АБ 172 453 от 30.09.2013;  06 АБ 177506 от 07.10.2013;  06 АБ 177503 от 07.10.2013; 06 АБ 172450 от 30.09.2013, истцу принадлежат земельные участки из земель населенных пунктов в г. Карабулак Республики Ингушетия (т.1 л. д. 14-17).
 
    25 января 2011 года, Правительством Республики Ингушетия своим постановлением №16 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Ингушетия» утвердило результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Ингушетия по состоянию на 01 января 2010 года, согласно 3 (трех) приложений к постановлению.
 
    После утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель, кадастровая стоимость земельных участков, принадлежащих Китиеву Ш.Б, составило:
 
    1. Земельный участок площадью -32 000 кв.м., с кадастровым номером 06:03:00 00 001:21, расположенный по адресу: РИ, г. Карабулак, северная часть, свидетельство о регистрации права 06 АБ 177503 от 07.10.2013 – 35 299 200 рублей;
 
    2.  Земельный участок площадью -32 000 кв.м., с кадастровым номером 06:03:00 00 001:550, расположенный по адресу: РИ, г. Карабулак, южная часть кадастрового квартала, свидетельство на право собственности-06 АБ 172450 от 30.09.2013 – 3 765 248 рублей.
 
    3. Земельный участок площадью – 30 000 кв.м., с кадастровым номером 06:03:00 00 001:143, расположенный по адресу: РИ, г. Карабулак, примерно в 1800 метрах на запад от железнодорожного переезда, свидетельство о регистрации права 06 АБ 177506 от 07.10.2013 – 23 851 050 рублей.
 
    4. Земельный участок площадью -30 000 кв.м., с кадастровым номером 06:03:00 00 001:213, расположенный по адресу: РИ, г. Карабулак, примерно в 2110 метрах на запад от железнодорожного переезда, свидетельство о регистрации права 06 АБ 172 453 от 30.09.2013 -35 299 200 рублей.
 
    Работы по определению государственной кадастровой оценки земель Республики Ингушетия производились Северо-Кавказским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный кадастровый центр "Земля".
 
    Заявитель полагает, что кадастровая стоимость земельных участков необоснованно завышена, увеличился земельный налог в связи с чем, необходимо в судебном порядке признать кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков, равной их рыночной стоимости. Просит, установить размер кадастровой стоимости земельных участков, равной размеру его рыночной стоимости  согласно отчетам, произведенных оценщиком – ИП Тебоевым И.С. (т. 1 л. д. 18 -81).
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
 
    Пункт 2 названной нормы определяет, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон N 167).
 
    В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса (в редакции Закона № 67) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    В постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в ГКН, посредством указания его рыночной стоимости, в том числе и в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которых была определена до вступления в законную силу положений главы III.1 Закона об оценочной деятельности. При этом высшая судебная инстанция исходила из следующего. Несмотря на то, что установленная Законом об оценочной деятельности административная процедура пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости и определения кадастровой стоимости в размере рыночной на спорные отношения не распространяется, кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны. Кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером).
 
    Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в ГКН в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
 
    Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить отчет о рыночной стоимости объекта в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
 
    Согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендованной для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
 
    Таким образом, одним из допустимых доказательств по данным спорам является отчет независимого оценщика (статья 75 Кодекса), который подлежит оценке на предмет соответствия его правилам Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 и Закона об оценочной деятельности.
 
    Обращаясь с иском в суд, предприниматель  сослался на несоответствие кадастровой стоимости земельных  участков  установленной постановлением Правительства РИ от  25.01.2011 N 16  их рыночной стоимости, представив в обоснование  отчеты   на 26 ноября 2013 года за №№ РС ОН ЗУ №01/13;  РС ОН ЗУ №02/13; РС ОН ЗУ №03/13; РС ОН ЗУ №04/13, согласно которым рыночная стоимость  земельных участков, значительно отличается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Решил:
 
    Заявление Индивидуального предпринимателя Китиева Шахбулата Бексултановича, удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 29998 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:21, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, северная часть, свидетельство на право бессрочного пользования 06 АБ 177503 от 07.10.2013г., в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013 года – 3 475 200 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 32 000 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:550 расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, южная часть кадастрового квартала, свидетельство на право собственности   06 АБ 172450 от 30.09.2013г., в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013года – 3 707 100 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 30 000 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:143, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабулак, примерно в 1800 метрах на запад от железнодорожного переезда, свидетельство на право бессрочного пользования 06 АБ 177506 от 07.10.2013г., в размере ее рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013года – 3 475 400 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 30 000 кв.м. с кадастровым номером 06:03:00 00 001:213, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Карабылак, примерно в 2110 метрах на запад от железнодорожного  переезда, свидетельство на право собственности 06 АБ 172453 от 30.09.2013г., в размере ее рыночной стоимости, определенной по состоянию на 26 ноября 2013 года – 3 475 400 руб.
 
    Взыскать с ФГБУ  «Федеральная кадастровая палата»  федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» России в лице филиала по Республике Ингушетия в пользу ИП Китиева Шахбулата Бексултановича государственную  пошлину, уплаченную  при подаче иска в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано.
 
 
 
    Судья                                                                                                           Б.Х.Нальгиев