Дата принятия: 17 марта 2010г.
Номер документа: А17-9796/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Иваново
17 марта 2010года Дело № А17-9796/2009
Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ельфиной Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Секириной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» к Администрации Савинского района, о признании права собственности, третьи лица: Департамент по управлению государственным имуществом Ивановской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, Ивановская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)»,
при участии: от истца – Голенков Н.А., по дов. от13.08.2009, от ответчика – Зырянова А.К., по дов. от 15.03.2010, от Ивановской организации – Тихоненко Т.В., по дов. от 10.03.2010,
УСТАНОВИЛ:
Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» обратилась в суд с иском к Администрации Савинского района, к Департаменту по управлению государственным имуществом Ивановской области, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание (гараж), общей площадью 194,8 кв.м., кадастровый номер 37:16:020202:33:001:002195710, находящееся в п. Савино Ивановской области, ул. Лопатина, 6.
В судебном заседании представитель истца отказался от требований к Департаменту по управлению государственным имуществом Ивановской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, в то же время, просил привлечь эти органы государственной власти к участию в деле в качестве третьих лиц.
Указанное ходатайство истца судом удовлетворено, производство по делу в отношении Департамента по управлению государственным имуществом Ивановской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области прекращено по основаниям пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ. Департамент и Теруправление в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора.
Обращение с иском обоснованостатьей234 ГК РФ имотивировано тем, что здание гаража было построено заявителем за счет собственных средств, хозспособом, однако, правоустанавливающие документы не сохранились за давностью времени. В то же время, с момента ввода здания в эксплуатацию в 1965году, то естьболее 15 лет, РОСТО непрерывно, добросовестно и открыто, как своим собственным, пользуется данным строением, которое находится на балансе структурного подразделения - Савинской районной организации Ивановской региональной организации РОСТО (ДОСААФ). Поскольку РОСТОнепрерывно, добросовестно и открыто, как своим собственным, владеет и пользуется этим недвижимым имуществом,значит, приобрело на него право собственности в силу приобретательной давности.
В отзывена иск ответчик сообщил о несогласии с иском, указав, что Администрация Савинского муниципального района Ивановской области не может являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку заявленныйобъект недвижимости в реестре муниципальной собственности районане значится, притязаний на него не имеется.
В отзывах Территориального управленияФедерального агентства по правлению федеральным имуществом вИвановской области,Департаментауправления имуществом Ивановской области сообщается, что заявленныйобъект недвижимости в реестре федеральной собственности игосударственной собственности Ивановской области не значится, возражений против удовлетворения иска не имеется.
Вотзыве третьеголица Ивановскойобластнойобщественнойорганизацииобщероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» сообщается, что Савинская районная организация РОСТО является структурным подразделением Общероссийскойобщественнойорганизации«Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)», заявленный объект недвижимости с 1965 года находится набалансе данного подразделения, которое несет бремя его содержания.
Учитывая, что в определении арбитражного суда от 10.02.2010лица, участвующие в деле, извещались о времени и места предварительного судебного заседания и судебного заседания и возможности перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству, о своих возражениях не сообщили, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении и отзывах.
Заслушав прибывших в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, свидетеля Клубникова Владимира Анатольевича, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из технического паспорта, изготовленного Шуйским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 17.03.2008, на земельном участке, находящемся по адресу: Ивановская область, Савинский район, поселок Савино, улица Лопатина, дом 6, расположено одноэтажное нежилое здание гаража, 1965 года постройки, общей площадью 194,8 кв.м., кадастровый номер 37:16:020202:33:001:002195710.
Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области от 15.10.2009 № 11/083/2009-775в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости.
Здание находитсяна балансовом учете Савинской районной организации РОСТО с 1965 года,что подтверждается представленными в материалы дела инвентарной карточкой учета объекта основных средств, выпиской из книги по счету № 01 «Основные средства», ведущейся с 2001 года, используется по целевому назначению.
В судебном заседании свидетель Клубников Владимир Анатольевичпояснил, что в периодс 1985 по 1994 год являлся председателем Савинского районного комитета РОСТО (ДОСААФ), знает,что здание строилось при егопредшественнике председателеСавинского РК Сонине Александре Николаевиче на собственные средства общества, хозспособом.
Правоустанавливающие документы на заявленный объект недвижимости у заявителя отсутствуют.
Из представленного истцом устава Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)», утвержденного IУчредительным съездом РОСТО 25.09.1991, следует, что истец является общественной организацией.
В соответствии со статьями 102, 103ГК РСФСР (в ред. 1964года) общественные организации могли обладать правом собственности на имущество, приобретаемое в соответствии с их уставами.
Собственность объединения образуется за счет вступительных, членских и целевых взносов, дохода, получаемого в результате хозяйственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством.
Структуру Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» составляют, в том числе, районные и первичные организации – структурные подразделения. Согласно уставу РОСТО является собственником принадлежащего имущества. Собственностью РОСТО являются созданные, приобретенные в установленном порядке, земельные участки, строения, оборудование, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной уставом РОСТО, которое закрепляется за структурными подразделениями, отражается на их самостоятельном балансе и содержится в надлежащем состоянии силами указанных подразделений.
Заявленный объект не находится в составе муниципальной, областной и федеральной собственности, не обременен правами третьих лиц. Добросовестное, открытое и непрерывное владение заявителем зданием, как своим собственным более 15 лет, никем не оспаривается.
Всоответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает на него право собственности (приобретательная давность).При этом, согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации,течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В силу статьи 90 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года исковая давность не распространялась на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" государство обеспечивает в законодательстве гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности.
Статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), был установлен в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год. То есть, с 01.07.1990, с момента вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР", к требованиям государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу о возврате государственного имущества исковая давность применяется на общих основаниях.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 названного Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.
Поскольку истец не имеет доказательств возведения заявленного объекта недвижимости за счет собственных средств, указанное недвижимое имущество по состоянию на 01.07.1990 являлось государственной собственностью. Следовательно, с момента вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", то есть с 01.07.1990, к отношениям по истребованию спорного объекта из владения райпо подлежал применению годичный срок исковой давности, установленный статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который мог истечь не ранее 07.12.1991.
Таким образом, течение пятнадцатилетнего срока приобретательной давности, установленного статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, могло начаться не ранее 07.12.1991. С указанного момента до обращения РОСТО в арбитражный суд (11.12.2009) пятнадцатилетний срок приобретательной давности истек.
Материалами дела подтверждается факт добросовестного, открытого и непрерывного владения заявителем более 15 лет зданием гаража, 1965 года постройки, общей площадью 194,8 кв.м, расположенным по адресу: Ивановская область, Савинский район, поселок Савино, улица Лопатина, дом 6, что в силу нормы закона о приобретательной давности позволяет признать за истцом право собственности на указанное недвижимое имущество.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ и статьей 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав и возникает с момента такой регистрации. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Согласно статье 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации является вступившее в законную силу судебное решение.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. В связи с этим, с учетом заявления истца о принятии судебных расходов по делу на свой счет, судебные расходы по уплате государственной пошлины суд оставляет за истцом.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 167 и 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
признать право собственности общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» на нежилое здание гаража, 1965 года постройки, общей площадью 194,8 кв.м, расположенное по адресу: Ивановская область, Савинский район, поселок Савино, улица Лопатина, дом 6.
Расходы по оплате государственной пошлины по делу оставить за истцом.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Г.Ю. Ельфина