Решение от 19 марта 2010 года №А17-9935/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
г. Иваново                                                                                           Дело №А17-9935/2009
 
    19 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2010 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с муниципального унитарного предприятия «Писцовское ЖКХ»  задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009 г., а также пеней на общую сумму 569 238,5  рублей,   
 
    при участии представителя от заявителя – Якушиной Е.А. (доверенность от 01.01.2010г. №1),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к МУП «Писцовское ЖКХ»  о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009 г., а также пеней на общую сумму 569 238,5 рублей, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области.
 
    Требования заявителя обоснованы следующим.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ в налоговый орган страхователем представлены расчеты, содержащие данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей за 6,9 месяцев 2009г. Из данных расчетов следует, что Предприятием начислено за 2,3 квартал 2009г. страховых взносов на финансирование трудовой пенсии на общую сумму 517961 рублей.  Данная сумма в установленный срок не уплачена Предприятием, что послужило основанием начисления пеней на задолженность Предприятия по страховым взносам за 2,3 квартал 2009г. Кроме того, Управлением пени были начислены пени за период увеличившейся просрочки уплаты страховых взносов за 3,4 кварталы 2008г. и 1 квартал 2009г., взысканных ранее в судебном порядке. Пени рассчитаны за период с 14.07.2009г. по 02.12.2009г., при этом пени на задолженность за 3 квартал 2008г. начислены с 14.07.2009г., пени  на задолженность за 4 квартал 2008г. начислены с 05.08.2009г., пени на задолженность за 2 квартал 2009г. начислены с 11.08.2009г., а за 3 квартал 2009г. с 12.11.2009г. – со дней истечения сроков уплаты данных платежей.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка заявителем с учетом произведенных выплат направлены требования от 02.11.2009г. № 125 и от 02.12.2009г. №180 об уплате задолженности по страховым взносам за 2,3 кварталы 2009г. и пеней на общую сумму 569 238,5 рублей. В сроки, установленные данными требованиями, они Предприятием не исполнены.
 
    При этом Управлением представлены пояснения к расчету пеней, из которого следует, что при взыскании задолженности за 1 квартал 2009г., не были взысканы пени, дополнительно начисленные на задолженность за 3 квартал 2008 г. В связи с чем, управлением данная сумма пени включена в сумму пени, выставленную в требовании об уплате задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г.
 
    Данные обстоятельства в силу статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являются основанием обращения заявителя в суд.
 
    Предприятие надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания не обеспечило явку своего представителя, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленного отзыва следует, что Предприятие требования Управления признает в полном объеме.
 
    Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленного отзыва следует, что налоговый орган поддерживает требования Управления по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие третьего лица.
 
    Из материалов дела следует, что МУП «Писцовское ЖКХ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.03.2009г., вынесенным по делу №А17-5041/2008 Предприятие признано банкротом в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    По итогам 6 месяцев 2009г. Предприятием представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, из которого следует, что им начислено страховых взносов за 2 квартал 2009г.  на сумму 270 259 рублей, в том числе: 247857 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 22401  рублей на финансирование накопительной части.
 
    Из расчета авансовых платежей  за 9 месяцев 2009г. следует, что Предприятием начислено за 3 квартал 2009г.: 228472 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 19231  рублей на финансирование накопительной части
 
    Данные суммы не уплачены Предприятием в срок до 02.12.2009г.
 
    Решениями Арбитражного суда Ивановской области от 30.07.2009г., от 30.10.2009г., от 21.12.2009г., вынесенным по делам №А17-2449/2009, №А17-7064/2009, №А17-9223/2009 соответственно, с Предприятия взыскана задолженность по страховым взносам, а также пени за 3,4 кварталы 2008г. и 1 квартал 2009г. При каждом последующем взыскании судом взыскивались пени, начисленные по текущей задолженности, а также дополнительно начисленные на ранее взысканную задолженность со дня, следующего за днем, по который пени взысканы предыдущим решением суда. Последним решением от 21.12.2009г. по делу №А17-9223/2009 взыскана задолженность за 1 квартал 2009г. и пени, рассчитанные по 04.08.2009г.  
 
