Решение от 21 июня 2013 года №А18-304/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
Республика Ингушетия, г.Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44
 
http://www.ingushetia.arbitr.ru; е-mail: ingushetia@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Назрань
 
    21 июня 2013 года                                                                                           Дело №А18-304/13
 
 
    21 июня 2013 года дата объявления резолютивной части решения.
 
    21 июня 2013 года дата изготовления решения в полном объеме.
 
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цицкиева Б.У., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балаевым Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюМинистерства имущественных отношений Республики Ингушетия  (ОГРН 1020600987571, ИНН 0602012733)
 
    к Государственному унитарному предприятию «Магас» (ОГРН 1120608002294, ИНН 0608020748),
 
    третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия,
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Вышегуров И.М. представитель по доверенности,
 
    от ответчика: представитель не явился, извещен,
 
    от 3-го лица - Боков Х.Д. представитель по доверенности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство имущественных отношений Республики Ингушетия (далее Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к Государственному унитарному предприятию «Магас» (далее Предприятие, ответчик), третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия (далее Управление), о признании права собственности Республики Ингушетия на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2488641кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000000:1576 расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский  муниципальный район, сельское поселение Али-Юрт.
 
    Представитель Министерства исковые требования поддержал полностью.
 
    Представитель третьего лица в удовлетворении заявления не возражает.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный  о времени и месте судебного разбирательства не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.
 
    Дело в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено без его отзыва и участия.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела распоряжением  Правительства Республики Ингушетия от 09.08.2012 №559-р образовано Государственное унитарное предприятие «Магас». Распоряжением  Правительства Республики Ингушетия от 10.12.2012 №884-р Предприятию с баланса ГУП «Юрт-боахам» передан на баланс земельный участок площадью 2488641кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается  выпиской из реестра государственного имущества Республики Ингушетия.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации   (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но ставится под сомнение его наличие иными лицами. Решение в данном случае направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. Суд при вынесении решения учитывает, что каких-либо прав третьих лиц и обязательственных обременений на земельный участок  не выявлено.
 
    В силу статей 16, 18 Земельного кодекса Российской Федерации  (далее – ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки,  право собственности субъектов Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ)  распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
 
    В соответствии со статьей  3.1 Закона №137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к  собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
 
    Из изложенного следует, что  в основу разграничения государственной собственности на землю и отнесения  земельных участков к той или иной собственности, имеют значение,  в чьей собственности находятся расположенные на данном земельном участке здания, строения, сооружения и  каким органам власти или кем созданным предприятиям, организациям предоставлен данный земельный участок. При этом, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, не является препятствием для распоряжения ими.
 
    В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации  земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации.  По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76).
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Закона Республики Ингушетия от 14.12.2007г. №50-РЗ «О регулировании земельных отношений» государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
 
    В соответствии с Указом Президента Республики Ингушетия от 01.05.2003 г  № 90 «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю»  на Правительство Республики Ингушетия  возложены  функции по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.
 
    Судом установлено, подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок передан и находится в пользовании у Предприятия.
 
    Доказательств того, что на спорный земельный участок зарегистрированы права других лиц либо обременения, не имеется.
 
    Статьей 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Представленные Министерством документы подтверждают, что указанный земельный участок находится в собственности Республики Ингушетия.
 
    Согласно ст.  9 АПК РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В соответствии со ст.   65  АПК РФ   каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
    Вопреки названным нормам лицами, участвующими в деле, не представлены доказательства опровергающие доводы Министерства.
 
    В силу ст. 110  АПК РФ расходы по уплате  государственной пошлины относятся на Предприятие.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия  удовлетворить полностью.
 
    Признать право собственности Республики Ингушетия на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2488141 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000000:1576 расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский  муниципальный район, сельское поселение Али-Юрт.
 
    Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Магас» (ОГРН 1120608002294, ИНН 0608020748) госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                          Цицкиев Б.У.