Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: А18-106/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Назрань Дело № А18-106/14
15 мая 2014 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чемурзиевой Ф.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия
к Государственному унитарному предприятию " им. С. Орджоникидзе"
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия
о признании права собственности Республики Ингушетия на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 11482508 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000001:1456, находящийся по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.Долаково,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: не явились, уведомлены надлежащим образом;
от ответчика: не явились, уведомлены надлежащим образом;
от третьего лица: не явились, уведомлены надлежащим образом,
Установил:
Министерство имущественных отношений Республики Ингушетия (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлениемк Государственному унитарному предприятию " им. С. Орджоникидзе"(далее - ответчик) о признании права собственности Республики Ингушетия на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения площадью 11482508 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000001:1456, находящийся по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.Долаково.
Исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 09. 08.2012г № 562-р образовано Государственное унитарное предприятие " " им. С. Орджоникидзе".
Распоряжением от 10.12.2012г № 890-р ГУП " им. С. Орджоникидзе" от ГУП "Юрт боахам " передан земельный участок площадью 11482508 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000001:1456 находящийся по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.Долаково,
В настоящее время у ГУП " им. С. Орджоникидзе" на праве пользования находится земельный участок площадью 11482508 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Республики Ингушетия.
На основании пункта 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной собственности и принадлежит ГУПу на праве хозяйственного ведения.
В связи с тем, что до настоящего времени права на вышеуказанные объекты не зарегистрированы в установленном законом порядке, не позволяет Республике Ингушетия в полном объеме воспользоваться своими правами собственника.
Представители истца, ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От Управления Росреестра по Республике Ингушетия через канцелярию суда поступили сведения об отсутствии государственной регистрации права на спорный участок в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, исследовав их, суд считает требования Министерства подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 4.4 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31.05.2011 г № 191 Министерство имеет право представлять и защищать интересы Республики Ингушетия в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статьям 16,18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, право собственности субъектов Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ) Права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 4 Закона Республики Ингушетия от 11.12.2009 г № 59 – РЗ "Об управлении государственной собственностью", правомочия собственника от имени Республики Ингушетия осуществляют органы государственной власти Республики Ингушетия.. Государственное имущество Республики Ингушетия закрепляется за предприятиями на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями и учреждениями, в том числе за органами государственной власти Республики Ингушетия на праве оперативного управления.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом Республика Ингушетия вправе совершать в отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законами интересы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Из изложенного следует, что до настоящего времени права на вышеуказанные объекты не зарегистрированы в установленном законом порядке, не позволяет Республике Ингушетия в полном объеме воспользоваться своими правами собственника.
Государственная регистрация права собственности на земельные участки является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76).
Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но ставится под сомнение его наличие иными лицами. Решение в данном случае направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. Суд при вынесении решения учитывает, что каких-либо прав третьих лиц и обязательственных обременений на земельный участок не выявлено.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациигосударственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственная пошлины.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями статей 12, 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Признать право собственности Республики Ингушетия на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 11482508 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000001:1456, находящийся по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.Долаково..
2.Взыскать с Государственного унитарного предприятия "им. С. Орджоникидзе" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
Судья М.М. Мержоев
