Решение от 07 августа 2013 года №А18-219/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    город Назрань                                                                                     Дело №А18-219/13
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 31 июля  2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 07 августа 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Б.У. Цицкиева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Албогачиевой Х.В., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Бакаева Хизира Даудовича к Правительству Республики Ингушетия в лице Министерства Финансов Республики Ингушетия, Министерству Экономики и промышленности Республики Ингушетия о взыскании в порядке субсидиарной ответственности суммы задолженности в размере 67 989,00 рублей.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Бакаев У.Д. представитель по доверенности,
 
    от Министерства финансов  - Цицкиев А.М. представитель по доверенности,
 
    от Правительства - Имагожев У.З. представитель по доверенности,
 
    от Мин. Промышленности- не явились, уведомлены
 
установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Бакаев Хизир Даудович обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Правительству Республики Ингушетия в лице Министерства Финансов Республики Ингушетия, к Министерству экономики и промышленности Республики Ингушетия о взыскании в порядке субсидиарной ответственности суммы задолженности в размере 67 989,00 рублей, взысканной с Ликвидационной комиссии Министерства Экономики и промышленности Республики Ингушетия  по решению Арбитражного суда Республики Ингушетия от 23.03.2012 г. по делу №18-1580/11 .
 
    Определением от 14 мая 2013г. судом в качестве второго ответчика привлечено Министерство экономического развития РИ.
 
    В судебное заседание представитель истца уточнил исковые требования и просил взыскать денежные средства  с Республики Ингушетия в лице  Министерства экономического развития РИ привлеченного в качестве ответчика в ходе судебного разбирательства по делу.
 
    Представитель Правительства РИ исковые требования не признал и пояснил, что вопрос об исковых требованиях может  быть разрешен  только после окончания работы ликвидационной комиссии Министерства экономики и промышленности РИ в зависимости от его результатов.
 
    Представитель Министерства экономического развития РИ требования предпринимателя Бакаева Х.Д. не признал и пояснил суду, что Министерство, которое он представляет вновь образованное юридическое лицо и не является правопреемником ликвидируемого Министерства экономики и промышленности  РИ.
 
    Представитель Министерства финансов РИ также не признал иск и считает, что отвечать по требованиям истца должно не Правительство, а Министерство экономического развития  РИ.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Решением Арбитражного суда РИ от 23 марта 2012г. по делу №А18-1580/11 с ликвидационной  комиссии Министерства экономики и промышленности, находящейся на стадии ликвидации, взыскано 67989 рублей в пользу индивидуального предпринимателя Бакаева Х.Д.
 
    На основании данного решения  суда выдан исполнительный лист  на принудительное исполнение решения  и предъявлен в управление федерального казначейства по Республике Ингушетия.
 
    Однако казначейство уведомлением от 22 марта 2013г., т.е. по истечении года сообщило взыскателю Бакаеву Х.Д. о том, что решение суда не исполняется, и разъяснило о возможности отзыва исполнительного документа с последующим предъявлением исковых требований по неисполненному решению суда к главному распорядителю средств.
 
    Как усматривается из решения от 23 марта 2012г. по делу №А18-1580/11 основанием для взыскания денежных средств в пользу ИП Бакаева Х.Д. , явился договор заключенный между Министерством экономики и промышленности РИ(грантодатель)  и индивидуальным предпринимателем Бакаевым Х.Д. (грантополучателем) о предоставлении субсидии для организации собственного дела.
 
    Указом главы Республики Ингушетия от 03 октября 2011г. №169 Министерство экономики и промышленности РИ ликвидировано.
 
    03 октября 2011г. Указом главы РИ  за №170 образовано Министерство экономического развития  РИ.
 
    Из положения о Министерстве экономического развития РИ, утвержденного Постановлением Правительства РИ от  15.10.11г. №344 усматривается, что на данное Министерство возложено в числе других задач выделение субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и является соответственно главным распорядителем и получателем средств бюджета РИ, что отвечает требованиям статьи 158 Бюджетного кодекса РФ.
 
    В соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Из уведомления Федерального казначейства РИ усматривается, как выше указывалось, что должник отказывается удовлетворять требования истца.
 
    Кроме того согласно Постановлению Пленума ВАС РФ №21 от 22.06.06г. учреждение отвечает по своим долгам только  находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    Следовательно, утверждение ответчиков по делу, что до составления и утверждения промежуточного ликвидационного баланса отсутствует правовая возможность установления факта недостаточности денежных средств у Учреждения не состоятельно.
 
    При таких обстоятельствах требования истца к Министерству экономического развития РИ о привлечении его  к субсидиарной ответственности, по мнению суда обоснованы и полностью отвечают требованиям ст.399 ГК РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Поскольку в рассматриваемом случае ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, а истцу, была предоставлена отсрочка от ее уплаты, госпошлина уплате в бюджет не подлежит.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110,167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Исковые требования удовлетворить полностью.
 
    2.Взыскать в порядке субсидиарной ответственности с казны Республики Ингушетия в лице Министерства экономического развития Республики Ингушетия 67989 (шестьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей в пользу индивидуального предпринимателя Бакаева Хизира Даудовича.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы
 
 
Судья                                                                                                  Б.У.Цицкиев.