Решение от 27 мая 2014 года №А18-19/2014

 
 
 
 
    Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44
 
    телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80
 
    http://ingushetia.arbitr.ru/
 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ
 
    Именем  Российской  Федерации
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Назрань                                                                                                     Дело №А18-19/14
 
    27 мая  2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 27 мая 2014 года
 
    Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чемурзиевой Ф.И., по заявлению Открытого акционерного общества «Ингушэнерго»
 
    кОбществу с ограниченной ответственностью «Магр»
 
    о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 186 141 рублей 14 копеек,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: не явились, надлежащим образом уведомлены;
 
    от ответчика:.Точиев А Б. (доверенность от 17.04.2014г №);
 
    Муцольгов А.М. ( доверенность от 11.11.2013г),
 
Установил:
 
    Открытое акционерное общество «Ингушэнерго» (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Магр» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 186 141 рублей 14 копеек о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 5 549 424 рублей 76 копеек.
 
    Представители истца,  надлежащим  образом   уведомленные о месте и времени судебного разбирательства,   в судебное заседание не явились.
 
    Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Между истцом и ответчиком был заключен договор  энергоснабжения №  01-02-016 от 11 января 2011 года(далее - Договор), в нарушении условий договора и правилпо условиям которого истец обязался осуществлять  в точках поставки продажу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам, с соблюдением величин аварийной и технологической брони, а ответчик обязался принимать и ежемесячно, своевременно, в полном объеме, оплачивать приобретенную электроэнергию и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных договором ( п. 2.1.1. и п.2.3.1 Договора).
 
    По существу спор между сторонами возник в связи со следующим:
 
    13 марта 2013 года представителями сетевой организации Ингушского филиала ОАО «МРСК СК»  был составлен акт за №13-03-5 о неучетном потреблении электроэнергии, в котором указано, что при осмотре электроустановки, принадлежащего ООО «Магр» выявлено безучетное потребление.
 
    На основании данного акта истец обратился в суд о взыскании с ответчика задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 186 141 рублей 14 копеек.
 
    В судебном заседании представитель ответчика с требованиями не согласился, просил в иске отказать,
 
    Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в иске, отзыве на него, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела, между ОАО «Ингушэнерго и Обществом с ограниченной ответственностью «Магр» был заключен договор энергоснабжения N 01-02-016 от 11 января 2011 года, в соответствии с которым истец осуществляет подачу ответчику электроэнергии, а ответчик обязуется осуществлять ее оплату в порядке, предусмотренном  договором.
 
    Далее, 13 марта 2013 года представителями сетевой организации Ингушского филиала ОАО «МРСК СК»  был составлен акты за № 13-03-5   о неучетном потреблении электроэнергии, в котором указано, что на момент проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии.
 
    Определение понятия "безучетное потребление" дано в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442): это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    В соответствии с п.176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
 
    Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
 
    В акте проверки приборов учета должны быть указаны:
 
    дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;
 
    лица, принявшие участие в проверке;
 
    лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
 
    характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);
 
    характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
 
    результат проверки;
 
    характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
 
    лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
 
    В соответствии с пунктом 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В случае недопуска потребителем сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска  к таким приборам учета.
 
    Согласно п.173 основных положений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012года № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
 
    Плановые проверки учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком. Внеплановые проверки проводятся по заявлению гарантирующего поставщика о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки.
 
    В данном случае, проверка сетевой организацией проведена в одностороннем порядке без уведомления потребителя и гарантирующего поставщика в нарушении порядка, установленного п.173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442).
 
    В материалы дела  представлены:  договор энергоснабжения N 01-02-016 от 11 января 2011 года; акты за № 13-03-5 ОАО "МРСК СК», подписанный  комиссией в составе Чуринова А.М., Хамчиева И.Л. и Пугиева М. А-Х., № 13-03-5 от 13.03.2013года   о неучетном потреблении электроэнергии, составленный ОАО «Ингушэнергосеть» , акт от 14 марта 2013года о плановой замены счетчика, составленный ОАО «Ингушэнергосеть»; счет-фактуры: № 016/5087/1-н от 03.12.2013г, акт сверки расчетов от 01.11.2013г, в котором указано о несогласии ответчика с указанной суммой, отзыв.
 
    Как видно из отзыва, на основании актов были выставлены 2-счет фактуры № 0553–н от 23.04.13г и № 0081-н от 15.05.13г на сумму 186 141 рублей.
 
    Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что Акт составлен без участия представителя истца, хотя в Акте содержится запись о том, что он составлен в присутствии  представителя Умарходжиева Х.Б. Указанное лицо  не числится в качестве работника Общества.
 
    Кроме того, на обращение ООО " Магр" в адрес  ОАО "МРСК СК"  получен ответ  о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся работниками ОАО "Ингушэнергосеть", а ингушский филиал  ОАО "МРСК СК" начал осуществление хозяйственной деятельности с 01.05.2013г.
 
    В соответствии с п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
 
    - данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
 
    - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
 
    - замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
 
    Таким образом,  Истец не представил достоверных доказательств надлежащего извещения ООО " Магр"(потребителя энергии) о проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении энергии, равно как и доказательств участия представителя от имени ответчика в ходе проведения проверки и при составлении акта о неучтенном потреблении энергии.  Данное обстоятельство никем из лиц, участвующих в деле, достоверно не опровергнуто. Факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (приглашения ответчика для составления акта) не доказан.
 
    В соответствии со ст. 539 ГК РФ  по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Судом установлено, что по факту о неучетном потреблении электрической энергии в отношении ООО «Магр» составлено два акта от 13 марта 2013г. за одним и тем же номером (№13-03-5), но разными организациями (ОАО «МРСК СК», ОАО «Ингушэнергосеть»). При этом ОАО «МРСК СК» начал осуществлять свою деятельность на территории Республики Ингушетия с 01.05.2013г.
 
    При таких обстоятельствах следует согласиться с доводом ответчика о нарушении при проведении проверки приборов учета и составлении в одностороннем порядке акта о безучетном потреблении энергии Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442). Поэтому акт о неучтенном потреблении энергии не может быть принят судом во внимание, как составленный с нарушением требований закона и иных нормативных правовых актов.
 
    Кроме того вышеизложенное также свидетельствует, что акты от 13.03.2013г. о неучетном потреблении электроэнергии в отношении ООО «Магр» составлены ненадлежащими (неуполномоченными) лицами, а также с нарушением правил и положений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    Таким образом, истец не представил доказательств о неучетном потреблении Ответчиком электрической энергии, поставляемой ОАО " Ингушэнерго" на основании Договора.
 
    При таких обстоятельствах в иске ОАО «Ингушэнерго» о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электроэнергии следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске Открытого акционерного общества «Ингушэнерго» отказать в полном объеме.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Ингушэнерго» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 584 (шесть тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рублей.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
 
 
 
    Судья                                                                                                               Мержоев М.М.