    За период с 14.07.2009г. по 02.12.2009г. Управлением начислены пени в размере: 47020,13  рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 4257,37 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. Из расчета пеней следует, что: пени на задолженность за 3 квартал 2009г. начислены с 12.11.2009г., на задолженность за 2 квартал 2009г. с 11.08.2009г., на задолженность за 4 квартал 2008г. с 05.08.2009г., на задолженность за 3 квартал 2008г. с 14.07.2009г. Из данного расчета также следует, что Предприятию дополнительно начислены пени по задолженности за 3 квартал 2008г., которые не взысканы при взыскании задолженности за 1 квартал 2009г.
 
    В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялось требование от 02.11.2009г. №125 о погашении задолженности по страховым взносам и пеням за 2 квартал 2009г., которым подтверждается предложение Предприятию в срок до 21.11.2009г. произвести оплату на общую сумму 308 839,71 рублей, в том числе: 247 857 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии; 22 401 рублей на финансирование накопительной части; 35370,46 рублей пеней, начисленных на страховую часть и 3211,25 рублей – на накопительную.
 
    В указанные сроки, вышеназванные суммы не уплачены Предприятием
 
    Требованием от 02.12.2009г. № 180 подтверждается предложение Предприятию оплатить задолженность за 3 квартал 2009г. и пени в срок до 21.12.2009г. в размере 260 398,79 рублей, в том числе: 228 472 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии; 19231 рублей на финансирование накопительной части; 11649,67  рублей пеней, начисленных на страховую часть и 1046,12 рублей – на накопительную.
 
    В данный срок указанные суммы также не уплачены Предприятием, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
 
    Заслушав представителя Управления, изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено предпринимателем.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    Материалами дела подтверждается, что за Предприятием имеется задолженность по страховым взносам за 2,3 квартал 2009г. на финансирование трудовой пенсии в размере: на финансирование страховой части трудовой пенсии 476329 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии 41632 рублей.
 
    Управлением правомерно начислены пени за период с 05.08.2009г. по 03.12.2009г. в размере: 47020,13  рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 4257,37 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. Расчет пеней произведен в соответствии с вышеназванными нормами права.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
 
    Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
 
    Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требований от 02.11.2009г., 02.12.2009г. в адрес Предприятия в соответствии с требованиями вышеназванных положений Налогового кодекса РФ.
 
    Учитывая, что в сроки, установленные требованиями, Предприятием не исполнена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пеням, у Управления возникло право на обращение за ее взысканием в судебном порядке.
 
    Поскольку конкурсное производство открыто 03.03.2009г. в отношении предприятия после введения в действие Федерального закона от 30.12.2008г. №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», с даты введения конкурсного производства к Предприятию подлежат применению положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ в редакции от 30.12.2008г.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признания должника банкротом.
 
    В силу пункта 1 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признания должника банкротом.
 
    Учитывая, что заявлено требование о взыскании задолженности за 2,3 квартал 2009г. и  пеней, начисленных на задолженность за 1,2,3 кварталы 2009г., 4 квартал 2008г. срок возникновения обязанности по уплате, которых наступил после подачи заявления о признании должника банкротом, данная задолженность относиться к числу текущих платежей, соответственно данные требования не подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.
 
    Требование о взыскании пеней, дополнительно начисленных на задолженность за 3 квартал 2008г. также не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве, поскольку они рассчитаны с 05.08.2009г. и соответственно обязанность по их уплате возникла после подачи заявления о банкротстве. 
 
    При названных обстоятельствах взыскание заявленных сумм производиться в порядке, установленном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    На основании изложенного, заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина подлежит взысканию с Предприятия.
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.
 
    2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Писцовское ЖКХ» (ОГРН 1023701624781, адрес регистрации: 155130, Ивановская область, Комсомольский район, с.Писцово, ул. Комсомольская, д.33)
 
    вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 569 238,5 рублей:
 
    - задолженности по страховым взносам за 2,3 кварталы 2009 года: 476329 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 41632 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2,3 квартал 2009г., а также дополнительно начисленные на задолженность 1 квартала 2009г., 3,4 квартала 2008г. ранее взысканную в судебном порядке, рассчитанные по 02.12.2009г.: 47020,13 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 4257,37  рублей по задолженности на финансирование накопительной части;
 
    в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12 192,38 рублей.
 
 
    3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Герасимов